韋鳳琳

【摘要】作為特殊的群居場(chǎng)地，學(xué)校本身的聚集性非常強(qiáng)，同時(shí)接觸范圍也相對(duì)較為廣泛，再加上學(xué)生本身存在較大的社會(huì)流行性，導(dǎo)致學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率相對(duì)較高，且造成的危害也相對(duì)較大。但從現(xiàn)階段學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作實(shí)際情況來(lái)看，其還存在著不同程度的問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理勢(shì)在必行。基于此，本次闡述了學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的重要性，同時(shí)圍繞學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理現(xiàn)狀提出了加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的措施與建議，僅供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件;學(xué)校;預(yù)防管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】R ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】2026-5328（2020）11-063-02

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，大約7成以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件均是發(fā)生學(xué)校，當(dāng)中8成以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件均屬于傳染病事件。究其原因，不僅在于學(xué)校本身的特殊性，同時(shí)也包含部分學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)于傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重視程度不足。加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理歷來(lái)是社會(huì)各界高度重視的內(nèi)容，但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，當(dāng)前學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作還存在一定程度上的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生正在面臨一定程度的安全隱患[1]。上述背景下，加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理就成為各個(gè)學(xué)校急需解決的重要課題。

一、學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的重要性

作為特殊的群居場(chǎng)地，學(xué)生的校園生活大約在每日生活的占比達(dá)到了1/3，部分寄宿學(xué)生甚至全天生活中學(xué)校中，正是因?yàn)槿壕拥膶W(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生這個(gè)群體具備極強(qiáng)的聚集性。與此同時(shí)，每一個(gè)學(xué)生本身的家庭不同，在社會(huì)性、流動(dòng)性方面較為突出，這就使得學(xué)校環(huán)境不得不面臨源自于各個(gè)方向、各個(gè)地區(qū)的病原體交叉?zhèn)鞑?，其非常容易成為各種傳染病發(fā)生、傳播的重要場(chǎng)所[2]。我國(guó)學(xué)生群體的數(shù)量龐大，且當(dāng)中托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)的占比達(dá)到了90%左右，學(xué)生主要是以兒童、青少年為主，該時(shí)期正是身體發(fā)育的重要時(shí)期，本身的抵抗力較低，倘若發(fā)生傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生身心健康受到嚴(yán)重的威脅，在一定程度上對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不良影響。近年來(lái)，我國(guó)處于流感、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、水痘、手足口病等各種急性傳染病為多發(fā)，因此學(xué)校防控傳染病的重要性，再加上今年新冠肺炎疫情所造成的影響，對(duì)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理提出了更高的要求，加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理對(duì)保障學(xué)生身心健康、教育事業(yè)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理現(xiàn)狀分析

社會(huì)與經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的快速發(fā)展，人民群眾經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，對(duì)健康的重視程度越來(lái)越高，對(duì)學(xué)生群體自然也不例外。上述背景下，各個(gè)學(xué)校均開(kāi)始積極落實(shí)政府要求、響應(yīng)社會(huì)號(hào)召，全面推進(jìn)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作，學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率也有所降低[3]。在看到進(jìn)步的同時(shí)，我們也需要意識(shí)到當(dāng)前學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理方面暴露出來(lái)的問(wèn)題。近年來(lái)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，學(xué)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)，學(xué)校開(kāi)放性也有所增強(qiáng)，傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理難度進(jìn)一步增大，這就導(dǎo)致部分學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)始暴露出一定程度的問(wèn)題，包括預(yù)防控制機(jī)制不完善、重視程度不足、學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制缺失等等，導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散性顯著增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的措施與建議

（一）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部宣傳教育力度

綜合參考當(dāng)前學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作來(lái)說(shuō)，學(xué)生與家長(zhǎng)重視程度不足、學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)欠缺無(wú)疑是制約預(yù)防管理工作的重要因素。這就需要學(xué)校加強(qiáng)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的宣傳教育工作，綜合利用線下宣傳路徑強(qiáng)化宣傳教育，包括報(bào)紙、廣告牌、專(zhuān)家講座等，同時(shí)綜合利用線上宣傳途徑提升覆蓋面，包括微信、微博、新媒體等，讓學(xué)生與家長(zhǎng)能夠全面了解傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件，意識(shí)到傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件所造成的巨大危害，同時(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，掌握傳染病的主要特征、發(fā)病情況、不良影響、傳播突進(jìn)等等，切實(shí)提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，能夠主動(dòng)配合傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作的開(kāi)展[4]。

（二）貫徹落實(shí)校內(nèi)體檢工作

雖然現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)全面規(guī)定學(xué)生需要辦理健康接種證入學(xué)，但因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐挠绊?，部分學(xué)校仍舊存在落實(shí)不足的問(wèn)題。這就需要相關(guān)部門(mén)加大檢查力度，明確要求各個(gè)學(xué)校按照要求完善對(duì)應(yīng)的健康檔案，掌握學(xué)生預(yù)防接種情況，以便于第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)防接種的有效補(bǔ)充。對(duì)于教職工群體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求在崗前進(jìn)行體檢工作，并定期開(kāi)展集體性體檢，以此來(lái)了解教職工健康情況，盡可能針對(duì)傳染源進(jìn)行有效的控制[5]。除此之外，有關(guān)部門(mén)還需要結(jié)合地區(qū)情況、學(xué)校情況、傳染病爆發(fā)情況，針對(duì)學(xué)校開(kāi)展針對(duì)性的預(yù)防接種工作，從而有效降低傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率。

（三）基于多部門(mén)協(xié)作建立聯(lián)合防控機(jī)制

學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理僅僅依靠學(xué)校力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，其還離開(kāi)各個(gè)部門(mén)的有效支持與協(xié)作，才能夠針對(duì)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行有效的控制。這就需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)引起高度重視，基于多部門(mén)協(xié)作建立聯(lián)合防控機(jī)制，建立健全對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，明確各個(gè)部門(mén)的責(zé)任與權(quán)利，切實(shí)保障學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理方面的設(shè)施、資金、人員到位。對(duì)于衛(wèi)生部門(mén)、教育部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要積極落實(shí)上級(jí)要求，開(kāi)展學(xué)校傳染病預(yù)防監(jiān)管工作，針對(duì)監(jiān)管工作開(kāi)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)分析，為學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理提供有效的數(shù)據(jù)支持。對(duì)各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)全面開(kāi)展首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息化技術(shù)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)公布有關(guān)的傳染病報(bào)告信息、病例聚集性情況，以便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定針對(duì)性的措施，針對(duì)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理進(jìn)行有效的預(yù)防。除此之外，為有效保障聯(lián)合防控機(jī)制的有效執(zhí)行，還需要建立學(xué)校傳染病管理公示體系，定期向社會(huì)公開(kāi)學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理工作情況，使得社會(huì)各界均能夠參與進(jìn)來(lái)，建立良好的監(jiān)督管理機(jī)制。

（四）建立健全傳染病監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制

傳染病監(jiān)測(cè)與預(yù)警作為學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理中至關(guān)重要的一部分，其直接關(guān)系到學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的效果。這就需要我們充分結(jié)合學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件特征，建立健全傳染病監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，各個(gè)學(xué)校需要充分結(jié)合地區(qū)傳染病類(lèi)型、流行趨勢(shì)、特征，建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，針對(duì)傳染病進(jìn)行科學(xué)合理的分析，同時(shí)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，以便于早期針對(duì)傳染病級(jí)別、類(lèi)型、影響范圍等因素進(jìn)行科學(xué)的分析。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)的工程，其必然需要密切圍繞傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)、學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整，才能夠有效提升傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理的效果。這就需要政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校全面落實(shí)有關(guān)的規(guī)章制度，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部宣傳教育力度、貫徹落實(shí)校內(nèi)體檢工作、基于多部門(mén)協(xié)作建立聯(lián)合防控機(jī)制以及建立健全傳染病監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，切實(shí)提升學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防管理效率與質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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作者單位

廣西省桂林市臨桂區(qū)臨桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ?541199