莊鷺燕

國貿(mào)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司（361000）

0 前言

工程造價組成包括工程成本、項目利潤、支出費(fèi)用及稅金等，企業(yè)通過強(qiáng)化控制工程造價，可實現(xiàn)對項目建設(shè)成本合理控制，進(jìn)而幫助企業(yè)獲取更大經(jīng)濟(jì)利潤。 現(xiàn)階段項目工程建設(shè)涉及到?jīng)Q策、設(shè)計、施工以及竣工等環(huán)節(jié)，而工程造價控制工作滲透于項目工程各個階段與環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計階段進(jìn)行造價強(qiáng)化管控，有助于項目工程整體造價控制水平的提升，確保其造價控制效果達(dá)到預(yù)期要求。

1 工程設(shè)計階段開展造價控制重要性闡述

作為項目前期基礎(chǔ)性階段，工程設(shè)計具備思想性、創(chuàng)造性以及嚴(yán)謹(jǐn)性等特點(diǎn)，是立足于項目建設(shè)特點(diǎn)與要求，通過發(fā)揮設(shè)計人員主觀能動性，借助科學(xué)技術(shù)、工藝及資金來全面、科學(xué)安排擬建項目的過程。工程設(shè)計效果直接影響到項目工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)周期、建設(shè)成本，關(guān)乎到工程建設(shè)性能作用的發(fā)揮，以及建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲取。研究表明，雖然設(shè)計階段成本費(fèi)用僅占據(jù)項目整體成本支出的1%左右， 但是工程設(shè)計有效性會對后期建筑工程建設(shè)支出成本產(chǎn)生超過75%的影響。這意味著工程設(shè)計方案若被確定，項目工程的規(guī)劃方案、工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建配件、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容會被確定，此時會形成具體的投資方案，直接影響到建設(shè)企業(yè)資金投入。 所以，項目工程在決策完成后，項目整體造價控制的關(guān)鍵性階段就是項目設(shè)計階段，通過對設(shè)計階段造價進(jìn)行管控，有助于降低建筑項目成本支出，增大工程投資效益，推動企業(yè)長久發(fā)展[1]。

2 設(shè)計階段造價控制問題分析

2.1 認(rèn)知不到位

當(dāng)前項目工程建設(shè)，普遍存在項目領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)計階段造價控制認(rèn)知不到位的問題。 因?qū)こ探?jīng)濟(jì)控制、工程技術(shù)應(yīng)用等方面知識掌握得淺薄，所以大部分工程存在輕設(shè)計、重施工觀念，對施工圖紙、設(shè)計方案給工程造價產(chǎn)生的影響認(rèn)知不到位，在項目施工階段投入過多的精力，再加上項目設(shè)計人員素質(zhì)能力的缺位，導(dǎo)致設(shè)計階段造價控制效果差。 盡管部分項目領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識到設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制的重要性，但此時項目工程已經(jīng)接近完工，無法再依托設(shè)計造價控制來實現(xiàn)成本縮減。

2.2 設(shè)計人員水平較低

部分設(shè)計人員因觀念認(rèn)知滯后，未認(rèn)識到設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制的重要性，一味地追求高標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計，導(dǎo)致工程造價居高不下。 另外，部分設(shè)計人員在項目設(shè)計期間，未對項目工程作出全面且深入的了解，導(dǎo)致在項目設(shè)計過程中，無法明確具體資金投入及經(jīng)濟(jì)效益。 如對建筑主體結(jié)構(gòu)設(shè)計，部分設(shè)計人員未結(jié)合實際情況合理設(shè)置，而是高估冒算，過于控制主體安全系數(shù)，導(dǎo)致主體結(jié)構(gòu)設(shè)計不符合實際需求，造成資金、資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.3 設(shè)計未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度要求

部分項目工程設(shè)計，因設(shè)計人員能力問題、設(shè)計單位配置不合理等因素的存在，項目設(shè)計未達(dá)到預(yù)期深度要求。 如針對項目幕墻、鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計，僅是提供幾張簡單的結(jié)構(gòu)方案圖，或者是簡單設(shè)計項目示意圖，未對項目細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注與體現(xiàn)，導(dǎo)致項目設(shè)計階段造價控制無法發(fā)揮出應(yīng)有作用，影響到項目整體造價控制效果。

3 工程設(shè)計階段造價控制措施

3.1 注重設(shè)計單位與方案的選擇

為了保證設(shè)計效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 建設(shè)單位可借助工程招投標(biāo)方式，通過多家設(shè)計單位共同競爭、投標(biāo)來選取高資質(zhì)、多經(jīng)驗的設(shè)計單位，結(jié)合資質(zhì)審查來確保設(shè)計單位的選擇符合工程建設(shè)需求。 所以，建設(shè)企業(yè)需以項目設(shè)計要求為依據(jù)，針對不同項目設(shè)計組建專門招投標(biāo)辦公室，通過開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招投標(biāo)來選擇合作單位。

加強(qiáng)設(shè)計方案的評審與預(yù)估。 在保障設(shè)計方案可行的前提下，選擇造價控制最理想的設(shè)計方案[2]。作為所有設(shè)計文件的核心內(nèi)容，設(shè)計方案是保障項目建設(shè)質(zhì)量、造價及進(jìn)度的關(guān)鍵所在，所以建設(shè)企業(yè)需采取科學(xué)、 合理的方式強(qiáng)化設(shè)計方案估算，通過對多個設(shè)計方案的估算與對比，實現(xiàn)對最佳設(shè)計方案的選擇，達(dá)到造價控制的目的。

3.2 注重限額設(shè)計的落實

限額設(shè)計為當(dāng)前控制項目工程整體造價水平的常用方法。 落實限額設(shè)計可以在保障設(shè)計方案質(zhì)量與效果的同時，進(jìn)一步控制設(shè)計環(huán)節(jié)造價成本，提升設(shè)計方案合理性與經(jīng)濟(jì)性。

3.2.1 確定限額設(shè)計主體

在不同設(shè)計階段，限額設(shè)計主體存在差異。 在具體項目設(shè)計期間，限額設(shè)計主體包括單項工程與建設(shè)項目。 在施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)，限額設(shè)計主體為分部分項工程、單位工程。 民用建筑中幕墻、裝飾、網(wǎng)絡(luò)等工程造價控制難度大，可以借助限額設(shè)計來有效控制費(fèi)用支出。

3.2.2 確定限額設(shè)計目標(biāo)值

限額設(shè)計方法的應(yīng)用雖然在造價控制方面效果顯著，但是因工程設(shè)計動態(tài)化特點(diǎn)，限額設(shè)計的施行難免出現(xiàn)偏差。 所以需確保限額設(shè)計目標(biāo)值的合理性，應(yīng)依據(jù)對項目投資的分解分析，通過對各個分部分項工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理限額，以達(dá)到合理確定整體限額設(shè)計目標(biāo)值的目的。

3.3 注重強(qiáng)化設(shè)計人員的意識觀念

作為項目設(shè)計主體，設(shè)計人員觀念意識的樹立與項目工程造價控制水平存在直接聯(lián)系。 所以，需注重強(qiáng)化設(shè)計人員造價控制的觀念與意識，引導(dǎo)設(shè)計人員全身心投入到項目設(shè)計中，做到對工程資源的合理應(yīng)用，進(jìn)一步提升項目設(shè)計造價控制水平。

1）要求設(shè)計人員全面掌握項目投資規(guī)模、技術(shù)應(yīng)用、建設(shè)要求等方面，以國家相關(guān)政策為依據(jù)，設(shè)計并比較多種工程設(shè)計方案， 通過科學(xué)估算與評價，選擇具備經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計方案。

2）要求設(shè)計人員與概預(yù)算人員積極聯(lián)動，通過開展高質(zhì)量的現(xiàn)場交底來實現(xiàn)利用最低工程成本投入發(fā)揮出建筑工程應(yīng)有作用與功能，避免出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、不符合實際、過于體現(xiàn)安全系數(shù)的現(xiàn)象。

3）設(shè)計期間做到掌握工程實物量變化具體情況，強(qiáng)化對投資控制，實現(xiàn)項目工程技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的融合。

4）對于符合限額設(shè)計要求、造價控制效果顯著的設(shè)計方案，對設(shè)計人員給予應(yīng)有的獎勵。 對于超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、超出預(yù)期投資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案，應(yīng)視情況給以懲罰，以便調(diào)動設(shè)計人員的積極性。

3.4 注重優(yōu)化工程設(shè)計

3.4.1 明確設(shè)計造價控制重點(diǎn)

不同設(shè)計內(nèi)容，其造價控制重點(diǎn)不同，所以需結(jié)合對建筑方案設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、設(shè)備選型、裝飾工程、分包工程、附屬工程等不同設(shè)計內(nèi)容的分析，掌握不同分項目設(shè)計的具體造價控制要點(diǎn)。

3.4.2 合理優(yōu)化設(shè)計方案

在方案設(shè)計期間，應(yīng)注重對優(yōu)化設(shè)計方法的合理選擇，并施行設(shè)計方案深化、設(shè)備選型優(yōu)化、材料選用優(yōu)化來進(jìn)一步提升方案設(shè)計效果，為設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制打下基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

工程設(shè)計階段通過開展高質(zhì)量的造價控制，可實現(xiàn)對建筑工程投入成本的合理縮減，進(jìn)而為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)利益。 因此，重視設(shè)計階段造價控制，施行合理優(yōu)化措施來提升企業(yè)造價控制整體水平與效果。