滕兆晶

摘要：“三會一課”制度是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分。如何落實“三會一課”制度，防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題的產(chǎn)生，是各級黨組織需要關(guān)注的重要問題。基于此，本文從防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題表現(xiàn)入手，在分析問題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，提出了應對措施和意見建議，為各級黨組織落實全面從嚴治黨職責提供參考。

關(guān)鍵詞：三會一課;表面化;形式化;娛樂化;庸俗化。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定：“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》， 防止和克服“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化對各級黨組織落實全面從嚴治黨具有重要意義。

一、問題表現(xiàn)及原因分析

（一）問題表現(xiàn)

“三會一課”等黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，難以起到應有作用。一些基層黨組織即使開展了“三會一課”活動，但停留在學學文件、念念報紙，不針對現(xiàn)實問題開展討論，形式呆板，效果不好。一些領(lǐng)導班子的民主生活會談工作多、談思想少，講成績多、講問題少，自我批評的多、批評別人的少，有的甚至以總結(jié)布置工作取代批評和自我批評。

在一些地方、一些單位，“三會一課”等黨內(nèi)生活制度堅持得不好，不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，往往是上級黨組織有布置才活動，沒有布置就不活動，甚至弄虛作假，應付上級檢查。有的名曰到革命圣地過組織生活，接受傳統(tǒng)教育，實際上去游山玩水。有的黨支部書記或黨小組長習慣于“一言堂”，會前征求黨員意見少，會上黨員發(fā)表意見少，缺乏充分的民主討論與思想交流。

不講同志關(guān)系，而講“哥兒們”義氣;不講正常的上下級關(guān)系，而講“小圈子”氛圍;不講原則立場，而講“好人主義”;不講道德品行，而講低級趣味;等等。在“三會一課”等黨內(nèi)生活中，一些黨員信奉多栽花、少摘刺的庸俗哲學，不敢批評、不愿批評，怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣也是黨內(nèi)生活庸俗化的具體表現(xiàn)。

（二）原因分析

究其主要原因，一是黨的意識淡漠。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的價值觀念發(fā)生了較大的變化，一些黨員、干部對堅持“三會課”制度的意義缺乏正確的認識，有的黨員對“三會一課”漠不關(guān)心，不積極參加，有的黨員領(lǐng)導干部對過雙重組織生活缺乏自覺。二是“好人主義”盛行。一些黨員、干部為私心所擾、為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑，不敢堅持黨性原則，不敢開展批評和自我批評。有的黨員、干部錯誤地認為，自我批評不僅不會得到好評，還可能讓別人抓住辮子;批評別人等于結(jié)怨樹敵，不僅會丟選票、失人緣，還可能引火燒身，甚至遭到打擊報復。三是組織要求不嚴。由于一些單位“三會一課”內(nèi)容呆板，形式單一，不能激發(fā)黨員參與的興趣。加之上級組織檢查業(yè)務工作多，過問黨務工作少即使過問黨務工作，也僅限于看看會議記錄、翻翻工作簿、聽聽匯報，很少直接參加支部的“三會一課”活動，很少面對面地聽取黨員群眾的意見建議，致使落實“三會一課”制度方面存在的問題長期得不到解決。

二、應對措施及意見建議

（一）應對措施

主題黨日活動是新形勢下落實“三會一課”制度，是黨支部開展工作、黨員參加黨的活動的制度保證，也是防止和克服“三會一課”表面化形式化娛樂化庸俗化的有效載體。

1.規(guī)定主題黨日活動的時間。堅持主題黨日制度，開展主題黨日活動，要求黨組織從本單位、本部門、本地區(qū)的實際情況出發(fā)，明確規(guī)定黨日活動的時間，以便于黨員參加。

2.明確主題黨日活動的內(nèi)容。主題黨日主要用于開展“三會一課”、進行黨員教育、召開黨的會議、處理日常黨務工作。

3.改進主題黨日活動的方式。主題黨日活動一定要突出黨性，體現(xiàn)黨的生活特點，堅持政治性、思想性、原則性與方式方法靈活性多樣性的統(tǒng)一。突出問題導向，注重解決問題，堅持解決黨支部自身建設(shè)中的問題與解決群眾反映強烈問題的統(tǒng)一。

4.加強主題黨日活動的指導。上級黨組織要加強對基層黨組織開展主題黨日活動的指導，幫助黨支部書記提高組織黨日活動的能力。同時，加強對主題黨日活動的經(jīng)常性檢查督促，并采取舉辦培訓班、組織經(jīng)驗交流、利用黨員干部遠程教育平臺等形式，為基層黨組織開展主題黨日活動創(chuàng)造條件。

（二）意見建議

1.促進制度入心，克服表面化?！叭龝徽n”等基本制度不是簡單的或滿足于“制度上墻”、“要求入文”，看起來“很美”，但正常的組織生活基本不開展或從來沒有進行過，必須真正讓“制度上心”、“要求入心”，讓制度在心里扎根，不斷增強各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決克服表面化。要嚴格遵守并落實“三會一課”制度，制定年度計劃，抓好日常安排，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。

2.做實具體工作，克服形式化。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，重實干、務實功、出實招、辦實事、求實效，切實擔負起教育黨員、團結(jié)群眾、攻堅克難的責任，對于“三會一課”等基本制度要親自過問、親自部署、親自督辦、親自參與，不做甩手掌柜，督促工作人員如實記錄“三會一課”開展情況，不能也不允許華而不實、弄虛作假，更不能常年不開會、不講黨課，習慣于或滿足于“紙來紙往、文來文去”。

3.強化政治屬性，克服娛樂化。要站在講政治的高度，始終把思想教育作為第一位的任務，教育引導廣大黨員不斷增強“四個意識”，做到“四個合格”。黨員領(lǐng)導干部要把自己擺進去，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，不斷改造自我，提高思想政治覺悟。要踐行黨內(nèi)政治生活若干準則 ，不得以文體娛樂活動代替“三會”，不得以興趣愛好、培訓講座代替黨課。

4.嚴肅認真開展，克服庸俗化?！叭龝徽n”要突出黨味，引導黨員做“四講四有”合格黨員;要堅持圍繞中心、服務大局，結(jié)合本系統(tǒng)本單位工作和黨員隊伍的實際，作出合理安排。同時要嚴格遵守程序規(guī)范，防止隨意化。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。對“三會一課”制度不健全、落實不到位的，要責令限期整改。

嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”制度，防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，主體責任在各級黨委（黨組）、黨員領(lǐng)導干部，具體責任在各級黨務部門、黨（總）支部書記、黨小組長，功夫在平時，關(guān)鍵在行動。