嚴偉 陸昱江

摘 ?要：國內(nèi)的環(huán)境污染問題未能得到有效解決，成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要原因之一。綠色審計作為一種新型高效的環(huán)境保護措施，能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護，以較低的成本實現(xiàn)高效迅捷的審計監(jiān)督結果，進而保障和推動地區(qū)乃至國家的長期可持續(xù)發(fā)展。通過綠色審計中的經(jīng)濟要素分析樣本可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，初步得出環(huán)境污染制約了城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，進一步分析了城市可持續(xù)發(fā)展中綠色審計存在的問題，并提出包括實施干部離任綠色審計制度、推進實施地方特色審計立法等五項有針對性的政策建議，通過完善綠色審計來促進城市可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：綠色審計;環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;政策建議

中圖分類號：F239.22 ? ? 文獻標識碼：A

Abstract： the domestic environmental pollution problem has not been effectively solved， which has become one of the important reasons restricting the sustainable development of China's economy and society. As a new and efficient environmental protection measure， green audit can coordinate the economic and social development and the protection of resources and environment as a whole， realize the efficient and quick audit supervision results with low cost， and then guarantee and promote the long-term sustainable development of the region and even the country. Through the analysis of the economic elements in the green audit， this paper analyzes the data of sustainable economic development of the sample， preliminarily concludes that environmental pollution restricts the sustainable development of urban economy and society，further analyzes the problems existing in the green audit in the sustainable development of the city， and puts forward five targeted policy suggestions， including the implementation of the green audit system for leaving cadres， the promotion of the implementation of the audit legislation with local characteristics，Improve green audit to promote sustainable development of the city

Key words： green audit; environmental pollution;sustainable development;policy recommendations

崇左地處我國西南邊陲，西南方向與越南接壤，全市國境線達533公里，是廣西壯族自治區(qū)陸地邊境線最長的城市。經(jīng)濟方面，崇左地處華南經(jīng)濟區(qū)、西南經(jīng)濟區(qū)及CAFTA三區(qū)交匯的中心地帶，擁有得天獨厚的地緣區(qū)位優(yōu)勢。自然資源方面，崇左處于桂西礦產(chǎn)資源富集區(qū)南段，礦產(chǎn)資源豐富，擁有煤、錳、稀土等36種礦產(chǎn)，其中多種礦物資源具備規(guī)?；_采條件。

“十二五”期間，崇左經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)，GDP年均增長率超過9.5%，超過全區(qū)平均水平。隨著“十三五”規(guī)劃的不斷落實和“一帶一路”倡議的持續(xù)推進，崇左獨特的區(qū)位優(yōu)勢得到了進一步的發(fā)揮。2017年10月，黨的十九大勝利召開，會議強調(diào)了協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重要性，對國民經(jīng)濟發(fā)展提出了全新的要求。在歷史發(fā)展的關鍵時期，作為一種新型高效低成本的審計方式，綠色審計關注所有涉及環(huán)境問題的經(jīng)濟事項，強調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的互生關系。綠色審計以其獨特的優(yōu)勢逐漸為人們所熟悉，成為指導未來審計工作發(fā)展的新思維、新方向。

一、綠色審計概念及相關審計方向研析

綠色審計又稱環(huán)境審計與生態(tài)審計，指包括國家和社會審計機關在內(nèi)的審計組織，依據(jù)國家相關環(huán)保法律法規(guī)制度，對與資源環(huán)境有關或涉及環(huán)境污染治理的經(jīng)濟項目進行審計。綠色審計是自然環(huán)境科學與現(xiàn)代審計技術相融合的結晶，強調(diào)使用現(xiàn)代審計方法解決環(huán)境科學中的經(jīng)濟性問題，是典型的跨領域研究理論。綠色審計的目的在于確保政府、企業(yè)或個人完全履行其自身所負擔的環(huán)境責任，并對其履職行為的合法性、公允性和效益性進行審核。

現(xiàn)階段，我國綠色審計主要包括以下幾個方面：

（一）環(huán)保法律法規(guī)制度執(zhí)行情況審計

2013年至2016年，國務院相繼推出“大氣十條”“水十條”“土十條”等環(huán)境保護措施，同一時期，被稱為史上最嚴厲的新《環(huán)境保護法》正式生效，為我國環(huán)境保護工作指明了方向。如何保障域內(nèi)環(huán)境保護工作的順利落實，監(jiān)督相關經(jīng)濟事項的執(zhí)行，是審計部門的重要職責。

我國環(huán)保法規(guī)的持續(xù)完善，要求審計人員在通曉審計專業(yè)知識的同時，還要不斷提升對法律知識的理解和認知，熟悉法律條文變更的深層含義，能夠及時轉變觀念，用最新的要求和標準履行擔負的職責。

隨著實施條例的細化，以往相對單一的審計模式已經(jīng)不再適應新形勢下綠色審計的要求。在此背景下，綠色審計針對和突出了對環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計要求，將各級政府及相關部門的環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行成效納入審計范疇，改變了過往單一以經(jīng)濟發(fā)展為主線的經(jīng)濟審計思路，對我國完善環(huán)境保護制度、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式及健全法律體系都有著重大而深遠的意義。

（二）環(huán)保資金籌集、使用及成效審計

環(huán)境保護是我國長期堅持的重要國策。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟社會取得了飛躍性的發(fā)展。至2017年，我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，GDP總額達13.17萬億美元，僅次于美國，三倍于排名第三的日本。在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，我國出現(xiàn)了較為嚴重的環(huán)境污染問題。大量觸目驚心的污染事故不但造成了巨額的經(jīng)濟損失，也嚴重威脅了民眾的生命健康。為解決環(huán)境污染問題，我國在嚴控污染的同時，也投入了大量資金用于恢復和改善受損的自然環(huán)境。由于環(huán)境治理工程的長期性和艱巨性，環(huán)保資金的使用通常呈現(xiàn)出高投入、慢回報的特性，在使用過程中易出現(xiàn)低效、浪費甚至是貪污挪用的情況，在此情況下，對環(huán)保資金的審計就顯得尤為重要。

綠色審計強調(diào)對環(huán)保資金的管理和監(jiān)控，重點審計環(huán)保資金的籌集、使用及效果評估等環(huán)節(jié)，是促進環(huán)保資金科學合理使用的重要保證力量。現(xiàn)階段，由于環(huán)保于審計的知識領域跨度較大，部分環(huán)保專家缺乏專業(yè)審計能力。與此同時，審計方面的專業(yè)人員對環(huán)保工作的認知也有待提升，進而造成了有規(guī)章制度可循卻缺乏執(zhí)行力的客觀現(xiàn)實。

（三）環(huán)保項目的立項與執(zhí)行情況審計

長期以來，由于監(jiān)管及處罰力度有限，我國大多數(shù)資源產(chǎn)地及工業(yè)城市都存在不同程度的環(huán)境污染問題。對于部分重度污染事故，僅依靠自然環(huán)境脆弱的自我修復能力，已無法完全恢復嚴重受損的生態(tài)系統(tǒng)。為緩解和改善受污染地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，各地持續(xù)推進不同類型的環(huán)保項目。盡管此類環(huán)保工程在宏觀上取得了較好的成效，但也滋生了包括假借環(huán)保名義，違規(guī)立項、審批、建設和使用工程項目在內(nèi)的諸多問題，部分違規(guī)活動甚至造成了不必要的二次污染，給環(huán)境治理工作帶來了更多的困難。

針對上述問題，綠色審計強化了對環(huán)保項目立項與執(zhí)行等關鍵步驟的審計，要求環(huán)保項目從立項到最終的落實都要滿足綠色發(fā)展的需要，嚴格遵守相關制度，不得假環(huán)保之名行違規(guī)之舉。此外，綠色審計還將從可持續(xù)發(fā)展的角度，審視相關項目的長期成效，對不符合要求的項目予以糾正和調(diào)整，避免出現(xiàn)因謀求短期績效而舍棄長期發(fā)展的情況。

二、綠色審計與崇左經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

綠色審計是響應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的時代產(chǎn)物，集中體現(xiàn)了人與自然和諧相處的發(fā)展理念，代表著審計領域未來的發(fā)展方向。綠色審計的推進程度與其經(jīng)濟社會發(fā)展步伐息息相關，只有深入了解地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，才能更好地認識發(fā)展綠色審計工作的必要性及可行性，并根據(jù)實際情況制定有針對性的制度政策。

（一）崇左綠色審計實施現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，崇左市環(huán)境保護部門積極響應黨中央關于新時期生態(tài)文明建設“六項原則”號召，全力推進環(huán)保工作和環(huán)保制度改革，實現(xiàn)了對重特大環(huán)境污染事故的有效管控。如表1所示，2016年至2018年第一季度，崇左未發(fā)生一起突發(fā)性重特大環(huán)境安全事故，有效達成了監(jiān)管目標。

2018年以來，崇左環(huán)保部門對23個區(qū)級重點排污單位及44個市級重點排污單位進行了公開披露，重點檢測污染企業(yè)廢水、廢氣的排放狀況，采取實地監(jiān)管的方式，對相關責任人提出限期整改要求，同時嚴格追蹤執(zhí)法情況，確保相關要求得到完全落實。

針對前一年度出現(xiàn)的環(huán)保事件，崇左環(huán)保部門對相關違規(guī)企業(yè)和個人進行了持續(xù)追蹤并及時公布檢測結果。環(huán)保部門依照相關法律要求，對仍未能按時整改或再次出現(xiàn)污染問題的企業(yè)進行嚴格處罰，對拒不整改或已無整改可能及意愿的企業(yè)予以關停處理，從源頭上杜絕了污染源反復問題，打消了當?shù)厝罕妼ξ廴締栴}的顧慮，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

（二）崇左經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與綠色審計的契合

近年來，崇左經(jīng)濟增長速度相對穩(wěn)定，結構體制進入深層次改革階段。與其他地市相比，特殊的區(qū)位優(yōu)勢使崇左能夠更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的進程之中，但同時也對崇左的環(huán)境保護工作及長期可持續(xù)發(fā)展能力提出了更高的要求。

1. 崇左經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況突出體現(xiàn)在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構變動及能源消耗等方面，文章將通過對相關指標變動情況的分析，研究近年來崇左宏觀發(fā)展態(tài)勢，探析崇左在綠色審計領域的發(fā)展需求。

（1）經(jīng)濟總量變動分析

如圖1所示，2012年至2016年，崇左GDP數(shù)額從530億元提升至766億元，增幅達44.5%，經(jīng)濟總額保持增長，增速略有下降，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。這說明在結構體制改革過程中，崇左較為成功地避免了國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩對地區(qū)經(jīng)濟的不利影響，整體經(jīng)濟發(fā)展并未受到過大阻礙。在“一帶一路”倡議不斷落實和CAFTA進程持續(xù)推進的宏觀背景下，崇左也將迎來全新的發(fā)展機遇。

值得注意的是，未來的發(fā)展將更加重視人與自然的和諧共存，以往長期存在的高污染、大投入的粗放型經(jīng)濟將不再適應新時期的發(fā)展需求，這也對相關監(jiān)管審計部門提出了更高的工作要求。

（2）經(jīng)濟結構變動分析

第一產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，在國家或地區(qū)的發(fā)展初期，由于工業(yè)和服務業(yè)匱乏，第一產(chǎn)業(yè)占比往往較高。隨著地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟總量中的占比將逐步降低，2012年至2016年，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比也由27.1%下降到21.9%，降幅為5.2%，表明崇左的發(fā)展正在褪去舊式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟色彩，逐步向現(xiàn)代化高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向靠攏。隨之，第二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的份額也將相應提升。崇左第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由217.4億元提升至310.7億元，增幅為42.9%，但受全國性工業(yè)產(chǎn)能過剩影響而采取了淘汰落后工業(yè)企業(yè)的措施，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速下降較快，增速從15%以上下降到5%以下。目前崇左工業(yè)產(chǎn)值在GDP中的份額基本保持穩(wěn)定，超過第一、第三產(chǎn)業(yè)位列第一，是維系城市經(jīng)濟發(fā)展的核心支柱。

發(fā)達的服務業(yè)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟的典型特征。如圖2所示，2012年至2016年，崇左第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由169.7億元增長至287.8億元，增幅達69.6%。GDP占比由32%提升至37.6%。增速方面，2015年及2016年連續(xù)兩年增長率超過11%。經(jīng)過長期發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為崇左三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)類別。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對城市生態(tài)環(huán)境保護和基礎設施建設等方面都有著極高的要求。

（3）能源消耗變動分析

能源消耗量是衡量一個地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟發(fā)展狀況，評估其可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標。適度增加的能源消耗量是經(jīng)濟增長的有力保障和外在表現(xiàn)，同時，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展要求提高能源的綜合使用效率，降低單位產(chǎn)出的能源消耗。

由圖3可知，崇左的能源消耗總量自2014年大幅下降后，開始呈現(xiàn)出逐年回升態(tài)勢，同時，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能源消耗均為負增長，反映了崇左在降能耗提產(chǎn)出方面已經(jīng)取得了一定的成績。

綜上所述，近年來，崇左在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與節(jié)能減排等方面都取得了較好成效，“穩(wěn)增長、調(diào)結構”的目標穩(wěn)步推進，地區(qū)國民生產(chǎn)總值總體保持平穩(wěn)增長，三大產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，單位產(chǎn)出能耗比不斷下降，資源利用率顯著提升。但同時也要看到，與其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，崇左經(jīng)濟社會發(fā)展水平長期處于落后狀態(tài)，經(jīng)濟結構簡單，增長點少，發(fā)展受制因素多，呈現(xiàn)出底子薄、基礎弱的不利態(tài)勢?，F(xiàn)階段取得的發(fā)展成果是建立在強抓環(huán)境資源保護、優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構及全面拓寬發(fā)展渠道的基礎上的，只有不斷強化環(huán)境保護力度，持續(xù)推進環(huán)境審計工作進程，才能更好實現(xiàn)經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展的目標。

可以看到，針對現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保審計工作的新要求，崇左市環(huán)境保護部門嚴控環(huán)保標準關，堅持從環(huán)境檢測、項目審批、污染追蹤及環(huán)保執(zhí)法等幾方面著手，配合經(jīng)濟體制改革的進程，鞏固和維護長期以來取得的環(huán)保成效，有力保障了地區(qū)經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、崇左發(fā)展綠色審計中存在的問題

崇左的環(huán)境保護工作取得了一定成績，仍處在舊式階段，相關工作的推進和完成主要依靠政策導向，尚未形成完全意義上的專業(yè)綠色審計規(guī)范制度，相關審計工作大多針對單個項目或計劃，同時也缺乏系統(tǒng)性的綠色審計規(guī)劃和相關審計指標體系。在綠色審計快速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的審計思維與工作模式已很難適應新形勢的需要，而崇左市綠色審計工作的開展同樣面臨各種困難與挑戰(zhàn)。

（一）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與綠色審計的矛盾

近年來，崇左地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步，但長期落后的客觀現(xiàn)實使得崇左的經(jīng)濟社會發(fā)展依舊十分脆弱。在地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)結構相對落后的大背景下，片面追求短期經(jīng)濟發(fā)展仍可能誘發(fā)更多的環(huán)境污染事件。同時，過度關注經(jīng)濟產(chǎn)出量也會間接降低對環(huán)保工作的要求。鑒于環(huán)境檢測指標的固定性，部分地區(qū)可能會采取邊緣游走的方式，從隱性層面讓環(huán)境保護工作為經(jīng)濟發(fā)展讓步，在獲得短期效益的同時，為長期的發(fā)展埋下了嚴重的隱患。

（二）審計思維與工作方法有待提升

我國以往的環(huán)境保護工作主要針對污染事故的事后處理環(huán)節(jié)，目標在于控制污染程度，保障和維護經(jīng)濟發(fā)展需要。在這一階段，環(huán)境保護仍舊服務于經(jīng)濟發(fā)展需求，甚至會出現(xiàn)環(huán)境保護為經(jīng)濟發(fā)展讓步的現(xiàn)象。這就要求我們在執(zhí)行環(huán)保政策時，應將環(huán)境保護工作提升到更高的層次，以更加科學和專業(yè)的視角審視環(huán)境保護工作，專門針對環(huán)境保護工作的綠色審計就充分體現(xiàn)了這一思想。

（三）缺乏綠色審計制度及指標體系

綠色審計的核心在于以審計的思維和方法推進環(huán)境保護工作，審計工作的核心是構建和運用科學合理的審計指標體系，缺乏核心指標體系將導致審計工作流于形式，無法真正實現(xiàn)審計工作的目的。目前尚無針對綠色審計的明確規(guī)劃或規(guī)范性的審計指標體系。與以往的環(huán)境保護工作不同，綠色審計側重于使用經(jīng)濟審計的方法評估相關環(huán)保工作的執(zhí)行情況，其指標體系同時涵蓋經(jīng)濟審計與資源環(huán)境領域，需要較長時間的探索與試驗。

（四）新型審計人才的培養(yǎng)力度不夠

人才是事業(yè)發(fā)展的基礎條件，只有培養(yǎng)和使用大批專業(yè)化高素質人才隊伍，才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。由于客觀條件的限制，崇左市尚未開展綠色審計專業(yè)化人才培養(yǎng)工作。因相關專業(yè)之間跨度較大，傳統(tǒng)審計人員往往更傾向于學習和掌握經(jīng)濟范疇的知識和技能，對環(huán)保方面的需求并不熱衷。同時，長期從事環(huán)保工作的專業(yè)人員，又可能因缺乏審計能力而難以從事綠色審計工作，進而使得此類新型專業(yè)化的審計人才長期處于稀缺的狀態(tài)。

四、對崇左市綠色審計工作的政策建議

針對崇左市環(huán)境保護和綠色審計的實際情況，可以通過以下幾個方面的措施推進綠色審計工作的發(fā)展：

（一）對干部實行離任綠色審計制度

長期以來，我國對官員離任的評價指標主要是地區(qū)經(jīng)濟增長狀況，在該理念的影響下，部分地區(qū)可能出現(xiàn)片面追求短期經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境保護要求的情況。對此，應建立健全對地區(qū)領導干部離任的綠色經(jīng)濟審計制度，從污染治理、資源利用，單位產(chǎn)出能耗等方面對地區(qū)政績進行綜合性評價，摒棄以往重經(jīng)濟、輕環(huán)境的發(fā)展理念，引導和推動領導干部樹立正確的發(fā)展觀與政績觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重目標。

（二）推進實施地方特色的審計立法

法律制度是指導各地環(huán)保工作的風向標，而根據(jù)地區(qū)實際情況制定的地方標準則是環(huán)保工作實施的基礎。崇左地處西南邊陲，具有鮮明的民族特色，三大產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出顯著的地域特點。因此，應以相關法律法規(guī)為基礎，針對崇左地區(qū)經(jīng)濟社會及環(huán)境保護的客觀現(xiàn)實，制定具有地方特色的有針對性的環(huán)保審計制度，不斷推進地方審計立法進程，切實保障綠色審計工作的落實。

（三）加強對環(huán)保部門審計理念培訓

觀點和理念是引導行動的關鍵所在。廣大環(huán)保工作者在長期的實踐工作中積累了豐富的經(jīng)驗，也取得了較好工作業(yè)績，但長期從事相似工作容易產(chǎn)生固化的思維模式，進而習慣以舊式的方法解決當前面臨的新問題。為促進綠色審計工作的開展，相關部門應加強對環(huán)保工作人員的思想教育力度，加強對相關人員綠色審計理念的培訓，全力推動地區(qū)綠色審計工作的落實。

（四）探索并制定綠色審計指標體系

構建綠色審計指標體系，首先，應完成指標的細化分解工作，熟悉各項指標所反映的內(nèi)在信息，通過成本收益的方法，合理計算和分攤資源環(huán)境的損耗，并對其做出客觀合理的審計評價。其次，要建立科學的審計評估指標體系，根據(jù)審計的不同需要，將各種零散的指標組合成為一個完整的指標體系，建立健全以定量指標為主、定性指標為輔的專業(yè)化審計體系，盡可能做到綠色審計指標體系對各型經(jīng)濟項目和業(yè)務的全方位覆蓋。

（五）采取多元化復合人才培養(yǎng)方式

崇左市在廣西區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟排名靠后，人才儲備有限，專業(yè)技能培訓能力仍顯不足。因此，在綠色審計人才培養(yǎng)模式方面，崇左應調(diào)整固有思路，在現(xiàn)有人員的基礎上，積極借助外部力量，主動與其他城市及地區(qū)達成合作培養(yǎng)協(xié)議，建立健全符合本地區(qū)實際需求的人才培養(yǎng)機制。同時，還應充分利用好省內(nèi)外各高等院校的教育教學資源，派遣環(huán)保專業(yè)人員赴高等院校學習進修，進一步提升人才培養(yǎng)效率。

參考文獻：

[1]楊麗.生態(tài)環(huán)境視角下旅游綠色審計的困境與對策[J].市場研究，2017（8）：58-59.

[2]劉劍.新時期下的政府綠色審計工作探討[J].時代經(jīng)貿(mào)（下旬刊），2008（10）：79，81.

[3]牛彥紹.自然資源資產(chǎn)離任審計：研究述評與展望[J].河南工業(yè)大學學報（社會科學版），2015（4）：61-66.

[4]姜筱琪.綠色審計研究評述與展望[J].納稅，2018（6）：221.

[5]袁盛奇.我國構建綠色審計的緊迫性和必要性[J].廣東審計， 1997（6）：2.

[6]劉艷飛.加強綠色審計工作，促進海西跨越發(fā)展[J].福州黨校學報，2012（4）：51-53.