宋佳

園區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，將以自身的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，獲得新的發(fā)展動(dòng)力。

近幾年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新技術(shù)、新模式加速融合，互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)正依托園區(qū)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為國(guó)家創(chuàng)新高地的國(guó)家高新區(qū)集聚了全國(guó)40%的高新技術(shù)企業(yè)。全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，96家誕生于國(guó)家高新區(qū)，以小米、華為、阿里巴巴等為代表的一批具有世界影響力的高新技術(shù)企業(yè)誕生于此。

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)園、深圳灣科技生態(tài)園等國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的歷程和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓渴望“后來(lái)者居上”的成長(zhǎng)型園區(qū)心潮澎湃。更具體而言，先進(jìn)園區(qū)與入駐的企業(yè)如何做到相依相伴？又是如何為對(duì)方的創(chuàng)新賦能？?jī)烧咴谙嗷ブС峙c碰撞中，形成了怎樣的循環(huán)發(fā)力的創(chuàng)新體系？

構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)

“想發(fā)揮好科技創(chuàng)新引領(lǐng)的作用，不能簡(jiǎn)單地把科技企業(yè)引進(jìn)門就了事了?！痹谔K州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局局長(zhǎng)許文清看來(lái)，以前有不少地方產(chǎn)業(yè)園也培育了產(chǎn)業(yè)集群，即找到一處場(chǎng)地，引進(jìn)一批企業(yè)，提供一些簡(jiǎn)單的物業(yè)和商務(wù)服務(wù)，卻并沒(méi)有瞄準(zhǔn)“特色產(chǎn)業(yè)”。從根本上來(lái)講，這其實(shí)還停留在科技地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的維度。

從打造特色產(chǎn)業(yè)，到打通特色產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，過(guò)程雖漫長(zhǎng)，但成長(zhǎng)的園區(qū)給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)并非無(wú)的放矢。蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園就是一個(gè)例子。在早期培育新型產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，蘇州便將視野瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。從過(guò)去單純的注重載體建設(shè)、引進(jìn)項(xiàng)目備注的服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟粕鷳B(tài)系統(tǒng)，引入資本、技術(shù)、人才等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的跟蹤服務(wù)。提前謀劃和培育，為蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)矚目的成果：從產(chǎn)業(yè)集群看，2019年蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破1700億元，占據(jù)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)5%，其中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值約1450億元（含規(guī)下），占江蘇省近三分之一，占全國(guó)5%左右，且近幾年增速都保持在20%以上。

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，蘇州民投CEO林向紅在《科創(chuàng)未來(lái)》中表示：“目前蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)領(lǐng)先。有4個(gè)20%來(lái)支撐這個(gè)第一，第一個(gè)20%是到2019年底，聚集在蘇州工業(yè)園區(qū)BioBAY的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的數(shù)量占到了全國(guó)的20%;第二個(gè)20%是到2019年底，在蘇州的生物醫(yī)藥企業(yè)拿到的新藥臨床批件占到了全國(guó)的20%;第三個(gè)20%是這些企業(yè)吸引的高端人才的數(shù)量占到了全國(guó)的20%;最后也是最重要的一個(gè)20%是，在過(guò)去的3年中，蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)拿到的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)量占到了全國(guó)同類企業(yè)的20%?！?/p>

從資本市場(chǎng)的角度來(lái)看，截至2020年6月，中國(guó)內(nèi)地在香港上市的未盈利生物科技公司18家，其中8家總部在蘇州，占比44.4%，另有3家在蘇州建有生產(chǎn)基地，合計(jì)占比61.1%。科創(chuàng)板按照第五套標(biāo)準(zhǔn)上市的生物科技公司3家，其中蘇州1家，占比33.3%。

目前，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成從孵化、中試到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，良好的創(chuàng)新生態(tài)已經(jīng)在蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園這片熱土上漸成氣候了：從上游的供應(yīng)商、下游的客戶、中間的第三方服務(wù)……園區(qū)里應(yīng)有盡有;“中試、毒理分析、伴隨診斷……不出園區(qū)都能做。比如做DNA、做蛋白質(zhì)樣品分析的、做診斷服務(wù)的、我們做新藥研發(fā)、這些方面都要了解。而這些資源、合作單位基本都可以在園區(qū)內(nèi)找到?！痹搱@區(qū)內(nèi)一家生物醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示。而這種基于特色產(chǎn)業(yè)的聚集、聯(lián)動(dòng)與輻射效應(yīng)，也在小范圍內(nèi)逐步放大，推進(jìn)了長(zhǎng)三角醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的整體進(jìn)程。

搭建人才服務(wù)生態(tài)

有先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，背后自然離不開(kāi)科研支撐。隨著“芯”版圖的不斷拓展，上海浦東張江集成電路產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)50000人，已成為全市高層次人才集聚度最集中的區(qū)域。上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園正是基于該背景下應(yīng)運(yùn)而生的交流合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成了集產(chǎn)業(yè)、人才、孵化器、服務(wù)平臺(tái)為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，在已入駐產(chǎn)業(yè)園的180多家設(shè)計(jì)企業(yè)中，涵蓋了集成電路設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)、新興企業(yè)等。其中，全球芯片設(shè)計(jì)10強(qiáng)中，有6家在張江科學(xué)城設(shè)立了區(qū)域總部、研發(fā)中心;中國(guó)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)10強(qiáng)中，有3家總部在張江科學(xué)城、3家在張江科學(xué)城設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。除芯片設(shè)計(jì)業(yè)外，晶圓制造領(lǐng)域有19條生產(chǎn)線引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展;封裝測(cè)試集聚了，包括曰月光、安靠、華嶺等在內(nèi)的龍頭企業(yè);裝備材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新逐步突破，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，園區(qū)將有力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)源頭創(chuàng)新，帶動(dòng)形成重點(diǎn)“硬核”產(chǎn)業(yè)集群，打造優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、特色更特的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，為浦東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

技術(shù)創(chuàng)新依靠企業(yè)和人才，服務(wù)創(chuàng)新則更多體現(xiàn)了園區(qū)管理層的發(fā)展理性。

同樣位于浦東的國(guó)際人才港正是以讓企業(yè)和人才獲得最佳體驗(yàn)，最高效率和最優(yōu)服務(wù)，努力構(gòu)建人才服務(wù)最優(yōu)生態(tài)圈來(lái)吸引五湖四海的人才。在人才審批服務(wù)上，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，把所有79項(xiàng)涉人才的審批業(yè)務(wù)全部都納入_網(wǎng)。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，大幅提高人才審批效率，可以在五個(gè)自然曰內(nèi)完成工作許可，居留許可的審批。在人力資源服務(wù)上實(shí)施“一站供給”，人才港圍繞企業(yè)招人用人要提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)服務(wù)資源，加快建設(shè)人力資源服務(wù)平臺(tái)。在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上實(shí)行“一幫到底”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全生命周期服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策加快落地，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展，科技成果加快轉(zhuǎn)化。

構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)

深圳灣科技生態(tài)園位于粵港澳大灣區(qū)核心地帶，這片熱土布滿了深圳活力動(dòng)感的城市基因，市場(chǎng)化氛圍中流淌著敢想敢干的桀驁干勁。園區(qū)所在的深圳灣園區(qū)，目前已引進(jìn)超過(guò)1000家深圳創(chuàng)新型企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)，是深圳科技創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是全國(guó)的標(biāo)桿性園區(qū)之一。

在深圳灣科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)邱文看來(lái)，深圳是中國(guó)一個(gè)創(chuàng)新高地，所以深圳灣園區(qū)的企業(yè)也都是深圳創(chuàng)新的一些典型代表，企業(yè)品質(zhì)很高。園區(qū)的發(fā)展一方面得益于深圳的城市氣質(zhì)和創(chuàng)新環(huán)境。另一方面，深圳極高的市場(chǎng)化程度為園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建提供了良好的土壤。先進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的核心要義便是構(gòu)建園區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。“我們的一個(gè)愿景就是使我們的園區(qū)能夠成為一個(gè)像熱帶雨林一樣的～個(gè)豐富的生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

產(chǎn)學(xué)研高度融合、密切互動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新生態(tài)的賦能效應(yīng)同等重要。美國(guó)冷泉港實(shí)驗(yàn)室被稱為世界生命科學(xué)的圣地和分子生物學(xué)的搖籃。在蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，這里常年舉辦高端學(xué)術(shù)會(huì)議，邀請(qǐng)的演講嘉賓均是活躍在國(guó)際科學(xué)最前沿的知名學(xué)者和學(xué)科帶頭人，包括近20名諾獎(jiǎng)得主。隨時(shí)隨地為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人才進(jìn)行“業(yè)務(wù)充電”，保持與產(chǎn)業(yè)圈同步不脫節(jié)。當(dāng)企業(yè)遇到專業(yè)性難題時(shí)，也可以隨時(shí)得到專家進(jìn)行指導(dǎo)研發(fā)。

“冷泉港在美國(guó)是一個(gè)象牙塔，到蘇州后，十幾年間，有意無(wú)意地帶來(lái)人脈和信息。有些人平時(shí)只是來(lái)開(kāi)會(huì)聽(tīng)會(huì)，但聽(tīng)著聽(tīng)著，在跟政府、園區(qū)產(chǎn)業(yè)圈的接觸下，就留下來(lái)辦公司了?！崩淙蹃喼薅?、首席執(zhí)行官季茂業(yè)表示。

歸根結(jié)底，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本邏輯依舊是人本邏輯。不論是成長(zhǎng)型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，抑或是作為他山之石先進(jìn)型園區(qū)，相互借鑒與合作是促進(jìn)發(fā)展的重要途徑。對(duì)成長(zhǎng)型園區(qū)來(lái)說(shuō)，快速成長(zhǎng)的捷徑是選擇一個(gè)標(biāo)桿式的重點(diǎn)園區(qū)，通過(guò)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈”實(shí)現(xiàn)園區(qū)之間的創(chuàng)新生態(tài)合作?！捌脚_(tái)思維”對(duì)先進(jìn)園區(qū)而言尤為重要，這意味著需要“打通各個(gè)園區(qū)之間的“信息孤島”，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)需求嫁接和資源共享;對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)圈來(lái)說(shuō)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)弱互補(bǔ)或?qū)⑹沁_(dá)到生態(tài)協(xié)同發(fā)展的有效手段。比如，不同園區(qū)間可以選擇一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)嘗試進(jìn)行合作，通過(guò)建立部分產(chǎn)業(yè)鏈的上下游的協(xié)同關(guān)系做實(shí)做強(qiáng)細(xì)分的產(chǎn)業(yè)，共建良性健康的園區(qū)生態(tài)圈。