張文芳

摘要：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是新時(shí)代治國(guó)理政新舉措，是強(qiáng)化新聞?shì)浾撽嚨?、提升社?huì)治理水平、加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度的有效方法。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)將打通媒體融合的“最后一公里”、連接群眾的“最后一公里”、基層治理的“最后一公里”，更好地滿足人民群眾的信息需求，擴(kuò)大主流價(jià)值的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

關(guān)鍵詞：融媒體;規(guī)劃思路;互聯(lián)技術(shù)

一、融媒體概念及提出的背景

2018年8月21日至22日，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議在北京召開。其中提出“縣級(jí)融媒體中心”，并指出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”?！翱h級(jí)融媒體中心”這個(gè)說(shuō)法首次亮相于國(guó)家級(jí)別的會(huì)議，意味著國(guó)家媒體融合戰(zhàn)略要向縱深方向發(fā)展，從省以上媒體延伸到基層媒體、從主干媒體拓展到支系媒體。

“融媒體”是充分利用媒介載體，把廣播、電視、報(bào)紙等既有共同點(diǎn)，又存在互補(bǔ)性的不同媒體，在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合，構(gòu)建“一體策劃、線索匯集、一次采集、多元生成、多端傳播”的全新工作格局，實(shí)現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。

（一）職能定位為：

1. 支撐好本級(jí)黨委政府，做好宣傳及群眾的輿論引導(dǎo)工作。

2. 發(fā)揮好政府與群眾間的橋梁紐帶作用，做好服務(wù)群眾的工作。（綜合服務(wù)平臺(tái)+社區(qū)信息樞紐中心）

（二）為什么要進(jìn)行縣級(jí)融媒體建設(shè)

一是縣級(jí)基層宣傳工作非常關(guān)鍵。俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。縣級(jí)媒體是最基層、最貼近群眾的媒體單位。他所面對(duì)的廣大群眾，構(gòu)成了思想輿論工作的“底盤”，引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、統(tǒng)一基層思想認(rèn)識(shí)，筑牢思想輿論工作的底盤，是基層媒體所要扛起的重任。

二是目前縣級(jí)媒體發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)薄弱?？h級(jí)媒體普遍存在著傳統(tǒng)媒體思想觀念落后、資源重復(fù)利用、體制機(jī)制運(yùn)行不暢、人才短缺等問(wèn)題。

三是新興媒體的發(fā)展，大眾對(duì)小屏宣傳的需求日益增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，一些商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)比如抖音、快手等迅速占領(lǐng)價(jià)值洼地，獲得了很多基層用戶。而融媒體中心如果整合了這些新興的自媒體，傳統(tǒng)媒體與新媒體、自媒體之間共享素材、統(tǒng)一用稿，傳遞一個(gè)聲音，就避免了雜音和負(fù)面聲音的存在。

二、融媒體建設(shè)規(guī)劃思路。

媒體融合不是簡(jiǎn)單的媒體相加，更不是媒體單位搞集中辦公。為跨越“相加”邁向“相融”，應(yīng)從人員、機(jī)構(gòu)融合入手，進(jìn)行融媒體規(guī)劃建設(shè)。

一是列為改革重點(diǎn)。要把推動(dòng)媒體融合發(fā)展列入全面深化改革的重點(diǎn)突破項(xiàng)目，成立專項(xiàng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開通聯(lián)會(huì)議，強(qiáng)化工作調(diào)度;制定一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、完善的、超前的實(shí)施方案，

二是思想融合，做優(yōu)人才。在用人上優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，采取各崗位間專職、兼職、協(xié)同等多種組織形式。加大新興媒體內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。

三是整合體制機(jī)構(gòu)，構(gòu)建縣域媒體主導(dǎo)平臺(tái)。將報(bào)紙、電視、微信、微博各媒體平臺(tái)，整合為一，重構(gòu)采編隊(duì)伍，一線采編記者要實(shí)現(xiàn)采訪、直播、攝像、照相一體化，最終實(shí)現(xiàn)新聞素材的單人一次采集就可以滿足多渠道編發(fā)需求。

四是考核評(píng)價(jià)融合。打破現(xiàn)有的在編、勞務(wù)派遣人員的身份限制，實(shí)行按崗定薪、同崗?fù)?、多勞多得、?yōu)勞優(yōu)得的績(jī)效考核體系，并設(shè)立平臺(tái)點(diǎn)擊閱讀量獎(jiǎng)金，極大地調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

三、融媒體建設(shè)需要的技術(shù)支撐。

如此龐大的工程，需要建設(shè)一個(gè)融媒體中心技術(shù)平臺(tái)來(lái)支撐，主要包括以下幾項(xiàng)技術(shù)：

一是互聯(lián)網(wǎng)信息匯聚技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)能力，為融媒體中心提供信息量足夠大、渠道足夠多的信息素材，為尋找有價(jià)值的新聞點(diǎn)和生產(chǎn)有質(zhì)量的新聞提供支撐。

二是統(tǒng)一的融媒體工作平臺(tái)。讓線索得以快速共享，并可以分發(fā)到電視文稿、報(bào)紙排版、新媒體、網(wǎng)站等不同發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)一次采集、多元發(fā)布。主要包括線索匯聚、選題策劃、協(xié)同采編、多渠道分發(fā)等系統(tǒng)。

三是宣傳效果監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的分析，對(duì)本機(jī)構(gòu)作者作品的點(diǎn)擊瀏覽量、作品的轉(zhuǎn)發(fā)傳播領(lǐng)域、傳播地域以及各渠道的傳播效果、評(píng)價(jià)反饋進(jìn)行匯總分析，作為本機(jī)構(gòu)內(nèi)節(jié)目的策劃制作、人員績(jī)效考核和輿情監(jiān)測(cè)的依據(jù)基礎(chǔ)。

四是移動(dòng)終端陣地建設(shè)。就是建設(shè)一個(gè)手機(jī)客戶端，一個(gè)集合新聞宣傳+政務(wù)服務(wù)+便民服務(wù)+社區(qū)信息樞紐等功能，整合區(qū)域內(nèi)信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)等所有資源，擴(kuò)展其他便民和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，成為縣域范圍內(nèi)老百姓喜歡看、喜歡用、離不開的融媒體移動(dòng)終端。

四、內(nèi)容是融媒體建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵核心點(diǎn)。

我們應(yīng)始終樹立內(nèi)容為王的理念，以“內(nèi)容統(tǒng)一、功能區(qū)分”為原則，使在各渠道發(fā)布的作品讓群眾愛看愛聽，當(dāng)好群眾的“貼心人”。

一是對(duì)內(nèi)宣傳。要立足本土實(shí)際，貼緊中心，貼近民生，精準(zhǔn)推送，更接地氣，更符合本區(qū)域的宣傳需求。

做優(yōu)主題報(bào)道，形成宣傳強(qiáng)勢(shì)。在做好日常常規(guī)宣傳的同時(shí)，要圍繞黨委、政府中心工作，策劃主題深度報(bào)道，形成集中轟炸式的宣傳陣勢(shì)，更好地服務(wù)黨委、政府工作。比如我們自己開辦的《學(xué)習(xí)宣傳十九大精神》、《解決環(huán)境問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)》、《拆違治亂進(jìn)行時(shí)》等等專欄，就取得了很好的宣傳效果。

做強(qiáng)輿論監(jiān)督，提升媒體影響力。要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、民眾疾苦等進(jìn)行客觀、公正的報(bào)道，讓媒體真正成為人民信任的 “喉舌”、黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、反映民情、社情的重要渠道。

做活公益宣傳，體現(xiàn)媒體擔(dān)當(dāng)。一方面是制作播出各類型的公益宣傳片，另一方面是開展公益走訪報(bào)道活動(dòng)，發(fā)掘身邊需要幫助的人，為愛心人士牽線搭橋，在做大的情況下，也可以設(shè)立我們自己的公益基金。例如，開展尋訪貧困學(xué)生、農(nóng)產(chǎn)品滯銷等等幫扶活動(dòng)，并于年終舉辦一場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)愛心人士進(jìn)行表彰。

二是大型融媒體直播。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)各類突發(fā)、服務(wù)、新聞?lì)愡M(jìn)行實(shí)時(shí)直播，與受眾進(jìn)行互動(dòng)，擴(kuò)大自己的影響力。如對(duì)區(qū)里舉辦的大型活動(dòng)、大型晚會(huì)的直播;高考分?jǐn)?shù)揭曉的當(dāng)晚，采取演播室嘉賓加室外采訪的形式，直擊高考狀元在得知分?jǐn)?shù)后的狀態(tài)、感想，演播室老師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)填報(bào)志愿意見等等;秋收時(shí)節(jié)，對(duì)農(nóng)民在田間地頭的采摘豐收活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播;工業(yè)新科技項(xiàng)目投產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況等等進(jìn)行直播，切實(shí)發(fā)揮出融媒體視頻直觀可視化的特性。

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，要聚焦培養(yǎng)人才、做優(yōu)內(nèi)容、再造流程上，踏踏實(shí)實(shí)地做好宣傳內(nèi)容這個(gè)本業(yè)，將政務(wù)與服務(wù)功能搭載在這艘“智慧號(hào)”戰(zhàn)艦上，“貼地飛行”，讓群眾真正用起來(lái)，離不開。也只有這樣，才無(wú)愧于“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命。