摘? 要：公路監(jiān)理工作作為公路建設(shè)項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其綜合性較強，但也受多種因素影響?；诖?，本文探討了公路監(jiān)理工作的重要性，分析了目前公路監(jiān)理工作存在的問題，提出了公路監(jiān)理工作的控制重點及應(yīng)用方法，以期為相關(guān)監(jiān)理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè);監(jiān)理工作;控制;方法

中圖分類號：U415.12? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2020）10-0000-00

0 引言

隨著公路建設(shè)進程的不斷加快及社會經(jīng)濟的發(fā)展對公路工程的管理工作提出了更高要求，監(jiān)理工作作為工程管理的重要組成部分，其對于確保工程施工效率和質(zhì)量，保障建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益都有著非常重要的作用。當前的公路建設(shè)監(jiān)理工作還存在有一定問題，由于其受多方面影響因素影響，進一步制約了其發(fā)展。

1 公路監(jiān)理工作的重要性

公路監(jiān)理是對公路建設(shè)項目最終施工質(zhì)量、施工進度、施工資金控制等公路建設(shè)過程中重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控的一種方式，是保證公路建設(shè)過程順利有序發(fā)展的一項服務(wù)性工作。監(jiān)理單位作為公路建設(shè)工程項目的第三方，是獨立于工程施工方與工程投資方所存在的，其具有地位中立且的特點。在公路工程中，需要及時指出施工中出現(xiàn)的異常情況，監(jiān)控工程施工各個環(huán)節(jié)按照相關(guān)規(guī)定與設(shè)計進行，確保工程順利、及時完成。此外，在公路工程建設(shè)過程中，管理者需要對相關(guān)的法律法規(guī)進行詳細了解并以此來嚴格要求自己，在進行監(jiān)控過程中發(fā)生利益糾紛問題時，要根據(jù)實際情況與具體施工狀況來對建設(shè)單位與設(shè)計單位之間的矛盾進行妥善調(diào)節(jié)，在保護雙方利益的同時促進工程項目順利進行。此外，由于公路工程項目工作量不斷增加，施工環(huán)境日益復(fù)雜，一個項目往往需要多個機構(gòu)的共同參與和配合，這對工程監(jiān)理工作形成了嚴峻的考驗，使工作難度大大提高。因此，有必要加強公路監(jiān)理工作，有效降低工程監(jiān)理風險。

2 公路監(jiān)理工作目前存在的問題

2.1 工程質(zhì)量控制力度不夠

目前，一些公路的建設(shè)在設(shè)計過程中存在沿用以前圖紙的現(xiàn)象，因此存在一定的落后性，不適合現(xiàn)在公路建設(shè)。舊有圖紙不能滿足迅速增長的汽車需求。路基施工標準也設(shè)置的較低，難以承受不斷增加的暴雨和冰凍等極端天氣。高速公路使用一年后，除了施工技術(shù)和原材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題外，還會出現(xiàn)路面塌陷、路面裂縫、邊坡滑坡等問題。因此需要加大對公路建設(shè)工程質(zhì)量的控制力度[1]。

2.2 工程進度控制效果差

工程建設(shè)施工過程的進度，需要監(jiān)理人員對各項資源進行綜合調(diào)配，對施工人員、設(shè)備、技術(shù)、材料等資源進行合理調(diào)度，按照進度完成項目建設(shè)管理活動。然而，由于道路施工過程中缺乏完善的監(jiān)督機制，施工現(xiàn)場管理不夠嚴謹，沒有系統(tǒng)性，這嚴重影響了施工單位的形象，也嚴重阻礙了施工進度。

2.3 計量監(jiān)督困難

對于公路監(jiān)理工作來說，計量監(jiān)理是相當重要的一環(huán)。一般來說，公路項目工程量比較大，工程投資大，招投標價格低，因此給勘測和監(jiān)理帶來了困難。同時，對計量監(jiān)理在整個施工過程中的實施情況缺乏認識，無法把握施工監(jiān)理的關(guān)鍵點，使得計量監(jiān)理難以開展。

2.4 合同管理作用不夠

合同中對高速公路工程的施工質(zhì)量和竣工日期往往都有具體要求。雖然一些公路管理者對施工圖要求、施工質(zhì)量要求、合同管理要求、竣工日期要求有一定的了解，但他們沒有意識到這是一種限定。因此，這條公路在最終建設(shè)完成并投入使用之后，并沒有達到預(yù)期的使用壽命，這不僅使由于施工質(zhì)量不夠造成的，更是監(jiān)理者沒有對合同進行有效的管理造成的，因此對承包商的聲譽造成了不可逆的損害。

2.5 安全管理不到位

公路監(jiān)理人員在建設(shè)項目施工過程中對施工安全進行嚴格的監(jiān)控是十分必要的，堅持安全管理對整個施工過程能夠順利完成很重要。在公路工程中，雖然設(shè)置有安全檢查制度，但在實際施工過程中并沒有定期實施。雖然工程建設(shè)過程中沒有發(fā)生安全事故，但不能忽視這一做法所造成的隱患。

3 公路監(jiān)理工作的控制重點以及應(yīng)用方法

3.1 做好項目進度控制

所謂公路建設(shè)進度控制主要是指對建設(shè)進度的監(jiān)督。施工單位應(yīng)當按照合同規(guī)定的期限按質(zhì)按量地完成工程建設(shè)。公路工程項目的建設(shè)進度需要依據(jù)項目各階段的具體工作內(nèi)容來進行設(shè)置，根據(jù)建設(shè)工程整體所用時間制定進度計劃。施工單位應(yīng)當綜合考慮設(shè)計方案的內(nèi)容，同時還要考慮施工內(nèi)容、建材調(diào)配、施工技術(shù)使用、施工現(xiàn)場人員的分配等因素，合理實施公路工程建設(shè)。公路項目建設(shè)工程管理者需要嚴格審查和批準公路主管人員的項目進度，公路工程項目必須在施工前得到主管的批準，公路工程用人計劃也應(yīng)當由主管人員審查。在公路工程建設(shè)過程中，監(jiān)理人員應(yīng)將工程進度與實際施工進度進行比較。如果兩者之間的差異較大，則必須及時找出問題的具體原因，并做好項目計劃的調(diào)整。公路管理者不僅應(yīng)了解項目的總體進度，還應(yīng)實施項目階段的目標控制，以防止公路項目的延誤[2]。

3.2 加強質(zhì)量控制

公路工程監(jiān)理的核心是設(shè)計圖紙的審查。項目負責人應(yīng)當根據(jù)設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范制定合理的工作要求。公路工程監(jiān)理要加強對建筑材料的質(zhì)量控制，切實監(jiān)督建筑原材料的質(zhì)量檢查。另外，公路工程監(jiān)理人員必須控制工程施工過程，對工程建設(shè)的全過程進行全面掌控，。

3.3 提高工程測量的控制水平

計量控制是監(jiān)理人在公路項目建設(shè)過程中進行監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理人員應(yīng)提高工程勘察的控制水平。例如，大型公路工程項目中，由于該項目的大規(guī)模建設(shè)，而中標價格相對較低，這使得工程勘察和監(jiān)督越來越困難。為了保證公路工程勘察監(jiān)督工作的實際質(zhì)量，監(jiān)理人員必須采用測量手段加強測量控制，提高工程項目勘察數(shù)據(jù)的準確性。計量報酬是公路工程監(jiān)理需要做的工作之一，也是其行使監(jiān)督權(quán)力的主要手段。監(jiān)理人員應(yīng)加強工程計量的控制，嚴格檢查各種施工原材料的來源，準確計量公路工程量，并采用計量核算的方法完善公路工程施工階段的數(shù)據(jù)。對于公路工程成本，更要嚴格遵守計量原則，實行準確計量。通過準確計算工程造價，參考公路工程進度，合理更新常務(wù)本。在公路工程結(jié)算中，有必要避免完成超過計量成本。工作人員應(yīng)結(jié)合收集的數(shù)據(jù)，提高工程數(shù)據(jù)的真實性，保障項目順利進行[3]。

3.4 加強安全管理力度

首先，需要建立起一個科學合理的安全檢查制度。注意采取相關(guān)措施對公路施工人員的施工安全進行保障。所有公路施工人員必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，就業(yè)時配備安全防護裝備，同時要提前對公路施工人員進行施工安全培訓，提高其安全意識。其次，要每天定時對大型施工機械設(shè)備進行嚴格檢查，全面檢查安全措施的有效性，確保施工安全。另外，要建立健全安全應(yīng)急體系，以減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在相關(guān)事故發(fā)生時也能夠及時進行應(yīng)對。針對公路工程中的各種材料的使用，有必要在前期進行全面考慮并制定相關(guān)計劃。所有作業(yè)物料的購買與使用必須有詳細的記錄，防止物料浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5 完善合同控制

目前公路項目的合同管理還存在一定漏洞，加強公路工程監(jiān)理合同管理，需要對合同的簽訂和變更進行綜合管理。在項目施工過程中合同兩方之間發(fā)生一些利益糾紛或者進行索賠時也需要項目監(jiān)理者進行控制。在合同簽訂時，對于合同中規(guī)定的相關(guān)項目建設(shè)要求需要由專業(yè)技術(shù)人員提供參考意見，工程建設(shè)與施工單位之間需要進行提前溝通協(xié)商來確保合同能夠順利進行。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段公路建設(shè)項目的監(jiān)理工作還要受到制度體系建設(shè)、工程設(shè)計施工、工作人員素質(zhì)以及施工技術(shù)水平等多方面的影響和限制，而且這些方面或多或少都存在一定的問題，嚴重制約了公路建設(shè)監(jiān)理工作效率的提升。因此只有不斷提升完善公路監(jiān)理體系建設(shè)，才能促進公路工程監(jiān)理工作的更好發(fā)展。

參考文獻

[1] 湯佑龍.高速公路建設(shè)監(jiān)理精細化工作方法及其應(yīng)用研究[D].長沙：湖南大學，2013.

[2] 婁強.公路監(jiān)理工作的控制重點及應(yīng)用[J].交通世界，2017（24）：142-143.

[3] 劉悅臣.公路工程質(zhì)量控制監(jiān)理的研究及應(yīng)用[D].成都：西南交通大學，2002.

收稿日期：2020-09-03

作者簡介：劉強（1973—），男，山東臨朐人;本科，高級工程師，研究方向，公路工程監(jiān)理。