駱磊

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，道路交通的壓力越來越大，我國的高速公路建設(shè)工程正在進行不斷的擴建，高速公路建設(shè)過程是一個周期長、投資大的項目，并且建設(shè)過程中還存在著一定的風(fēng)險，因此可能會出現(xiàn)糾紛，會嚴重影響工程進度。高速公路擴建與高速公路建設(shè)不同，擴建過程一般會邊通車、邊施工，因此擴建更難，對于資金的需求也更多。本文就在全管理的模式下如何控制高速公路擴建的施工成本進行探討，并總結(jié)出一些控制措施，以期提升高速公路擴建工程的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：高速公路擴建育;施工成本管理;成本控制措施

中圖分類號：U418.8 文獻標識碼：A

現(xiàn)階段，經(jīng)濟正在不斷的發(fā)展，因此交通也需要的得到改善和提高，對高速公路進行擴建可以有效緩解交通壓力，但是許多高速公路擴建的項目資金有限，為了提升公路的質(zhì)量，就需要對成本進行控制，我國的工程成本管理起步并不久，尤其是擴建工程的成本控制，仍然需要在不斷的實踐中進行總結(jié)，提升成本控制的效果，減少建設(shè)方與承包方的矛盾，增加雙方的經(jīng)濟收益實現(xiàn)合作共贏。

1 全管理下應(yīng)用高速公路改擴建工程施工成本的必要性

施工成本是指施工過程已發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的資源消耗，以及施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用總和，還有人工勞務(wù)費用等等，在高速公路改擴建工程中產(chǎn)生的一切費用。而高速公路改擴建工程施工項目的成本管理，就是需要根據(jù)成本的預(yù)算最大限度地保證在規(guī)定工期順利竣工，以及在成本范圍內(nèi)滿足公路擴建的質(zhì)量要求，通過項目管理的方式，現(xiàn)實對組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同、施工等環(huán)節(jié)的把控，將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，在工程建設(shè)的過程中最大限度地接受成本，或者不超過預(yù)算成本范圍。

高速公路的擴建對國民經(jīng)濟的發(fā)展有積極的促進作用，由于我國早期建設(shè)的高速公路現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足交通量的增長，許多高速公路都需要進行擴建，如何在保持高速公路暢通的前提，還能順利地安排施工活動，并有效預(yù)測和分析成本控制的關(guān)鍵點。同時，高速公路建設(shè)的質(zhì)量相對也很高。需要施工單位在建設(shè)周期內(nèi)，保質(zhì)保量的完成高速公路擴建工程項目，同時施工單位需要將施工成本的性價比最大化，這也是施工單位提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵。因此，施工單位的成本控制管理水平非常重要，由于施工過程是流動性的，在這期間有許多不確定因素，各種費用的市場變化以及施工工藝的改變，都會在施工的過程中產(chǎn)生新的成本，所以施工單位需要提升成本控制管理的有效性，更加精確的對成本進行控制。同時，高速公路改擴建工程在我國起步也很晚，缺乏有效的指導(dǎo)性條文規(guī)范，因此需要不斷總結(jié)管理辦法來指導(dǎo)成本的控制，需要工程的招投標、施工、審核驗收的全過程，因此對于建設(shè)單位以及施工單位都具有一定的參考和指導(dǎo)作用[1]。

2 高速公路改擴建工程施工成本管理的主要內(nèi)容

高速公路改擴建工程相比高速公路新建工程施工環(huán)境更復(fù)雜，因此成本的控制需要更加全面，成本控制需要從施工成本預(yù)算編制時開始進行控制，編制預(yù)算階段需要對成本計劃進行分析，根據(jù)項目的設(shè)計以及所需的材料、設(shè)備、人員等等的費用進行調(diào)研并制定標準，以實現(xiàn)成本控制的目標。高速公路改擴建工程施工項目的成本控制需要貫穿于項目全過程，施工單位從進行招投標開始一直到項目的竣工，成本控制管理需要進行動態(tài)跟蹤。

首先，高速公路改擴建工程項目合同文本以及成本預(yù)算計劃，是項目施工中控制工程進度、工程質(zhì)量的重要資料，也是施工過程中發(fā)生一些變故的變更和索賠資料，同時在施工過程中成本控制、費用的審核，以及對工程款的支付等，都需要對照合同以及預(yù)算進行，施工過程中對成本控制的管理需要隨時跟進，定期要編制單獨的成本報告，也可以依據(jù)報告的需求，將進度、質(zhì)量、安全等等內(nèi)容與成本控制報告相結(jié)合，編制出綜合的成本控制管理報告。

其次，高速公路改擴建工程項目施工時，成本控制管理人員需要進行成本核算的工作，成本控制管理人員需要根據(jù)成本預(yù)算中已經(jīng)發(fā)生的施工費用進行總結(jié)、分類，并在核算時計算出實際產(chǎn)生的費用，同時成本管理控制人員需要根據(jù)不同的核算范圍以及核算對象，采取不同的核算方法，在核算后要計算總陳成本的結(jié)余，并分析未來的成本花費情況，提前做好應(yīng)急預(yù)案。成本控制管理人員需要建立業(yè)務(wù)核算臺賬以及會計賬戶，在工程施工的每一個環(huán)節(jié)關(guān)鍵點及時進行成本核算，同時成本控制管理人員要進行定期的成本核算工作，并在竣工后全面進行一次成本核算[2]。

最后，高速公路改擴建工程項目成本控制管理需要在施工成本核算的基礎(chǔ)上，還需要對影響增加成本的因素進行分析，成本管理人員要分析成本的變化，同通過查詢找出影響成本的因素，并聯(lián)合相關(guān)的人員進行總結(jié)分析，討論出解決方法，避免在今后工作中持續(xù)發(fā)生超過成本預(yù)算的情況，并對實際成本變化的趨勢結(jié)合實際情況進行預(yù)測。

3 提升高速公路改擴建工程施工成本管理的措施

3.1 高速公路改擴建工程施工前期

高速公路改擴建工程項目施工前期的首要工作時準備招投標的材料，在招投標制度的指導(dǎo)下，投標單位需要通過競爭來爭取與建設(shè)單位的合作，招投標活動有利于市場的公平競爭，從投標單位中選出管理更高明、技術(shù)更先進、最能節(jié)約環(huán)保減少風(fēng)險的投標單位，這樣也能更好地控制工程成本。招投標階段的成本控制，需要為之后的施工階段的成本支出提供依據(jù)，需要合理的確定工程的總費用。施工單位編制招標文件時，需要充分了解項目的具體情況，科學(xué)、合理的編制工程報告，在招標文件的編制中，要體現(xiàn)出對工程以及工程量的了解情況，并標明投標單位的具體情況。

在高速公路改擴建工程項目施工的準備階段，施工單位需要全面分析工程的內(nèi)容，了解高速公路項目的難點，將人員、設(shè)備、材料等進行科學(xué)的編排并合理控制成本。在施工準備階段根據(jù)標段成立成本控制管理組織，管理組織的人員配備要精干高效，管理人員要結(jié)合施工單位的各個職能部門，在施工過程中發(fā)揮出積極作用，組建一個有能力、知法守法、敢作為、肯負責(zé)的成本管理隊伍有效控制成本，提升施工單位的經(jīng)濟效益，增強市場的競爭力。

3.2 高速公路改擴建工程施工過程中

在項目施工的過程中，成本控制管理需要通過實際成本接計劃成本的差異進行原因追蹤，在進行成本控制管理時，可以采取掙值分析方法，掙值是已完成的預(yù)算成本，按照預(yù)算價格計算實際已完成的成本，引進一個中間變量就是掙值，成本管理人員通過“掙值”分析工期與成本的變動情況，同時也通過成本核算對實際產(chǎn)生給的費用進行監(jiān)督，通過反饋的信息對項目的發(fā)展趨勢進行科學(xué)、合理的預(yù)判，并制定相應(yīng)的對策。

在高速公路改擴建工程施工過程中，要想提升成本管理能力還需要及時進行成本分析，將工程的實際成本與預(yù)算成本進行比較，了解成本的變化情況，分析變動的原因。高速公路擴建工程的周期長，因此在工程進行的過程中實際成本也會不斷的發(fā)生變化，同時由于施工各個環(huán)節(jié)的水平以及其他影響因素也有差異，所以實際成本與預(yù)算成本必定有差異。因此，成本控制管理人員需要目定期檢查并分析，及時控制成本的投入。成本控制管理人員要對成本差異進行計算。工程項目追求實際成本小于預(yù)算成本，這樣利潤就會更高，在施工過程中計算成本差異能清晰反映出產(chǎn)生差異的原因，并可以及時反映項目負責(zé)人，督促他們提高工作效率，成本管理人員要利用成本差異控制成本，同時也可以通過成本差異考核各個施工環(huán)節(jié)責(zé)任部門的工作能力[3]。

在高速公路改擴建工程施工過程中為了減少經(jīng)濟糾紛，控制項目在施工中的成本差異，施工單位要重視合同的管理，在高速公路擴建工程中需要大量的勞務(wù)人員和設(shè)備，施工前和施工中都會針對不同的情況簽訂各種合同，管理人員要重視對合同的管理，這樣可以有效規(guī)避一些不必要的糾紛，成本管理人員需要綜合考慮和規(guī)劃合同管理制度。

3.3 高速公路改擴建工程竣工后的成本控制管理

高速公路擴建工程竣工后，就進入了項目的結(jié)算階段，在結(jié)算階段建設(shè)單位要對施工單位的工作進行檢驗，并結(jié)算所有費用，主要核對工程量、費用計取等內(nèi)容，施工單位要將所有的修改和增加都體現(xiàn)在竣工圖上，方便建設(shè)單位的審核。在進行竣工核算時，施工單位的成本管理人員要確保工程量的準確。施工單位的結(jié)算人員要熟練掌握工程量的計算方法，根據(jù)整個工程的系統(tǒng)編制成本報告。高速公路工程竣工結(jié)算的編制需要細心對待，成本控制的結(jié)算的人員要具備一定的專業(yè)技能，更重要的是要有一定的實踐經(jīng)驗，對成本的管理以及和合同管理水平要達到非常專業(yè)的能力[4]。

在高速公路擴建工程施工結(jié)束后，除了要進行核算工作，成本控制管理人員還需要對預(yù)算成本和投標的成本進行分析、總結(jié)，針對整個項目成本控制進行總結(jié)，并優(yōu)化整個項目方案，為以后的項目實施提供經(jīng)驗。同時也聯(lián)合各個施工環(huán)節(jié)的負責(zé)人，對施工人員以及管理人員進行評價，為今后的工程項目儲備人才。

4 結(jié)束語

綜上所述，高速公路擴建工程的成本控制管理工作的主要任務(wù)，就是通過核算以及有效控制提升經(jīng)濟效益，成本管理工作涉及的內(nèi)容非常多，除了要控制成本、提升經(jīng)濟效益，在此基礎(chǔ)上還要保障施工現(xiàn)場的安全以及工程項目的質(zhì)量，非?？简灩芾砟芰?，我國目前的高速公路擴建工程項目成本管理也正在不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷進步，成本管理人員要在實踐中不斷控制風(fēng)險，通過有效的管理手段提升成本控制水平。

參考文獻：

[1]王高杰.高速公路改擴建工程特有施工成本管理措施[J].價值工程，2020，39（16）：32-33.

[2]張芊芊，姬紅彥.淺談高速公路改擴建工程造價控制的影響因素[J].商品與質(zhì)量，2019（45）：137.

[3]王彥威.高速公路改擴建工程成本研究[J].技術(shù)與市場，2019，26（04）：213+215.

[4]劉波.探究高速公路建設(shè)項目的成本控制與管理措施[J].新商務(wù)周刊，2019（02）：9.