摘要：《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，我國教育總體發(fā)展水平已進入世界中上行列，教育公平取得重要進展。四川民族地區(qū)的教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，促進四川民族地區(qū)教育公平和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享于我國教育發(fā)展十分重要。通過研究四川民族地區(qū)教育信息化的現(xiàn)狀，不僅能了解四川民族地區(qū)的教育詳情，還能反映出西部民族地區(qū)的教育狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，提出構(gòu)建四川民族地區(qū)教育資源共享共建機制。

關(guān)鍵詞：移動互聯(lián)網(wǎng);教育資源共享;四川民族地區(qū)

一、研究背景

隨著我國進入互聯(lián)網(wǎng)+時代，新興的移動互聯(lián)網(wǎng)正逐步深入人們的生活。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在各行各業(yè)發(fā)揮著重要作用。其中，它為教育領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的思路和新的空間，促進了教育信息化的發(fā)展，并衍生出一種新的學(xué)習(xí)形式——移動教學(xué)。這種移動教學(xué)形式促進了教育方式的轉(zhuǎn)變，打破了教育的時空限制，不僅便于師生共享教育資源，實現(xiàn)學(xué)習(xí)形式多樣化，學(xué)習(xí)時間碎片化，增加學(xué)習(xí)的趣味性、個性化，還有利于推動線上教育和線下教育相互結(jié)合，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成效。

四川民族地區(qū)是我國最大的彝族聚居地、唯一的羌族聚居地及第二大藏區(qū)聚居地，具有較強的民族區(qū)域代表性，其具有的教育特征能夠代表西部民族地區(qū)。目前，移動互聯(lián)網(wǎng)在四川民族地區(qū)得到廣泛普及和推廣，為轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀帶來新的機遇。通過利用移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機，實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級，打造“智慧教育”，實現(xiàn)教育信息化，民族地區(qū)也能同樣享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，增進教育公平福祉。研究四川民族地區(qū)教育信息化的現(xiàn)狀，不僅能了解四川民族地區(qū)的教育詳情，還能反映出西部民族地區(qū)的教育狀況，對進一步開展民族地區(qū)教育信息化工作具有重要的實踐意義。

二、四川民族地區(qū)教育資源共享共建現(xiàn)狀

（一）四川民族地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，我國多舉并措，大力實施遠程教育計劃，不斷加強四川民族地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，取得了較大的成效。以涼山州為例，2013年，在中國關(guān)心下一代工作委員會的組織下，中國移動涼山分公司與涼山州教育局共同投資3000余萬元，合作搭建了“素質(zhì)教育云平臺”。目前，涼山州接近2000所學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)了校園專網(wǎng)的接入，近30萬學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。2019年，聯(lián)想集團在涼山州開展了“智慧教室”的公益活動，為涼山州寧南縣的學(xué)校捐贈了大量的平板電腦，讓涼山州的學(xué)生真切地感受到了以移動終端為基礎(chǔ)，以軟件為媒介的學(xué)習(xí)模式。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源提供了更多的機會和更大的便利，提升了涼山州的整體教育水平，推動了民族地區(qū)教育信息化的縱深發(fā)展。

（二）四川民族地區(qū)教育信息化移動教學(xué)資源使用現(xiàn)狀

信息化移動教學(xué)資源主要是指多媒體材料、信息化教學(xué)系統(tǒng)、在線網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字化教材和課件等。目前，信息化移動教學(xué)資源在四川民族地區(qū)的開發(fā)和使用主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是利用信息化教學(xué)資源促進少數(shù)民族雙語教學(xué)。少數(shù)民族雙語教學(xué)是指教師對少數(shù)民族學(xué)生同時進行少數(shù)民族母語和漢語兩種語言的教育。在甘孜州的雙語教學(xué)中，甘孜州在雙語多媒體設(shè)備、雙語遠程教育平臺等多種信息化技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)備的支持下，打造了智慧云平臺，并專門錄制了雙語教學(xué)的優(yōu)質(zhì)視頻課件，制作了雙語教材和讀本，方便學(xué)生通過云平臺進行自主學(xué)習(xí)。同時也開展了遠程錄播教學(xué)、遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教學(xué)模式，為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)方式。

二是利用在線課程資源促進智慧校園建設(shè)。目前，利用在線課程資源促進智慧校園建設(shè)已在四川民族地區(qū)取得了初步成效。如：2019年，涼山地區(qū)啟動了中國聯(lián)通“愛心筑夢”公益計劃，這是由四川省教育基金會與四川聯(lián)通合作開展的公益活動，據(jù)統(tǒng)計，該活動共計投入6600余萬元，通過贈予學(xué)生會員季卡、線上學(xué)習(xí)卡等，讓學(xué)生能夠通過移動終端學(xué)習(xí)在線課程，接觸到優(yōu)質(zhì)的信息化教學(xué)資源，為涼山州的學(xué)生提供家庭式專家輔導(dǎo)服務(wù)，讓學(xué)習(xí)變得更有針對性，更加個性化。

（三）四川民族地區(qū)教育信息化人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

人才資源是推動教育信息化的核心動力，更是提高教育信息化水平的首要因素。因此，在四川民族地區(qū)培養(yǎng)或引進優(yōu)質(zhì)信息化人才、加強人才隊伍建設(shè)十分重要。信息化人才資源不僅包括信息化教師，同時也包括信息化基礎(chǔ)設(shè)備的管理維護人員。這二者都是四川民族地區(qū)教育信息化進程中缺一不可的人才資源。

為推動四川民族地區(qū)教育信息化的深入發(fā)展，教育部、四川省教育廳及三州各級教育部門采取了一系列措施，加強信息化教育人才隊伍建設(shè)。如四川省教育廳于2013年與甘孜州人民政府簽訂了《共建甘孜州教育綜合改革發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在人才隊伍建設(shè)方面，甘孜州組建了遠程網(wǎng)絡(luò)教師培訓(xùn)隊伍，通過進行遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高教師的信息化、數(shù)字化素質(zhì)，切實改善信息化教學(xué)的效果，從源頭上提高教育信息化水平。此外，華中師范大學(xué)已經(jīng)與涼山州建立了全面教育合作協(xié)議，在師資隊伍的建設(shè)方面，華中師范大學(xué)為昭覺縣的骨干教師建立了教師培訓(xùn)基地，不僅開展面對面的實體培訓(xùn)，同時也實施了線上的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化培訓(xùn)，對教師的教學(xué)方式、教學(xué)資源的使用給予具體的指導(dǎo)，提升教師信息化水平，提高民族地區(qū)的教育質(zhì)量。

三、四川民族地區(qū)教育資源共享共建機制中存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，移動學(xué)習(xí)環(huán)境有待改善

目前，四川民族地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建取得了一定的成效，但87%的地區(qū)依然存在著信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，主要體現(xiàn)在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和基礎(chǔ)設(shè)施老舊這兩個方面。

第一，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來，在政府的大力支持下，四川民族地區(qū)部分學(xué)校引入了信息化教學(xué)設(shè)備，但就整體而言，四川民族地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)備仍處在較低水平，多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)教室、移動終端在線學(xué)習(xí)平臺等配備齊全的學(xué)校仍是少數(shù)，絕大多數(shù)學(xué)校仍缺乏信息化設(shè)備，難以滿足該地區(qū)教育信息化的需求，無法創(chuàng)造出良好的移動學(xué)習(xí)環(huán)境，影響了數(shù)字化教學(xué)資源的使用以及教育信息化進程。

第三，信息化基礎(chǔ)設(shè)施老舊、更新?lián)Q代不及時。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息化基礎(chǔ)設(shè)施在運用的過程中需要不斷的更新?lián)Q代，因此需要持續(xù)性的資金投入和長久性的設(shè)備保障措施。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川民族地區(qū)獲得的資金投入往往是一次性的撥款，很少有持續(xù)性的資金支持，這使得信息化基礎(chǔ)設(shè)施難以及時更新?lián)Q代。同時由于缺乏專門的維護措施，導(dǎo)致部分信息化基礎(chǔ)設(shè)施老舊速度加快。在擁有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的教學(xué)點中，28%的基礎(chǔ)設(shè)備已經(jīng)老化到無法使用的程度，甚至無法連上移動互聯(lián)網(wǎng)，40%的基礎(chǔ)設(shè)備處于閑置狀態(tài)。老舊的基礎(chǔ)設(shè)施不僅影響移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的發(fā)揮，也對移動學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建產(chǎn)生了直接的負面影響，阻礙了教育信息化水平的提高。

（二）缺少豐富優(yōu)質(zhì)的移動學(xué)習(xí)資源

目前四川民族地區(qū)在共享移動學(xué)習(xí)資源的過程中依然存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，課程資源開發(fā)滯后，內(nèi)容單一。四川民族地區(qū)近幾年才開始引入互聯(lián)網(wǎng)教育，由于引入時間較晚，發(fā)展時間較短，因此信息化課程資源開發(fā)較為滯后，課程資源還不夠豐富。課程資源主要來源于成都七中的共享課堂、智慧教育云平臺、學(xué)前學(xué)普APP等，來源渠道比較有限，課程種類較少，尤其缺乏拓展性的課程，因此難以滿足學(xué)生通過移動網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課余知識、發(fā)展興趣學(xué)科、完善知識結(jié)構(gòu)等的需求。

第二，課程資源更新緩慢，質(zhì)量不一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川民族地區(qū)現(xiàn)有的移動學(xué)習(xí)資源多是依賴于發(fā)達地區(qū)共享教學(xué)資源，而當(dāng)?shù)亟處熥孕袖浿埔曨l、制作課件并上傳到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺上的十分少，因此更新十分緩慢。此外，由于通過互聯(lián)網(wǎng)平臺上傳資源的門檻較低，導(dǎo)致平臺資源質(zhì)量良莠不齊，這在一定程度上增加了學(xué)生選擇學(xué)習(xí)資源的難度，減緩了學(xué)生的學(xué)習(xí)進度。

第三，基于移動互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)資源庫相對匱乏。教學(xué)資源庫是教育信息化過程中出現(xiàn)的，集合、存儲各類教學(xué)素材、教學(xué)軟件、教學(xué)視頻等教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前，四川民族地區(qū)85%的學(xué)校并未建立教學(xué)資源庫，且其中的大多數(shù)學(xué)校也未與發(fā)達地區(qū)的學(xué)校建立校際合作，共享教學(xué)資源庫。在少數(shù)建立教學(xué)資源庫或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的地區(qū)中，其普及速度也十分緩慢。

（三）教師信息化教學(xué)資源利用能力有待提升

具備信息化教學(xué)資源利用能力是教師實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必須具備的條件，不同的信息化教學(xué)資源需要用到不同的移動設(shè)備或移動終端軟件，這就要求教師必須熟練掌握各種軟件、移動終端的使用辦法，學(xué)會處理音頻、網(wǎng)頁、文本等資源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川民族地區(qū)多數(shù)教師的信息化教學(xué)資源利用能力還有待提升，主要體現(xiàn)在教師信息化教學(xué)資源整合能力不足方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川民族地區(qū)的許多教師在資源較為有限的情況下都難以對資源進行準確篩選和系統(tǒng)梳理，無法充分利用優(yōu)質(zhì)資源設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)資源整合能力明顯不足。導(dǎo)致這一能力不足的原因可以分為兩方面，首先是由于教師對信息化教學(xué)資源利用的意識不足。部分教師在教學(xué)的過程中沒有意識到移動互聯(lián)網(wǎng)在教學(xué)中的優(yōu)勢和重要性，忽略了移動互聯(lián)網(wǎng)上共享的海量資源，缺乏整合資源的意識。其次是由于教師未能掌握足夠的信息化知識和技能，因此在面對網(wǎng)絡(luò)上的海量資源時無從下手，不知應(yīng)當(dāng)如何整合資源以及利用現(xiàn)有資源設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。

四、四川民族地區(qū)教育資源共享共建機制的優(yōu)化對策

（一）優(yōu)化四川民族地區(qū)移動學(xué)習(xí)環(huán)境

第一，完善移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，可加強四川民族地區(qū)學(xué)校的信息化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、虛擬實驗室、人工智能實驗室等的建設(shè)，滿足信息化教學(xué)過程對硬件設(shè)施的需求;同時，建立移動網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、移動電子圖書館等軟件，滿足四川民族地區(qū)教育信息化在數(shù)據(jù)、資源等方面的需求。其次，應(yīng)加強四川民族地區(qū)移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力實現(xiàn)四川民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)的利用率，各校可在校園內(nèi)建立校園網(wǎng)，在學(xué)校的管理、教學(xué)等方面都可以應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)，從而優(yōu)化四川民族地區(qū)的移動學(xué)習(xí)環(huán)境，通過利用移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源的共享，促進四川民族地區(qū)教育的均衡發(fā)展。

第二，保證移動終端設(shè)備的定期更新。由于四川民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，學(xué)校很難有充足的資金用于移動終端設(shè)備的更新?lián)Q代，因此政府可以通過頒布政策或鼓勵企業(yè)投資等形式，為四川民族地區(qū)的學(xué)校帶來持續(xù)性的資金支持，并在資金分配上有針對性地予以各校資金補助，幫助各校實現(xiàn)移動終端設(shè)備的配備與更新，滿足四川民族地區(qū)的學(xué)生對于信息化資源的學(xué)習(xí)需求。

（二）推進四川民族地區(qū)優(yōu)質(zhì)移動學(xué)習(xí)資源的建設(shè)

第一，增強四川民族地區(qū)移動教學(xué)資源同教學(xué)實踐的匹配度。在加快四川民族地區(qū)信息化教學(xué)資源建設(shè)的進程中，不僅要推進移動教學(xué)資源的開發(fā)與建設(shè)，同時還要確保移動教學(xué)資源同教學(xué)實踐之間的匹配度。在教學(xué)過程中，四川民族地區(qū)的教師應(yīng)注重教學(xué)方式與移動教學(xué)資源的選擇和使用，使二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。教師應(yīng)掌握學(xué)生的共性與個性，結(jié)合教學(xué)要求充分考慮每位學(xué)生的實際情況，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)特點來使用移動教學(xué)資源、調(diào)整教學(xué)方式，并在移動教學(xué)資源的使用中不斷與教學(xué)實踐進行適配性調(diào)整，使移動教學(xué)資源同教學(xué)實踐實現(xiàn)最大程度的匹配。

第二，建立四川民族地區(qū)移動教學(xué)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展機制。推進四川民族地區(qū)信息化教學(xué)資源的建設(shè)不僅需要學(xué)校與師生的共同努力，還需要政府、企業(yè)、社會的多方支持。政府可引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、社會等達成多方合作，并給予政策性支持和財政補助，推動形成四川民族地區(qū)移動教學(xué)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展機制。四川民族地區(qū)的政府可通過政策來鼓勵和激勵學(xué)校進行移動教學(xué)資源的可持續(xù)性開發(fā)，同時增加信息化優(yōu)秀人才的引進;企業(yè)可以通過投入資金給學(xué)校，或投資網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的開發(fā)等來支持移動教學(xué)資源的可持續(xù)發(fā)展;社會可以借助多媒體宣傳移動教學(xué)資源的開發(fā)，引起四川民族地區(qū)各學(xué)校對移動互聯(lián)網(wǎng)教育的關(guān)注，鼓勵四川民族地區(qū)各學(xué)校對移動教學(xué)資源的積極開發(fā)與運用，實現(xiàn)移動教學(xué)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提高四川民族地區(qū)教師的信息化教學(xué)資源利用能力

第一，樹立四川民族地區(qū)教師的智慧教育理念。在推進教育信息化的進程中，教師的教育理念也會對信息化教學(xué)的效果產(chǎn)生較大的影響，從而影響教育信息化進程。因此，四川民族地區(qū)的教師在教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變因循守舊的教育思想，樹立智慧教育理念，正確認識和利用移動互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的優(yōu)勢，同時帶動學(xué)生學(xué)習(xí)觀念的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮教學(xué)主體的積極能動作用。此外，該地區(qū)的學(xué)校可以出臺與移動互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)相關(guān)的政策和措施，大力宣傳和鼓勵教師學(xué)習(xí)信息化教學(xué)的相關(guān)知識，還可通過舉辦信息化課堂競賽、論文競賽等活動，鼓勵教師主動學(xué)習(xí)和掌握信息化教學(xué)的相關(guān)技能。

第二，組織開展移動互聯(lián)網(wǎng)下的四川民族地區(qū)教師信息化教學(xué)培訓(xùn)。四川民族地區(qū)教師信息化教學(xué)能力的提升，除了教師自主學(xué)習(xí)信息化教學(xué)的相關(guān)知識和技能外，還可以通過培訓(xùn)的方式來提高教師教學(xué)的信息化能力。四川民族地區(qū)各學(xué)校可以定期組織教師開展移動互聯(lián)網(wǎng)下的教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括信息化基礎(chǔ)知識、信息化教學(xué)知識與技能、信息化教學(xué)課程的設(shè)計和開發(fā)、移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的使用等理論與實踐知識，幫助教師定期學(xué)習(xí)新的信息化教學(xué)知識、熟練掌握和運用移動信息化技術(shù)，并在培訓(xùn)結(jié)束后對教師進行考核，幫助教師了解自己的培訓(xùn)成效與培訓(xùn)中的不足，同時方便學(xué)校知曉教師的培訓(xùn)效果并分析培訓(xùn)方案中存在的問題，及時對培訓(xùn)方案進行調(diào)整，從而建立起四川民族地區(qū)師資培訓(xùn)長效機制。 此外，四川民族地區(qū)各學(xué)校還可以鼓勵教師開設(shè)慕課、微課等，定期在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上發(fā)布、更新授課資源，參與信息化教育資源的建設(shè);還可以在各學(xué)校間建立校際合作關(guān)系，鼓勵教師之間就信息化方面的內(nèi)容相互交流、學(xué)習(xí)。

參考文獻：

[1]劉邦奇.為學(xué)習(xí)服務(wù)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育觀念、模式及實現(xiàn)途徑[J].中國電化教育，2017（08）：39-45+80.

[2]張楚.移動互聯(lián)網(wǎng)背景下傳統(tǒng)教學(xué)的困境[J].傳播力研究，2017，1（06）：210-211.

[3]盧紫晗，王怡.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)模式研究[J].中國高?？萍?，2017（10）：52-54.

[4]廖達炎.試論教育信息化發(fā)展趨勢及著力點[J].中國教育信息化，2012（23）：23-24.

[5]王玉龍，蔣家傅.智慧教育：概念特征、理論研究與應(yīng)用實踐[J].中國教育信息化，2014（01）：10-13.

[6]張秀萍，莊嚴.移動互聯(lián)網(wǎng)下在線教育發(fā)展路徑探索[J].通化師范學(xué)院學(xué)報，2015，36（12）：94-97.

作者簡介：

張秉蕙（1996-），女，廣西南寧人，西南民族大學(xué)公共管理學(xué)院研究生，研究方向：公共政策分析。

基金項目：此文章為西南民族大學(xué)2019年研究生創(chuàng)新型科研項目資助碩士一般項目（編號：CX2019SP115）的研究成果。