柏碧婷

摘要：經(jīng)營(yíng)管理好農(nóng)家書(shū)屋對(duì)促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村全民素質(zhì)具有積極的影響。目前我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋在推廣和建設(shè)方面取得了一定的成效，普及率大大提升，但是量提升上來(lái)了，“質(zhì)”卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，而且在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展情況下，閱讀紙質(zhì)書(shū)籍的人數(shù)也大大減少，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋的作用難以有效發(fā)揮。本文結(jié)合農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展中存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策進(jìn)行研究和分析，旨在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展質(zhì)量和水平的有效提升。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書(shū)屋;經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

前言：農(nóng)家書(shū)屋是為了滿足農(nóng)民精神文化需求，在行政村建立的，由農(nóng)民自己管理的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書(shū)屋有書(shū)籍、報(bào)刊、音像電子產(chǎn)品等，這項(xiàng)工程是政府統(tǒng)一組織規(guī)劃的惠民工程，也是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對(duì)普及科技知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧，展現(xiàn)人文關(guān)懷等方面具有積極的作用，有利于滿足農(nóng)村群眾基本的精神文化需求以及日益增長(zhǎng)的多層次、多方面的文化需要。

一、農(nóng)家書(shū)屋在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前農(nóng)家書(shū)屋在發(fā)展的過(guò)程中存在基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)度較低、地區(qū)發(fā)展不平衡、建設(shè)資金缺乏、管理不明確等相關(guān)的問(wèn)題，影響了制約了農(nóng)家書(shū)屋的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）管理體制不明確

農(nóng)家書(shū)屋沒(méi)有專門的人進(jìn)行管理，主要是由村委會(huì)的干部代為管理，而基層的工作繁多復(fù)雜，導(dǎo)致基層干部沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間去管理書(shū)屋，部分書(shū)屋管理的工作主要是交給了地方的圖書(shū)館，有的農(nóng)家書(shū)屋是政府部門經(jīng)營(yíng)，缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)去管理農(nóng)家書(shū)屋，導(dǎo)致管理體制存在不明確的問(wèn)題。

（二）農(nóng)民閱讀圖書(shū)的興趣較低

農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力大多進(jìn)入城市打工，而留下的只有婦女、老人和兒童，他們?nèi)狈﹂喿x圖書(shū)的藝術(shù)，空閑的時(shí)間主要聚在一起玩?；蛘呦碌馗苫睿瑳](méi)有形成到農(nóng)家書(shū)屋閱讀的習(xí)慣，因此無(wú)法提高自身的精神世界修養(yǎng)，參與閱讀的興趣較低。

（三）配送的圖書(shū)特色性較低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的種類相對(duì)較高，再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，使得農(nóng)民獲取信息也可以通過(guò)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，而選擇紙質(zhì)圖書(shū)來(lái)查詢資料的人越來(lái)越少。同時(shí)目前農(nóng)家書(shū)屋在配送和發(fā)放方面存在脫離實(shí)際情況的問(wèn)題，沒(méi)有結(jié)合地方的特色以及生產(chǎn)狀況來(lái)配送圖書(shū)，比如在南方養(yǎng)殖哪些項(xiàng)目比較適合，在北方哪些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比較適合，或者對(duì)新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行介紹，缺少這一類的書(shū)籍對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，難以有效激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣，也無(wú)法提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。

（四）基層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度較低

農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)，比如村支書(shū)、干部、村主任等對(duì)農(nóng)村文化工作的開(kāi)展積極性相對(duì)較低，沒(méi)有將農(nóng)家書(shū)屋的工作重視起來(lái)，存在形式主義的工作問(wèn)題。部分基層領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)中將資金缺乏作為不添置設(shè)備和新書(shū)的借口，并且在實(shí)際工作中也沒(méi)有組織廣大人民群眾開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋失去了存在的意義，使農(nóng)村地區(qū)的文化水平相對(duì)較低。

（五）地區(qū)發(fā)展不平衡

我國(guó)的國(guó)土面積十分遼闊，不同的地區(qū)有發(fā)展的特色，地域條件不同，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件也存在差異，國(guó)家政策在普及上也存在一定的難度。部分地區(qū)的人們?nèi)狈W(xué)習(xí)意識(shí)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，在文化教育方面的重視度較低。國(guó)家政策往往只能兼顧到交通條件相對(duì)較好的地區(qū)，但是卻容易忽視交通條件較為惡劣的地區(qū)，這些地區(qū)卻更需要提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的文化水平以及技能，豐富自身的精神世界。

（三）建設(shè)資金相對(duì)缺乏

農(nóng)家書(shū)屋是由政府方和國(guó)家投資創(chuàng)辦的惠民基礎(chǔ)設(shè)施，資金也是政府劃撥給農(nóng)民自行管理的，但是到了后期由于建設(shè)資金缺乏等問(wèn)題，導(dǎo)致書(shū)籍更新的速度比較緩慢，不能夠與時(shí)俱進(jìn)，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供有效的指導(dǎo)，也使得農(nóng)民很多人不愿意去農(nóng)家書(shū)屋借閱看書(shū)，農(nóng)家書(shū)屋的作用無(wú)法發(fā)揮。

二、促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展的有效策略

（一）增強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋的思想認(rèn)識(shí)

“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)有利于提高農(nóng)村人民的思想道德素質(zhì)，為此在農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)上首先要改變農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的傳統(tǒng)看法和認(rèn)識(shí)，提升農(nóng)民的文化水平，大力推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展，為農(nóng)民提供閱讀圖書(shū)的平臺(tái)。而增強(qiáng)農(nóng)民的讀書(shū)意識(shí)不是一天兩天就能夠完成的，要求農(nóng)民增強(qiáng)思想意識(shí)，要豐富自身的精神文化內(nèi)涵。國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的宣傳力度，并投入一定的資金，確保資源在有限的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大的功效。要從區(qū)域的特色實(shí)際出發(fā)，為農(nóng)民配備農(nóng)業(yè)技術(shù)書(shū)籍，讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，成為新時(shí)代的新型農(nóng)民。

（二）拓展書(shū)屋資金來(lái)源

資金是農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)對(duì)振興鄉(xiāng)村、解決三農(nóng)問(wèn)題具有積極的影響。為此要號(hào)召全社會(huì)加入到農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)中來(lái)，籌措建設(shè)資金，發(fā)動(dòng)捐款捐物，捐贈(zèng)書(shū)籍等，解決農(nóng)家書(shū)屋資金短缺、書(shū)籍和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)的問(wèn)題。政府可以吸引富商名流為“農(nóng)家書(shū)屋”進(jìn)行宣傳，定期開(kāi)展書(shū)屋閱讀活動(dòng)，為農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)籌集建設(shè)資金。

（三）完善“農(nóng)家書(shū)屋”管理制度

“農(nóng)家書(shū)屋”建成以后需要經(jīng)營(yíng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建立完整的制度來(lái)規(guī)范管理“農(nóng)家書(shū)屋”，讓村子的人都來(lái)管理圖書(shū)，才能夠形成良性的書(shū)屋發(fā)展機(jī)制?？梢圆捎幂喠髦蛋嗟姆绞?，邀請(qǐng)每家每戶參與到書(shū)屋的管理中來(lái)，在管理的過(guò)程中增強(qiáng)圖書(shū)閱讀意識(shí)。為此可以建立健全的《圖書(shū)管理制度》以及《圖書(shū)借閱制度》等圖書(shū)管理方法，對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范管理，確保圖書(shū)管理規(guī)范化、科學(xué)化和合理化，為人們圖書(shū)閱讀創(chuàng)造良好的條件。

（四）推動(dòng)“農(nóng)家書(shū)屋”管理機(jī)制創(chuàng)新

增強(qiáng)農(nóng)民的文化素質(zhì)，不光需要讀書(shū)來(lái)實(shí)現(xiàn)，還需要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，幫助農(nóng)民打造一個(gè)寬廣且優(yōu)越的閱讀平臺(tái)，積極舉辦多種閱讀活動(dòng)，讓人們了解各種各樣的知識(shí)，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)博覽會(huì)，組織村民栽培和種植特色的農(nóng)產(chǎn)品，并拿到會(huì)上進(jìn)行展示，對(duì)育苗好、果實(shí)質(zhì)量高的種植戶予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們今后更加努力。豐富的閱讀活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)，既能夠豐富農(nóng)民的精神世界，也能夠增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村的文化樂(lè)趣，從而讓農(nóng)村生活更加豐富，還可以發(fā)展特色的文化節(jié)，挖掘地區(qū)特色的資源發(fā)展觀光旅游業(yè)，吸引更多的人參與進(jìn)來(lái)。

（五）完善硬件設(shè)施，搭建資源共享平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得智能手機(jī)的普及率變得更高，但是農(nóng)民用手機(jī)大多是用來(lái)娛樂(lè)和消遣，用來(lái)學(xué)習(xí)的很少，而且系統(tǒng)性、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源也比較缺乏，為此國(guó)家在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)推廣的過(guò)程中也要注重加快完善硬件設(shè)施，搭建資源共享的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為農(nóng)民提供與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)資料。比如可以借助網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，借助大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、云技術(shù)等方式，積極引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)微課，使農(nóng)民能夠系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)某種農(nóng)作物的種植方法或者某動(dòng)物的養(yǎng)殖技巧，增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中幫助農(nóng)戶答疑解惑，拓寬農(nóng)戶的“線上閱讀面”，做到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家書(shū)屋”的教育方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)能力。

結(jié)語(yǔ)

“農(nóng)家書(shū)屋”的建設(shè)有利于增強(qiáng)農(nóng)民人民整體文化素質(zhì)，為豐富農(nóng)民的精神世界，提高勞動(dòng)力生產(chǎn)素質(zhì)具有積極的影響。農(nóng)家書(shū)屋在發(fā)展的過(guò)程中，包含了各種各樣的書(shū)籍可以供人們選擇，但是制度的推進(jìn)需要有效的經(jīng)營(yíng)和管理，從目前農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展的現(xiàn)狀可知，農(nóng)家書(shū)屋在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，為了改善這些問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的重視，并積極尋求有效的解決策略，激發(fā)農(nóng)民的閱讀與求知欲望，讓農(nóng)民主動(dòng)接受知識(shí)與文化的熏陶。

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