徐偉 陸偉忠

近年來，浙江省湖州市長興縣李家巷鎮(zhèn)緊緊圍繞新時代文明實踐試點要求，通過理論宣講夯實基層基礎(chǔ)，狠抓創(chuàng)新推動示范引領(lǐng)，并通過文明誠信體系建設(shè)深化基層治理，形成了全域開展新時代文明實踐活動的新風(fēng)尚，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到有效提升，有效推動共建共享的基層治理能力提升。

一、抓隊伍、促宣講，夯實理論宣講基層基礎(chǔ)

全面整合轄區(qū)宣講資源，用好宣講陣地，開展“燎原式”宣講，推動理論宣講飛入尋常百姓家。一是整強宣講隊伍。全面梳理整合基層黨課講師、百姓故事宣講團、百姓名嘴、文藝宣講隊伍以及衛(wèi)生院、成校等專家資源，并通過微型黨課比賽選拔了一批優(yōu)秀宣講員，成立“石城印象宣講團”，吸納當?shù)乩碚撔v講師24人。通過點派單系統(tǒng)，實現(xiàn)與上級宣講師資互聯(lián)互通。組織宣講隊伍開展培訓(xùn)、黨課比賽等，進一步提升隊伍素質(zhì)。二是建好宣講陣地。用好宣講大課堂，利用成校教室、村居文明講堂、文化禮堂等陣地16處，組織開展集中性宣講;用好基層微陣地，在村莊內(nèi)人員集聚的涼亭、廣場等處設(shè)立講堂9處，利用群眾家中閑置房屋設(shè)置“婦女微家”19處，同時在葡萄園等田間就近設(shè)立講堂，讓宣講陣地更加貼近百姓;用好“流動宣講隊”，通過機關(guān)干部“紅色五月”宣講團走村入戶宣講、流動宣傳車流動宣傳等形式，進一步延伸宣傳觸角，形成了覆蓋全域的宣講陣地。三是做活宣講載體。做實傳統(tǒng)載體，利用主題黨日、星期一夜校等傳統(tǒng)載體，由黨課講師做好集中授課;做好現(xiàn)代載體，利用遠教廣場等3處電子屏幕，播放宣講視頻，村村安裝大喇叭，通過土味喊話、定期播報等形式，及時向村民宣講最新時事政策;用好各村建立的微信戶主群、承包組群等，及時轉(zhuǎn)發(fā)各類宣講視頻。通過各類載體，進一步豐富了宣講形式，讓理論宣講深入基層，入心入腦。

二、抓特色、促創(chuàng)新，推進文明實踐示范引領(lǐng)

以“紅色管家、和睦港灣”為全鎮(zhèn)主題，因地制宜創(chuàng)建各村特色品牌。一是打造“一村一品”。立足各村優(yōu)勢，充分結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、婦女微家建設(shè)，垃圾分類示范村創(chuàng)建等工作，全面推進“美麗家園新體驗”“文化村落新傳承”“移風(fēng)易俗新風(fēng)尚”“鄉(xiāng)村振興新發(fā)展”“協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿”等13個實踐站品牌打造，形成了全鎮(zhèn)有品牌、村村有特色的文明實踐體系。二是深化“示范帶”建設(shè)。重點推進以文化傳承、誠信積分、新居民連心社區(qū)、家風(fēng)門風(fēng)為代表的青草塢村、劉家渡村、石泉村、老虎洞村等4個新時代文明實踐站以及鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心黨教理論宣教點建設(shè)，串點成線、連線成面，形成文明實踐示范帶。通過示范引領(lǐng)，進一步提升文明實踐品牌。三是突出“新居民文明社區(qū)”創(chuàng)建。針對轄區(qū)新居民多、管理難等特色，在劉家渡、老虎洞等村建設(shè)“新居民文明社區(qū)”。通過“統(tǒng)一回收、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理”的“五統(tǒng)一”機制實現(xiàn)閑置農(nóng)房的標準化出租。截至目前，已回收改造農(nóng)房150多間，出租率達95%以上。通過智能門鎖等實現(xiàn)“智租式”數(shù)字化管理，累計登記房東468人，安裝智能門鎖1452把，登記入住人數(shù)1895人。同時，結(jié)合垃圾分類、移風(fēng)易俗等中心工作，制定新居民文明誠信評價體系，每月掛牌晾曬，并評選“十佳租戶”在年底戶主大會上進行表彰，在房租價格上給予優(yōu)惠。推行“心連心”人性化服務(wù)。以“和合新家園”為主題，通過連心果園、愛心菜園等進一步促進新老居民和諧相處。

三、抓考評、促實效，打造基層治理“善治”樣本

發(fā)揮“和治理事會”等基層自治組織作用，全域高標推進移風(fēng)易俗和文明誠信檔案建設(shè)，完善基層治理。一是深化文明誠信考評。全域構(gòu)建文明誠信體系，推進“誠信李家巷”建設(shè)，設(shè)置志愿服務(wù)、垃圾分類、雙扶互助等積分指標體系，完善“隊評+會評+村評”的考評模式，并整合基層“四個平臺”信息，每季度形成考評結(jié)果并公開亮?xí)?。強化文明誠信考評結(jié)果運用，成立“石城聯(lián)盟”，為評選出的文明誠信示范戶提供購物優(yōu)惠、免費體檢等優(yōu)惠政策，形成人人踐行誠信的良好氛圍。積極推進“最美李家巷人”“誠信商鋪”等評選活動，進一步弘揚好風(fēng)氣、傳播正能量。二是倡樹移風(fēng)易俗新風(fēng)。嚴格落實“婚事新辦、喪事儉辦、喜慶減辦”等移風(fēng)易俗要求，發(fā)揮和治理事會作用，走村入戶全面做好各類酒席的宣傳排摸和登記工作。弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)文化習(xí)俗，改變盲目攀比、鋪張浪費的陋習(xí)。創(chuàng)實創(chuàng)響“一碗雞酒面代替一桌滿月酒”“傳統(tǒng)書畫賀新婚”等移風(fēng)易俗品牌。通過開蒙禮、家庭教育交流會等形式，全面代替升學(xué)酒、謝師宴。開展“一束鮮花悼先人”“構(gòu)建和諧社會、推進移風(fēng)易俗”等主題集中志愿服務(wù)宣傳活動。工作開展以來，已累計推進各類宴席簡辦儉辦530余起，群眾節(jié)約資金約400多萬元。三是樹立基層治理標桿。發(fā)揮網(wǎng)格化層級式管理實效，把文明實踐內(nèi)容納入承包組長等隊伍“積分制”考評內(nèi)容，進一步深化“所、站、組”三級責(zé)任體系，通過全域推進文明誠信考評和移風(fēng)易俗工作，全面落實村居主體責(zé)任推動群眾參與，提升基層自治水平。在全鎮(zhèn)建立19個“婦女微家”，發(fā)揮婦女半邊天作用助力文明實踐。積極整合組紀宣、群團、文化、治保等多方資源，合力推進基層治理，真正讓新時代文明實踐活動成為老百姓的自覺行為，讓文明實踐在基層落地生根。