王崢 崔立超
摘 要:近年來(lái),公路工程在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,對(duì)其提出了更高的質(zhì)量要求,所以對(duì)公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理要求也越來(lái)越高。公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作在其中具有非常重要的影響和作用,會(huì)直接影響到公路工程質(zhì)量管理水平。所以在具體操作過(guò)程中,要按照相關(guān)部門(mén)提出的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及要求等,對(duì)現(xiàn)有的公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式進(jìn)行完善和優(yōu)化。這樣不僅有利于提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平,而且還可以將相對(duì)應(yīng)的部門(mén)職能作用充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量監(jiān)督;檢查;新方式
中圖分類(lèi)號(hào):U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 采取公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查新方式的必要性
1.1 有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)
公路施工的質(zhì)量控制是在施工前后分批進(jìn)行的,質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施需要系統(tǒng)完整的目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),施工前的質(zhì)量控制有兩個(gè)方面,即工程合同文本調(diào)查和設(shè)計(jì)文本調(diào)查。考慮到高速公路工程合同文本的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,工作人員應(yīng)監(jiān)督合同中規(guī)定的材料、關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。
1.2 施工過(guò)程的合理控制
對(duì)于公路施工過(guò)程中的質(zhì)量控制工作,其質(zhì)量監(jiān)督檢查主要從主體結(jié)構(gòu)檢查、施工環(huán)境檢查和工程細(xì)部檢查三個(gè)方面進(jìn)行。其中,主體工程的質(zhì)量檢驗(yàn)是公路建設(shè)質(zhì)量最重要的監(jiān)理內(nèi)容,因?yàn)樗鼘⒅苯記Q定整個(gè)工程的質(zhì)量。此外,公路施工質(zhì)量控制的參與者必須包括設(shè)計(jì)部門(mén)、施工部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)和材料設(shè)備管理部門(mén)。這就需要引入全面的系統(tǒng)監(jiān)控管理,也有助于提高施工過(guò)程監(jiān)控的質(zhì)量。施工人員應(yīng)采用驗(yàn)收和抽樣的方法,對(duì)施工過(guò)程、施工結(jié)果和整體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制。
1.3 符合技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)完成后,質(zhì)量控制的關(guān)鍵目標(biāo)是保證公路工程的順利運(yùn)行。每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)是使施工后各工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),有效避免投資返工現(xiàn)象。這就要求施工單位在施工過(guò)程中進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)收集和分類(lèi),質(zhì)檢人員需要檢查其是否具有真實(shí)性和可靠性。對(duì)工程中必須整改的問(wèn)題等方面,監(jiān)理和管理人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保對(duì)未使用的工程質(zhì)量問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。因此,在公路工程項(xiàng)目的直接監(jiān)控下使用該系統(tǒng),將提高工程的安全性、舒適性和可靠性。耐久性的目標(biāo)。
2 公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查新方式的實(shí)施
2.1 隨機(jī)取樣
隨機(jī)抽樣是根據(jù)隨機(jī)性原則,抽取部分人群進(jìn)行檢驗(yàn),然后根據(jù)樣本的檢驗(yàn)結(jié)果推斷出總體指標(biāo)的一種抽樣方法。公路工程一般建設(shè)規(guī)模大、工期長(zhǎng)、總里程長(zhǎng)。由于人力物力的限制,質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)無(wú)法對(duì)所有施工路段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。只能從施工路段隨機(jī)抽取樣本,從隨機(jī)抽取的路段檢測(cè)結(jié)果中推斷出公路工程的整體質(zhì)量。督查工作前期,監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)公路工程建設(shè)的實(shí)際情況編制抽檢單元樣本,項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽取抽檢單元樣本,最后督查人員根據(jù)《督查任務(wù)清單》,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位抽取的單元樣本進(jìn)行各項(xiàng)檢查,包括施工質(zhì)量管理行為、施工工藝和施工質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽取抽檢單元,監(jiān)督檢查的整個(gè)過(guò)程都需留存聲像資料,記錄存檔。
2.2 規(guī)范化的監(jiān)督檢查規(guī)程
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作需要以項(xiàng)目合同、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、公路建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),督查工作需要遵循科學(xué)、公正的原則,保證督查結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)需要在監(jiān)理前召開(kāi)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì),所有質(zhì)量監(jiān)理人員都需要參加。會(huì)上,監(jiān)理工作負(fù)責(zé)人需通報(bào)監(jiān)理方式、具體監(jiān)理內(nèi)容,明確監(jiān)理任務(wù)清單。相關(guān)督察現(xiàn)場(chǎng)督察工作結(jié)束后,督察組需召開(kāi)督察情況反饋會(huì)。每位檢驗(yàn)員根據(jù)自己的監(jiān)造記錄和影像資料,詳細(xì)介紹檢驗(yàn)部位,并提供書(shū)面說(shuō)明,并對(duì)監(jiān)造記錄進(jìn)行簽字和負(fù)責(zé)。監(jiān)理組需要對(duì)每名檢驗(yàn)員的檢查情況進(jìn)行核實(shí)并提出改進(jìn)意見(jiàn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研究討論,確定質(zhì)量處理意見(jiàn)。監(jiān)理反饋會(huì)后,監(jiān)理組需通知公路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加監(jiān)理情況處理會(huì)。會(huì)上,督察組需要介紹整個(gè)督察檢查結(jié)果,對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并提出整改意見(jiàn)。公路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)理組提出的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明,為按會(huì)議內(nèi)容解決問(wèn)題,監(jiān)理組出具了“質(zhì)量問(wèn)題清單”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠整改的問(wèn)題,立即進(jìn)行處理;對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較大的部位,施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施整改。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
在公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)一直是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,在監(jiān)督檢查的實(shí)施過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)際情況,積極采取有針對(duì)性的措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出有效的監(jiān)督檢查方法。在具體操作過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)際情況,特別是在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查開(kāi)始前,要把所有相關(guān)工作人員集中起來(lái),進(jìn)行有針對(duì)性的會(huì)議。會(huì)議的內(nèi)容涉及很多,包括具體過(guò)程中監(jiān)督檢查的依據(jù)、支持和方法。要結(jié)合實(shí)際,確保隨機(jī)抽樣工作在實(shí)踐中得到有效落實(shí),同時(shí)切實(shí)確定項(xiàng)目監(jiān)督檢查任務(wù)清單。
通常,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)束后,組長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際情況,召開(kāi)并落實(shí)符合實(shí)際要求的監(jiān)督檢查組會(huì)議。在會(huì)議過(guò)程中,內(nèi)容普遍涉及較多,而且內(nèi)容也具有多樣性的特點(diǎn),因此在會(huì)議的實(shí)施過(guò)程中,要與相關(guān)的影像資料進(jìn)行有效的結(jié)合。這樣,既可以結(jié)合質(zhì)量問(wèn)題,提出有針對(duì)性的控制措施,又能確定最終處理意見(jiàn)和問(wèn)題的建議,從而為公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。督查組會(huì)議結(jié)束后,督查組工作人員將直接從本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角度,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中的情況進(jìn)行總體分析,并在適當(dāng)情況下進(jìn)行有針對(duì)性的反饋。
2.4 引入質(zhì)檢新方式
2.4.1 引用第三方質(zhì)檢
引入第三方檢測(cè)是為工程創(chuàng)造公平環(huán)境,提高質(zhì)量控制水平的新舉措。根據(jù)交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)施的公路工程結(jié)構(gòu)第三方檢測(cè)體系的規(guī)劃要求,明確第三方質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容和職責(zé),加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,提高其專(zhuān)業(yè)化水平要提高水平和服務(wù)意識(shí),引進(jìn)國(guó)外機(jī)構(gòu),民營(yíng)企業(yè)要營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,從而更好地提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)水平。
2.4.2 落實(shí)信用評(píng)價(jià)管理
基于灰色系統(tǒng)理論和層次分析法,建立了公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將企業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)盈利能力、資金能力、績(jī)效水平、獎(jiǎng)懲和社會(huì)責(zé)任納入指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的量化管理,完善企業(yè)信用檔案的建立,規(guī)范企業(yè)績(jī)效行為并降低違約率,為公路工程建設(shè)質(zhì)量提供保證。
3 結(jié)束語(yǔ)
在公路工程規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)督檢查工作一直是基礎(chǔ),也是必不可少的一部分。因此,在現(xiàn)階段規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,有必要結(jié)合公路工程的基本要求,制定和實(shí)施新的監(jiān)督檢查方式。通過(guò)這種方式在實(shí)踐中的有效實(shí)施,不僅有利于公路工程質(zhì)量的有效提高,而且可以充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用。
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