馬秀新 王作乾

摘要：在經(jīng)濟全球化的大背景之下，我國水利工程造價受到了越來越多因素的影響，由此限制了我國工水利工程更好更快地發(fā)展。分析影響水利工程造價的具體原因，做出并落實相應的解決策略，就成了我們現(xiàn)階段主要的目標。通過行之有效的策略，控制并降低水利工程的造價成本，為我國水利工程事業(yè)注入鮮活飽滿的活力。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程造價;影響因素;方式策略

把水利工程視為商品，針對該商品進行交易，通過招投標或者承發(fā)包等形式來實行工程造價，并在整個過程之中以價格為核心，各參與方進行商討與制定，由此引出水利工程造價這一概念。本文就影響水利工程造價的原因展開分析，并提出幾點有效的策略，希望能夠為水利工程的展開帶來建設性意見的同時，促進我國水利工程事業(yè)的發(fā)展。

一、關(guān)于影響水利工程造價的原因

（一）工程成本對水利工程造價的影響

成本是影響水利工程造價的最主要原因之一，其中工程造價的成本中材料費占了很大一部分，這一特征在水利工程中由為突出。大部分水利工程項目，大都有著施工規(guī)模大、施工周期較長、對建筑材料的需求量和實際應用量也相對較多的特點。并且，水利工程中用到的建筑材料往往對質(zhì)量有著更高的要求，因此，在水利工程中原材料的價格將直接影響到工程造價的成本的高低。

（二）市場條件對水利工程造價的影響

隨著水利工程市場化的推進，將其視為商品已經(jīng)不僅僅是一個理念，更是廣泛推行于實際市場之中。于是很多施工企業(yè)開始滲透到水利建設市場，推動水利工程發(fā)展的同時，也增加了水利市場環(huán)境的復雜化、競爭化。以至于有些時候施工企業(yè)為提高中標率選擇了低價中標這一方式，然低價中標也許能夠讓施工公司成功獲取對該項目的施工權(quán)利，卻也很容易就此引發(fā)施工質(zhì)量問題，從而影響整個水利工程造價，使成本增加。

（三）員工素質(zhì)對水利工程造價的影響

在水利工程之中，人員始終是推動整個項目正常運行的核心資源。這里的人員不光指的是先進的管理團隊，通常一線操作人員對水利工程造價有著更大的影響。現(xiàn)在大部分水利工程的一線員工都是以農(nóng)民工為基礎，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓和系統(tǒng)的指導，導致部分農(nóng)民工的水平跟不上整體，拉低了一線員工的整體水平。嚴重一些的可能根本沒有意識到安全和質(zhì)量的重要性，致使工程中頻繁發(fā)生問題或者返工，進而影響到水利工程造價的增高。

（四）經(jīng)營管理對水利工程造價的影響

在水利工程之中，投資者對于工程計價的依據(jù)往往和承包商也就是施工者有所差異，但是歸根到底，最基本的計價依據(jù)還是要從圖紙，從市場價格談起。因此，圖紙的詳略和準確程度，就成了影響計價準確度的直接因素。另外，有效的管理團隊，還需要及時發(fā)現(xiàn)以及解決問題，能夠盡量避免或者減少圖紙的修改，從而有效的規(guī)避風險，減少水利工程造價的成本。

二、關(guān)于控制水利工程造價的策略

（一）以決策階段為出發(fā)點，從源頭控制水利工程造價

決策是水利工程的起始階段，優(yōu)秀的決策能夠有效減少水利工程的造價，能夠推動水利工程更高效率高質(zhì)量的發(fā)展。對施工前的每一步都要做好合理的勘察和規(guī)劃，用數(shù)據(jù)的力量增加對決策實施的可行性，為工程的實施提供更明確地更有利的理論上的支持。然后通過全面的數(shù)據(jù)，對整個水利工程進行評估，最終制訂并選取出最適合的方案。例如，某施工企業(yè)在水利工程的前期對各項數(shù)據(jù)進行勘測的過程中，引用了SRTM這一技術(shù)，SRTM能夠?qū)Φ厍虮砻孢M行全面詳細地遙感測量。在以往的航天測繪中，因為受到精度的制約，所以繪制的地圖收集到的數(shù)據(jù)都比較單一，而SRTM技術(shù)的引用，能夠從根本上推翻這一缺陷，建立更加全面、大量、準確的數(shù)據(jù)庫，能夠更高效準確地作用于水利工程前期決策階段。

（二）以設計階段為出發(fā)點，從根本控制水利工程造價

如果說把水利工程前期決策階段比作是建筑的基石，那么設計就是主體，是整個工程的基石?？茖W合理的設計能夠從根本上有效地控制工程造價。設計階段不僅需要擬建出對整個工程的規(guī)劃，還要將造價控制具體落實到工程具體操作的圖紙之中。再設計過程中，首先要選擇一個良好且適合的設計單位，為整個水利工程做出整體性、科學性、合理性規(guī)劃，并設計和制訂相應的招標模式。然后涉及到方案的選取，這是控制水利工程造價的關(guān)鍵，對各個方案進行充分的分析與衡量，質(zhì)量的高低、資金的利用情況等綜合到各個角度，將限額管理充分利用到設計中的每一個環(huán)節(jié)，最終選取出最佳方案，從根本上控制水利工程造價。例如，粵東地區(qū)的一項堤防整治工程，再設計時擬建出三套可行方案。具體方案如下表所示（表一）。經(jīng)過對比分析，發(fā)現(xiàn)三套方案都可行，但是第三套方案要更經(jīng)濟，因此選取了第三套設計方案。

（三）以施工階段為出發(fā)點，從實際控制水利工程造價

施工過程的造價幾乎占據(jù)了絕大部分的水利工程造價，這是水利工程中最容易產(chǎn)生問題造成風險的一個階段。如若沒有控制好水利工程的施工階段，那么，輕則出現(xiàn)建設問題重新施工造成成本增加，重則需重訂計劃使得整個工程處于停滯狀態(tài)，造成資金的大量浪費?；诖耍獙λこ淌┕るA段進行嚴而有力的控制，對工程合同上的每一個條例進行分析，盡量避免或者是減少問題的出現(xiàn)，并能夠及時的規(guī)避或者是預防風險。例如，某企業(yè)在水利工程的施工階段之中，引用3S技術(shù)（其中包含GIS，RS與GPS），以及與信息的采集處理等有關(guān)的各項技術(shù)等，將這些技術(shù)全面應用在水利工程施工中的每一個環(huán)節(jié)，能夠及時有效地發(fā)現(xiàn)和解決問題的同時還能夠規(guī)避風險，從而實現(xiàn)對水利工程造價的有力控制。

（四）以竣工階段為出發(fā)點，從整體控制水利工程造價

通過對項目竣工階段的控制調(diào)整，對水利工程造價有著更完整更全面的意義，但事實上這一部分卻經(jīng)常被施工單位所忽略。在水利工程竣工階段，應有造價控制上的專業(yè)人才對水利工程進行一個全面具體的分析，分析內(nèi)容包括設計概預算、執(zhí)行情況等，并要求以考核為方式去總結(jié)出該項目最后的收益度或者是有沒有新增的資產(chǎn)額度并具體說明。以此將水利工程中涉及到的各項與造價有關(guān)的數(shù)據(jù)都能夠真實的展示出來，進而從整體上控制水利工程的造價成本。

三、結(jié)束語

總而言之，本文通過對影響水利工程造價的原因進行分析，從而提出幾點相關(guān)的解決措施和策略。水利工程中的造價體現(xiàn)在每一個環(huán)節(jié)，需要將造價控制這一理念貫穿到整個水利工程之中。對每一個階段的特點進行分析，從而更好的對水利工程造價進行把控，以促進我國水利工程行業(yè)的進程，為推動我國經(jīng)濟的發(fā)展注入源源不斷的活力。

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