張馨月 陳紅
【摘 要】會(huì)計(jì)造假防范和治理是審計(jì)準(zhǔn)則中非常重要的一環(huán),也是所有準(zhǔn)則中較容易實(shí)現(xiàn)國(guó)際等效的一部分內(nèi)容,職業(yè)道德基本原則包括六項(xiàng),即誠(chéng)信、獨(dú)立性、客觀和公正、專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注、保密,以及良好職業(yè)行為,目前在與國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)道德守則趨同的基礎(chǔ)上,大陸與香港地區(qū)積極推進(jìn)并富有成效地開(kāi)展了等效認(rèn)同工作,明確了持續(xù)等效機(jī)制,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,范圍廣泛,與會(huì)計(jì)改革,會(huì)計(jì)行業(yè)越來(lái)越引起全世界的關(guān)注,本文對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)在關(guān)系,提出了在目前加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性。其次,會(huì)計(jì)職業(yè)道德的問(wèn)題,從各個(gè)角度對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因,本文分析指出加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)十分重要,因此加強(qiáng)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有重要的意義。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);道德建設(shè);職業(yè)道德;提升對(duì)策
一、會(huì)計(jì)造假的發(fā)展及影響因素
(一)會(huì)計(jì)造假發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.會(huì)計(jì)信息失真
近年來(lái),一些國(guó)家有大量財(cái)務(wù)舞弊,會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著誠(chéng)信危機(jī)的挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)工作存在的突出問(wèn)題。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考察,某一時(shí)期會(huì)計(jì)制度安排決定了人們的會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)行為是會(huì)計(jì)行為主體有目的的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)計(jì)行為主體的這種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有主觀能動(dòng)性、依存于會(huì)計(jì)行為目標(biāo),并受到經(jīng)濟(jì)、法律、道德、文化、政府行為等外部環(huán)境因素和內(nèi)部機(jī)制因素的制約。由于人類(lèi)的有限性,人的認(rèn)知和能力是有限的,會(huì)計(jì)行為的執(zhí)行者對(duì)會(huì)計(jì)制度的理解和對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的把握是不完全的。
2.會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失
會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失直接參與偽造,變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)施,從某種意義上說(shuō),準(zhǔn)則的實(shí)施比準(zhǔn)則的制定更有難度。在我國(guó)當(dāng)前表現(xiàn)為執(zhí)行內(nèi)在會(huì)計(jì)制度的自律機(jī)制沒(méi)有形成;執(zhí)行外在會(huì)計(jì)制度的他律機(jī)制不夠完善。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為有意識(shí)制定的、立法通過(guò)的規(guī)則,以及由政治過(guò)程決定的制度的整個(gè)架構(gòu),都必須以?xún)?nèi)在制度為基礎(chǔ)。內(nèi)在制度在構(gòu)建社會(huì)交往、溝通自我中心的個(gè)人和實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合上的重要性早己被哲學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家及經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)識(shí)。規(guī)范會(huì)計(jì)人員、經(jīng)理人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等會(huì)計(jì)行為的內(nèi)在制度一般都必須要有一定程度的自律機(jī)制。它們都是自我執(zhí)行的,不論這是出于自利目的,還是出于避免內(nèi)疚的目的。我國(guó)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等規(guī)范的頒布與修訂,明確提出了遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求,但在會(huì)計(jì)實(shí)踐中,由于對(duì)職業(yè)道德的違規(guī)行為懲治不力、缺乏職業(yè)道德自律組織和對(duì)道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明,使道德、誠(chéng)信等內(nèi)在制度沒(méi)有被有效自覺(jué)地執(zhí)行。因此,在內(nèi)在制度機(jī)制得不到普遍采用的環(huán)境中,正式的法律控制和行政管制都是很必要的。一個(gè)單位的會(huì)計(jì)職位從職業(yè)道德的自然屬性,可以發(fā)揮的作用和功能在會(huì)計(jì)工作中的大小,不可避免的負(fù)責(zé)人的文化水平和單位屬于所在單位的道德標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正原則。
3.會(huì)計(jì)造假意識(shí)薄弱
在現(xiàn)實(shí)生活中,會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)低,相當(dāng)一部分是由于缺乏一個(gè)客觀,公正的對(duì)精神的工作態(tài)度和提煉,往往難以抗拒的誘惑,不能堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)常為別人,不能把所有締約方利益,公平和通同作弊,非法活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造,編造虛假的會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)帳簿,會(huì)計(jì)報(bào)表,使得從既定的會(huì)計(jì)目標(biāo)會(huì)計(jì)行為偏差,經(jīng)常在政府的地方利益和個(gè)人利益的利益交換的費(fèi)用。會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法的意識(shí)薄弱,這嚴(yán)重地扭曲了現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基礎(chǔ)。不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想與精神,不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),一些會(huì)計(jì)人員思想竟然沒(méi)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,不完全理解職業(yè)道德和政策法規(guī),很模糊。這是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)重缺乏。
4.會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)薄弱
會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)薄弱。許多會(huì)計(jì)人員不熟悉的法律和法規(guī),按照法律,守法意識(shí),只有領(lǐng)先的順序是從,職業(yè)道德和敬業(yè)精神的缺乏,不注意,不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,更談不遵守法律一些會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),商務(wù)知識(shí)貧乏或老化,小會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)知識(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差,低質(zhì)量的服務(wù),得過(guò)且過(guò)的工作中,缺乏積極進(jìn)取,精益求精的精神。
(二)我國(guó)會(huì)計(jì)造假內(nèi)部影響因素
1.會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)因素影響
會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,會(huì)計(jì)考試雖然有些職業(yè)道德教育的內(nèi)容,但只是一句空話,造成一些會(huì)計(jì)造假意識(shí)低,工作不能有紀(jì)律的單位負(fù)責(zé)人以乙酰膽堿相信一些經(jīng)濟(jì)利益,往往對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)人員施加壓力,對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī),采取會(huì)計(jì)欺詐。
2.監(jiān)督制度因素影響
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)的法律,執(zhí)法不嚴(yán),打破的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱了企業(yè)的自律能力。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度企業(yè)沖突,往往強(qiáng)調(diào)搞活企業(yè),放松監(jiān)管的法律和紀(jì)律的行為。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充,其作用是其他法律制度無(wú)法取代會(huì)計(jì)。例如,會(huì)計(jì)法只能使會(huì)計(jì)人員規(guī)定不得非法行為,并未提出具體的要求,對(duì)他們的愛(ài)和尊重他們的工作,提高技能,加強(qiáng)服務(wù)等,在這種情況下,如果會(huì)計(jì)人員自律意識(shí),很難保證會(huì)計(jì)信息真的,完全符合法定要求。在會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)科目的使用的一些企業(yè),沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,憑證,帳,帳目,嚴(yán)重不符的帳戶。在會(huì)計(jì),確認(rèn),計(jì)量,記錄等的真實(shí)性原則,違反了會(huì)計(jì)工作的原則。
二、會(huì)計(jì)造假防范和治理對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)造假自身素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的會(huì)計(jì)人員,經(jīng)常學(xué)習(xí)法律法規(guī),依法成立,自覺(jué)遵守的習(xí)慣。在各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理了解法律,把關(guān),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。健全,完善的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。加強(qiáng)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。關(guān)鍵會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育對(duì)職業(yè)道德,會(huì)計(jì)理論,政策法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),會(huì)計(jì)知識(shí),熟悉法律和會(huì)計(jì),是單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的基本要求,能自覺(jué)遵守法律,依法合規(guī)。目前,繼續(xù)教育制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育,是一種快速,可行的措施,擴(kuò)大教育規(guī)模的建議,單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參與會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,對(duì)提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。更好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),必須努力培養(yǎng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信營(yíng)造良好的氛圍,會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境,加強(qiáng)誠(chéng)信教育:內(nèi)部會(huì)計(jì)人員建立內(nèi)部控制制度科學(xué)合理有效的,科學(xué)的形式,分工職責(zé)明確,相互合作,相互監(jiān)督,相互制約的機(jī)制,這是治理會(huì)計(jì)誠(chéng)信關(guān)注媒體的作用的重要途徑,大力推廣先進(jìn)的會(huì)計(jì)人員的績(jī)效,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)誠(chéng)信示范效應(yīng),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí),向先進(jìn)的特征線,會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信,適度曝光嚴(yán)重。金融部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)定期和不定期地組織在職會(huì)計(jì)造假課,經(jīng)常發(fā)布一些正面和負(fù)面的典型材料和警示教育視頻,誠(chéng)信教育和警示教育,實(shí)事求是,客觀的道德標(biāo)準(zhǔn),正確,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和道德水平。在任何情況下,不喪失原則,不追求個(gè)人利益,在守法履行職責(zé),誠(chéng)實(shí)。建立會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織。這是來(lái)自國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的會(huì)計(jì)和政府的聯(lián)系,自我管理,自我約束,自我教育之間的接觸單元的橋梁;可以發(fā)揮一些政府部門(mén)不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色,銀行票據(jù)計(jì)可以抑制某些會(huì)計(jì)失信,協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)的管理會(huì)計(jì)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)造假內(nèi)部環(huán)境
1.建立完善的會(huì)計(jì)管理制度
加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的建設(shè)是提高會(huì)計(jì)管理制度的一項(xiàng)重要措施,它能有效地保護(hù)的完整性和會(huì)計(jì)管理體制協(xié)調(diào)制度,保證會(huì)計(jì)管理體系的有效性。是提高單位管理的重要戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)效益。建立一套完善的會(huì)計(jì)人員考核,競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。為了防范會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為在日常會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)建立評(píng)價(jià),競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)和約束機(jī)制。通過(guò)了考試,競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)和約束機(jī)制,如建立和不斷改善,使政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)的事業(yè)心強(qiáng),業(yè)務(wù)人走上會(huì)計(jì)工作,全面提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率。如果一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)普遍的,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人,金錢(qián),材料,生產(chǎn),供應(yīng),銷(xiāo)售鏈接會(huì)計(jì)憑證,如何控制各個(gè)環(huán)節(jié),崗位之間如何牽制,出發(fā)點(diǎn)是我們結(jié)束的會(huì)計(jì)管理體制,從源代碼管理,以提供真正的,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的完整的會(huì)計(jì)信息。此外,還建立了相關(guān)管理制度,包括選拔任用制度,崗位責(zé)任制度,業(yè)務(wù)考核制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期輪換制度,定期報(bào)告制度,工作獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)制度,離職審計(jì)制度。
2.提高會(huì)計(jì)造假的內(nèi)部控制
違法會(huì)計(jì)行為必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并且不違反會(huì)計(jì)法律制度,但違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為,還應(yīng)該建立一套獎(jiǎng)懲機(jī)制;在優(yōu)秀的會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面的性能可以給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于獎(jiǎng)項(xiàng)打破原來(lái)的先進(jìn)工作者和榮譽(yù)會(huì)計(jì)的模式的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),你可以設(shè)置奉獻(xiàn),誠(chéng)信,正義,誠(chéng)信等獎(jiǎng)項(xiàng),一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制的形成。
內(nèi)部控制制度是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,建立規(guī)范,完善的內(nèi)部控制體系,可以有效地保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整的單元,保證合法,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。信息不對(duì)稱(chēng)是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體有不同的信息。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)信息者將直接參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,全過(guò)程,控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),各種信息和企業(yè)內(nèi)部有。而會(huì)計(jì)信息使用者的大多數(shù)不直接從事生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)管理,提供會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)商僅僅依靠信息來(lái)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,導(dǎo)致制造商和會(huì)計(jì)信息使用者之間的信息不對(duì)稱(chēng),會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)可能違反誠(chéng)信原則,對(duì)用戶提供虛假會(huì)計(jì)信息。
3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)造假監(jiān)督體制
主要包括會(huì)計(jì)監(jiān)督。它主要是通過(guò)會(huì)計(jì),記賬,會(huì)計(jì),會(huì)計(jì),分析,會(huì)計(jì)程序的審查,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,正確計(jì)算和反映社會(huì)監(jiān)督一個(gè)是財(cái)政,稅務(wù),審計(jì),監(jiān)管部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的定期檢查,監(jiān)督,研究會(huì)計(jì)行為,由社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估啟動(dòng)機(jī)組人員和其他社會(huì)成員的會(huì)計(jì)造假監(jiān)督,法律的制裁。加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理依照法律和能力的概念,為腐敗,無(wú)法無(wú)天,知情不報(bào)或自己的不良因素等現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái),除了行政處罰,必須按照規(guī)定,嚴(yán)重的還可追究法律責(zé)任會(huì)計(jì)人員與相關(guān)人員。
4.健全會(huì)計(jì)行為環(huán)境
因?yàn)槊總€(gè)會(huì)計(jì)人員是不是一個(gè)人在社會(huì)中,孤立的加工業(yè)務(wù)。因此,任何來(lái)自社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的影響,將業(yè)務(wù)過(guò)程中的直接作用。會(huì)計(jì)人員到環(huán)境中,通常根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整自己的道德行為,約束。此外,外部約束監(jiān)督機(jī)制,能直接作用于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)流程。由于較大的道德缺失帶來(lái)的負(fù)面影響,直接影響著會(huì)計(jì)人員和他們的家庭的聲譽(yù)。許多會(huì)計(jì)必須考慮家庭的影響,應(yīng)考慮家庭的社會(huì)地位,這將抑制自己的道德修養(yǎng),約束是不道德的行為,避免道德行為的損失造成的傷害。此外,社會(huì)監(jiān)督作用的力量,也顯示出限制的開(kāi)放性,道德失范行為完全暴露在陽(yáng)光下,在道德失范施加壓力。
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