林永芳

商場(chǎng)、餐館重新開(kāi)放后，鄰居小L請(qǐng)幾個(gè)朋友吃飯，到一家很熟悉的餐飲店。結(jié)賬時(shí)，本來(lái)習(xí)慣性地想說(shuō)老顧客了打個(gè)折抹個(gè)零吧?？梢豢蠢淅淝迩彘T(mén)可羅雀，想想數(shù)月來(lái)店家關(guān)門(mén)歇業(yè)沒(méi)有任何收入?yún)s照樣得支付店租稅收乃至員工工資，他一陣心酸，硬生生把打折抹零的習(xí)慣用語(yǔ)咽了回去。唉，算了，都不容易，照單全付吧。

是??！疫情終將過(guò)去，但冰霜之下，不是每一株草木都能挺到回暖。有報(bào)道稱，某大型連鎖餐飲企業(yè)的現(xiàn)金只夠給員工發(fā)放三個(gè)月的工資，那些小型民企就更為艱難了。這種沖擊，不是一天兩天，也不是一個(gè)月兩個(gè)月，而是好幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)。有調(diào)查顯示，近85%的中小企業(yè)很難撐過(guò)3個(gè)月以上的暫停期。民生銀行首席研究員溫彬也表示，批發(fā)零售、餐飲、住宿、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)受此次疫情影響較大，這些行業(yè)，正是中小企業(yè)較為集中的領(lǐng)域。

疫情之下，最艱難的是民企，尤其是為數(shù)眾多的中小型民企。他們沒(méi)有雄厚的資本可支撐，沒(méi)有強(qiáng)壯的大樹(shù)可借力，唯有勤勤懇懇小本經(jīng)營(yíng)養(yǎng)家糊口，真的經(jīng)不起“風(fēng)刀霜?jiǎng)?yán)相逼”。都知道中小微民企才是民生所恃、就業(yè)所系，事關(guān)城鎮(zhèn)百分之七八十的就業(yè)。一旦出現(xiàn)較大面積的中小微企業(yè)關(guān)門(mén)歇業(yè)，將有多少人的飯碗砰然碎落一地。

可一個(gè)企業(yè)要在大疫之后實(shí)現(xiàn)重啟，卻不可能只靠小L這等小消費(fèi)者的一念之仁。要恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，首先必須實(shí)現(xiàn)人員、物資、資金等“全要素復(fù)工復(fù)位”。隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，人員、物資的流動(dòng)逐漸恢復(fù);可資金鏈被病毒強(qiáng)行摁下暫停鍵之后，“康復(fù)”起來(lái)卻不可能一蹴而就。這方面，中小微民企的困難尤為突出——疫情期間，生產(chǎn)、銷售“停擺”，利潤(rùn)中斷，店租稅收等成本卻還得支付;好不容易復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可上下游產(chǎn)業(yè)鏈卻未必同步“復(fù)蘇”，要恢復(fù)到疫前水平談何容易！而銀行業(yè)趨利避害的本能決定了它們喜歡錦上添花而非雪中送炭，不可能會(huì)在沒(méi)有政策引導(dǎo)干預(yù)的情況下為中小微民企打開(kāi)融資方便之門(mén)。

人間沒(méi)有永恒的夜晚，世界沒(méi)有永恒的冬天。此過(guò)程中，正是政府的用武之地。須知，人類為何需要政府？不就是希望它能在嚴(yán)寒來(lái)襲之際為大家撐起一片溫暖的天，使小伙伴們能有戰(zhàn)霜斗雪閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，好撐到越冬重生？重啟之路越是艱難，就越需要政府這個(gè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)守夜人”伸出援手，綜合施策，并通過(guò)有力度的減免稅等政策降低企業(yè)成本，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，幫助民企渡過(guò)難關(guān)。

有論者呼吁：保住中小微民企，就是保住經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的細(xì)胞單元，保住大火焚林之后的種子和綠芽，讓中小微民企能盡快復(fù)蘇，并通過(guò)它們來(lái)穩(wěn)住就業(yè)，從而穩(wěn)定社會(huì)。

幸好，關(guān)于這一點(diǎn)，各級(jí)居廟堂者們已有了充分認(rèn)識(shí)，推出了許多針對(duì)性的扶持措施。譬如，為了讓資金精準(zhǔn)滴灌到產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行給產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)授信、貸款，推動(dòng)它們以實(shí)時(shí)付款、降低預(yù)付款等方式支持上下游中小微企業(yè)?！庇秩?，為了給物流運(yùn)輸企業(yè)、貨主企業(yè)減負(fù)，讓貨物在產(chǎn)業(yè)鏈上下游運(yùn)輸?shù)酶槙?，有關(guān)方面階段性降低政府定價(jià)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，6月底前減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車(chē)滯留等費(fèi)用。再如，疫情防控期間，受交通管制影響，湖北宜都興發(fā)化工公司所需生產(chǎn)輔料一度告急。后來(lái)，經(jīng)過(guò)工信部、宜昌市和輔料產(chǎn)地政府部門(mén)多方協(xié)調(diào)，開(kāi)通陸路“綠色通道”，駕駛員們?nèi)找辜娉虒⑤o料從天津、貴州等地運(yùn)抵公司。

毫無(wú)疑問(wèn)，要精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，需要“重點(diǎn)領(lǐng)域先行，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”;可除此以外，更值得關(guān)注的還有那些“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)”之外的中小微民企。如果說(shuō)前者是巨獸、是諸侯，那么后者就猶如企業(yè)大海中的蕓蕓眾生。能否設(shè)身處地急中小微民企之急，能否常態(tài)化聽(tīng)取并吸納中小微民企的心聲，和他們一起見(jiàn)招拆招，共同渡過(guò)這場(chǎng)因新冠病毒而來(lái)的劫，這是對(duì)治理能力和公權(quán)底色的巨大考驗(yàn)。