路凱

摘要：市場經(jīng)濟體制全面發(fā)展的現(xiàn)代社會中，鐵路物資管理體制發(fā)生了比較大的變化，首先應(yīng)該解決物資本身所具有的問題，要做好基礎(chǔ)管理工作，使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高總體素質(zhì)和水平，要符合市場發(fā)展的規(guī)律，促進物資管理水平的提升。物資管理改革是長期發(fā)展的需要在未來必然會面臨著重大的難題和問題，但是應(yīng)該加強改革管理，積極落實各項政策，以更好的完成改革目標。本文深入分析目前的鐵路物資管理所存在的問題，同時以市場經(jīng)濟發(fā)展制度來作出分析和研究，以提升鐵路物資整體管理水平。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟;鐵路;物資部門;物資管理體制

0 ?引言

物資管理是鐵路企業(yè)管理中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)中進行各項物資的預(yù)算、計劃、采購、運輸、倉儲、使用、質(zhì)量及信息化管理能夠充分的發(fā)揮出鐵路管理的重要作用。為了促進企業(yè)經(jīng)濟效益的全面提升，應(yīng)該加強鐵路企業(yè)的物資組織管理，有效的降低管理成本。為了能夠促進鐵路物資管理效益的提升，促進整體安全性的提高，也為了能夠滿足當前鐵路物資管理的要求，應(yīng)該積極開展鐵路物資管理改革，這是當前非常重要的工作。

1 ?現(xiàn)行物資管理體制存在的弊端和不足

1.1 通用物資采購規(guī)范性有待加強

隨著國家逐步加大對鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，鐵路事業(yè)蓬勃發(fā)展。各級鐵路企業(yè)通用物資需求量逐年遞增，這也對物資部門采購規(guī)范管理提出了更高的要求。目前市場通用物資供應(yīng)商眾多，良莠不齊，市場運行規(guī)范性比較差，而且物資明顯供大于求，很多假冒偽劣產(chǎn)品被投入到市場中銷售，在招標采購的過程中，也有著極為嚴重的不正當競爭的問題，甚至出現(xiàn)報價遠低于物資成本的現(xiàn)象。另一方面，由于通用物資批量多，資金小的特點，鐵路局及所屬站段都有一定的采購權(quán)限，這就造成了采購物資價格不一，甚至質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)，給鐵路運輸安全帶來非常嚴重的不利影響。

1.2 資金利用效率低，物資計劃不嚴謹

由于物資計劃管理的重要性重視不夠，忽略了物資計劃管理工作中的事前預(yù)測和預(yù)算控制，導(dǎo)致物資計劃的編制隨意性過大，缺乏合理性，在采購后造成庫存儲備積壓，企業(yè)大量資金成本被占用，周轉(zhuǎn)下降。另一方面，各站段庫存信息溝通不暢，不能及時掌握相互庫存，造成重復(fù)采購。這些問題的存在，都會導(dǎo)致鐵路企業(yè)的部分物資儲備量過大，采購成本上升，嚴重者導(dǎo)致企業(yè)的資金量不足，影響正常的運行，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.3 沒有相應(yīng)監(jiān)理機制，質(zhì)量管理體系不完善

物資的監(jiān)督檢查制度做為一種監(jiān)控機制對于鐵路物資管理十分重要，通過對物資管理全過程的監(jiān)控，進一步發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，根據(jù)實際工作需要，不斷完善各項制度，以達到物資管理的新要求。目前各鐵路企業(yè)的監(jiān)督檢查制度和質(zhì)量管理體系剛剛建立，還有許多需要完善之處。一是制度的建立生搬硬套，未結(jié)合本單位實際工作，極大的影響了監(jiān)督檢查工作的順利實施。二是監(jiān)督檢查工作管理人員素質(zhì)參差不齊。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，鐵路企業(yè)對物資管理的人才需求也在不斷增加，目前從事物資監(jiān)督檢查的人員大多為非專業(yè)人員，專業(yè)知識不足，不能及時發(fā)現(xiàn)物資管理中存在的問題，造成了鐵路物資管理的工作流程出現(xiàn)混亂，不能達到現(xiàn)代化物資管理的標準和要求，極大的威脅了鐵路物資管理工作的有序進行的，更有甚者，少數(shù)監(jiān)督人員在工作中不能秉承公平與公正的態(tài)度，處理問題過度的考慮人際關(guān)系，導(dǎo)致問題的處理存在比較多的個人情緒。

2 ?完善現(xiàn)代企業(yè)制度下的物資管理機制

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，加強物資管理基礎(chǔ)工作

一是物資管理人員應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變觀念積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟制度之下的物資管理知識，尋求更加科學(xué)合理的管理方式。二是應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論專業(yè)知識，了解現(xiàn)代物流的管理知識，還要進入到市場中進行全面的調(diào)查和分析。比如積極的應(yīng)用“零庫存”的管理理念，要有效的采取措施降低成本，以促進資金快速流通和使用;物資質(zhì)量加強控制，要明確具體的負責(zé)人，以更好的開展物資管理和控制;充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實現(xiàn)信息共享，加強對物資管理全過程的監(jiān)督與控制。三是要逐步的進行人員培訓(xùn)和教訓(xùn)，實現(xiàn)正規(guī)化的管理，并且要引入競爭管理機制，做好物資部門的管理，能夠給物資管理工作提供良好的基礎(chǔ)條件。

2.2 應(yīng)用現(xiàn)代先進管理成果，實現(xiàn)物資管理現(xiàn)代化

市場經(jīng)濟高速發(fā)展之下，極大的促進了現(xiàn)代企業(yè)的高速發(fā)展，這就使得物資管理中的各項業(yè)務(wù)都能夠順利的進行，這也給企業(yè)帶來了很大的影響。因此，物資管理應(yīng)該積極的應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)，能夠促進管理水平的提升。應(yīng)該做好物資管理各個部門的管理和控制，隨時了解市場的實際情況，能夠有效的促進鐵路管理部門的聯(lián)系，形成完善的管理網(wǎng)絡(luò)，能夠隨時進行系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，使得采購工作可以順利的進行，還應(yīng)該隨時調(diào)用整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，來掌握各項信息，能夠更好的實現(xiàn)信息共享和交換使用，能夠促進物流總體水平的提升，為物資管理的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，進而可以促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。

2.3 提高質(zhì)量監(jiān)管能力

要積極的應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)檢測技術(shù)，對于采購物資進行必要的質(zhì)量檢查和驗收，杜絕存在采購物資出現(xiàn)質(zhì)量缺陷、價格虛高等問題，從而可以規(guī)范整個物資管理領(lǐng)域，積極的促進鐵路運輸領(lǐng)域的全面發(fā)展和進步。合理的確定物資的規(guī)格、數(shù)量等方面的信息，做好物資采購前計劃和預(yù)算控制的各項工作。積極開展和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的配合，對于存在的質(zhì)量問題應(yīng)該加強控制，形成高效的反饋管理機制，能夠隨時了解所存在的各項問題。根據(jù)需要來進行問責(zé)和查處管理，杜絕存在弄虛作假的情況，要充分的發(fā)揮采購管理的作用，嚴把入庫驗收關(guān)口，積極按規(guī)定開展數(shù)量及質(zhì)量的抽驗工作，杜絕任何質(zhì)量不合格的物資上車上線如果存在嚴重的違規(guī)操作問題，應(yīng)該予以打擊和制止，應(yīng)該充分的發(fā)揮出管理部門的作用。此外，還應(yīng)該完善合同管理，在合同中明確質(zhì)量及索賠條款，及時將質(zhì)量不合格的物資做索賠處理，能夠更好的促進物資管理水平的提升，各項工作都能夠有序的進行。

2.4 加大物資管理的歸口力度，規(guī)范物資采購行為

人、財、物是企業(yè)非常重要的因素，同時也是企業(yè)管理的重點，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)，要結(jié)合實際管理工作的需要來建立相應(yīng)的管理責(zé)任制度，應(yīng)該做好歸口管理工作。根據(jù)國鐵集團物資管理文件要求，物資管理遵循歸口管理、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、采供分離的原則。對于當前的鐵路物資管理實際情況出發(fā)，進行歸口管理可以明確具體的責(zé)任和義務(wù)，能夠做好分級責(zé)任的管理控制，這是進行物資管理的重要工作，也是必不可少的。專業(yè)歸口能夠更加確定人員的崗位職責(zé)，也就能夠明白自己的作用和權(quán)限，以達到有效的提升管理工作效率和水平的標準，以使得各項物資管理順利的進行，推動鐵路物資管理效果的提升。

3 ?結(jié)語

市場經(jīng)濟高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，鐵路物資管理體制必須要積極的改革和完善，能夠從根本上解決實際經(jīng)營中所存在的問題，落實各項基礎(chǔ)管理工作，要注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，促進鐵路物資管理水平的提升?？傊?，鐵路物資管理體制改革工作是比較復(fù)雜的，問題也比較多，工作進行難度較高，必須要做好各項細節(jié)工作，促進工作順利進行，才能提升總體改革效果，促進鐵路物資管理的發(fā)展。

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