盧艷麗

摘要：農(nóng)村是城市的后花園，是望得見青山、看得見綠水、留得住鄉(xiāng)愁的重要載體。近年來，我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，努力讓農(nóng)村更美麗、更文明，讓群眾更富足、更幸福。

關(guān)鍵詞：建設(shè);美麗;和諧;新農(nóng)村

一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的背景和意義

黨的十八大提出建設(shè)美麗中國，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。黨的十九大提出堅持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)單元，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)偉大中國夢具有重要的意義。由此可見，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)勢在必行，是人民群眾對美好生活需求的必然反應(yīng)。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，讓農(nóng)民分享建設(shè)成果，使農(nóng)村成為農(nóng)民的宜居家園。所以，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對于全面建成小康社會具有重要的意義。

二、發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，助力美麗和諧新鄉(xiāng)村建設(shè)

以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建，發(fā)揮黨建的統(tǒng)領(lǐng)功能，讓黨的建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展深度融合、同頻共振。

（一）堅持“黨建+產(chǎn)業(yè)調(diào)整”，釋放黨建引領(lǐng)力

農(nóng)村黨組織處在夯實基層基礎(chǔ)的最前沿，基層社會治理的“末梢神經(jīng)”，是黨中央惠民政策落實的“最后一公里”，一定要帶領(lǐng)群眾，讓他們積極投入到鄉(xiāng)村振興的工作中來。鄉(xiāng)村建設(shè)需要一只業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的基層黨組織。廣泛引導(dǎo)村級黨組織把工作重心放在壯大集體經(jīng)濟(jì)、找準(zhǔn)致富項目、抓實產(chǎn)業(yè)帶動上，使黨建成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)致富的主心骨。

火車跑得快，全靠車頭帶。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展，在村黨支部帶領(lǐng)下，可結(jié)合本村情民意，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，通過合作社帶頭，輻射帶動，以點帶面，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，帶動更多群眾通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整增收致富，真正形成了廣大干群同心同德、群策群力、共建共享的生動局面，把鄉(xiāng)村建設(shè)成美麗宜居的城市后花園。

（二）堅持“黨建+項目建設(shè)”，彰顯黨建凝聚力

為抓好項目建設(shè)，我們應(yīng)按照“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里、黨組織就建到哪里”的工作思路，推廣“在項目上成立黨小組”的組織設(shè)置模式，在工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社等成立黨小組，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)項目中的政治核心和引領(lǐng)帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗，讓關(guān)鍵的崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時刻有黨員撐著，營造黨員率先干事氛圍，真正實現(xiàn)黨旗在項目一線飄揚(yáng)、黨心在項目一線凝聚、黨建在項目一線引領(lǐng)。

（三）堅持“黨建+精神文明”，綻放黨建生命力

鄉(xiāng)村振興既要富口袋，也要富腦袋。加強(qiáng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，通過開展新時代文明實踐系列活動，用身邊的道德模范、身邊的好人事跡，引導(dǎo)群眾形成向上向善、敬老愛親、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)氣。以黨建發(fā)展建設(shè)為核心，開展 “人文六德”即：懷仁、明禮、啟智、守信、行孝、限節(jié)評比活動;開展“城鄉(xiāng)六美”目標(biāo)建設(shè)工作，即：產(chǎn)業(yè)富美、生態(tài)宜美、鄉(xiāng)風(fēng)淳美、文化尚美、社會和美、人居潔美。

首先，各村黨支部用村規(guī)民約約定村干部行為規(guī)范。把村干部履職行為規(guī)范納入村規(guī)民約，把黨員亮身份、守承諾、做表率列入村規(guī)民約，讓群眾監(jiān)督、群眾評選、發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，帶動村民共同履約，促進(jìn)基層黨組織隊伍素質(zhì)建設(shè)。

村黨支部書記要牽頭帶領(lǐng)，成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會和禁毒禁賭會，特別是通過紅白理事會和禁毒禁賭會的宣傳教育以及監(jiān)督管理，這樣可以杜絕大操大辦、封建迷信、低俗不良惡劣風(fēng)氣的情況。

二是積極開展評選“好兒媳”“道德模范”“十星級文明戶”活動，設(shè)立“紅黑榜”，一月一公示，及時公開評選結(jié)果，把星級文明戶、好兒女、好婆媳、好夫妻、身邊好人等名單進(jìn)行張榜宣傳，調(diào)動村民參與的熱情，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

三是約定村民自律條款。針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差、自我約束差能力低等問題，村級黨組織應(yīng)發(fā)揮婦女半邊天的力量，女性黨員、女性干部要主動參與省市提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，以“五不”“六凈”“五美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，帶頭進(jìn)行室內(nèi)大掃除、室外大清理、清除柴草垃圾、院墻美化裝飾、房前屋后栽花種草、農(nóng)用工具擺放整齊、庭院布局美觀合理，實現(xiàn)美化綠化和諧文明的新農(nóng)村目標(biāo)。

（四）堅持黨建+人才建設(shè)，創(chuàng)新黨建新活力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)，包括農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。這正與農(nóng)民群眾心中期盼建設(shè)美麗和諧新鄉(xiāng)村目標(biāo)完全一致，建設(shè)實現(xiàn)這一目標(biāo)離不開人才，農(nóng)村基層黨組織要挖掘人才，發(fā)揮人才的力量，在經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)等領(lǐng)域召集人才，共同建設(shè)新鄉(xiāng)村。

首先要加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)?；鶎狱h組織要選好并培養(yǎng)領(lǐng)頭雁工作，全面提高班子謀大局、辦大事、強(qiáng)定力、樹正氣、做表率、解難題、抓落實的能力，鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，就是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民致富。為此，黨員干部要率先行動，樹立榜樣，要努力攻堅克難，科學(xué)結(jié)合村情，結(jié)合自身區(qū)域優(yōu)勢，為群眾找到一條彎道超車的路，為建設(shè)美麗和諧新鄉(xiāng)村奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

其次建立人才儲備庫，人才建設(shè)常態(tài)化管理。農(nóng)村建設(shè)需要人才，而當(dāng)前諸多人才都在一二線城市發(fā)展，不愿回到農(nóng)村。面對這種情況，我們農(nóng)村黨組織就要吸納人才群策群力，靈活運(yùn)用發(fā)揮人才的作用。建立人才儲備庫，把在外工作的已成功人士、企業(yè)高管、專家學(xué)者、網(wǎng)紅大咖、大學(xué)生等方方面面的人才編入儲備庫，建立聯(lián)系制度，定期拜訪交流，吸納他們的智慧，引發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷，為建設(shè)自己的村莊，貢獻(xiàn)他們的力量。