易國(guó)祥

北宋“會(huì)風(fēng)”給筆者留下第一印象的是北宋官員的帽子。那時(shí)官帽兩邊有長(zhǎng)長(zhǎng)的翅翼，據(jù)說是“杯酒釋兵權(quán)”的宋太祖對(duì)文官大臣們也留了個(gè)心眼，為防止官員開會(huì)時(shí)交頭接耳，就讓他們的帽子兩邊長(zhǎng)“角”，相互之間不得不保持距離，官員自然無法相互耳語。

照此說法，宋代官帽原來是皇帝從實(shí)處著手，整肅會(huì)場(chǎng)秩序的一種技術(shù)手段。這個(gè)辦法若施用到當(dāng)下維持會(huì)場(chǎng)秩序，自然沒有必要。畢竟與會(huì)人保持“社交距離”，因?yàn)橐咔橐呀?jīng)成為一種安全性自覺。再說，防止交頭接耳也不是當(dāng)前會(huì)議的主要問題了。

當(dāng)下與會(huì)者的主要問題，除了打瞌睡，多數(shù)人的眼力和心思都在手機(jī)上。而打瞌睡、玩手機(jī)的一個(gè)重要原因，是會(huì)議繁多冗長(zhǎng)、空洞無味、極端無聊。最近媒體報(bào)道，一個(gè)貧困縣縣委書記和縣長(zhǎng)，一個(gè)星期要開71場(chǎng)視頻會(huì)議。你要他們每個(gè)會(huì)議都精飽滿、心無旁騖，似乎不可能。在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控雙重壓力之下的今年，基層干部面對(duì)開會(huì)的苦不堪言，再次在媒體和網(wǎng)絡(luò)上噴發(fā)出來。

面對(duì)這些會(huì)風(fēng)問題，我們可以北宋官員的這頂帽子為向?qū)?，走進(jìn)熱播電視劇《清平樂》里北宋朝堂的朝會(huì)，去看看千年前的官場(chǎng)是怎么開會(huì)的。

如果你是追劇者，你就不難發(fā)現(xiàn)，宋仁宗的朝會(huì)上經(jīng)常吵吵鬧鬧，不同意見者往往上演全武行，會(huì)上多有突然襲擊，讓對(duì)手猝不及防。碰到這種情況，主持會(huì)議的仁宗常常束手無策。會(huì)議拖堂成常態(tài)，下面的臣子站著打不了瞌睡，倒是坐著的皇帝時(shí)有走神。更有甚者，大臣們對(duì)皇上當(dāng)面直諫，無數(shù)次讓皇帝下不了臺(tái)，收不了場(chǎng)。

這些會(huì)場(chǎng)奇觀，比一些西方國(guó)家議會(huì)打架更富有刺激性，似乎不值得提倡。然而，不論是史料，還是電視劇，從皇上到大臣，雖然對(duì)仁宗朝堂開會(huì)太長(zhǎng)都有抱怨，卻少有發(fā)現(xiàn)說那時(shí)的會(huì)“開多了”的吐糟，也少有“與會(huì)人員開會(huì)無聊至極”的八卦。

那時(shí)的會(huì)議固然有很多問題，但筆者發(fā)現(xiàn)，他們的會(huì)議開得很實(shí)在，少有空話大話，多是討論實(shí)際問題;少有領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)篇大論“滿堂灌”，多是與會(huì)者主動(dòng)發(fā)言，滔滔不絕;那時(shí)在會(huì)上拖堂的，往往不是會(huì)場(chǎng)中的最高領(lǐng)導(dǎo)，而是與會(huì)的大臣們。

有一次朝會(huì)，司馬光在朝堂批評(píng)皇上對(duì)公主徽柔嬌寵過度，要求皇上對(duì)公主嚴(yán)加管束，嚴(yán)處公主身邊的內(nèi)侍。這是司馬光硬塞進(jìn)會(huì)議的一項(xiàng)追加議題，見皇上無意接納，他甚至準(zhǔn)備當(dāng)場(chǎng)死諫。這足以說明，仁宗朝的朝堂會(huì)議不是虛開，不是走過場(chǎng)，而是一次次實(shí)錘，不錘平釘子不放手。連皇上也躲不過。

當(dāng)代官員苦會(huì)海久矣。會(huì)議不僅開得多如牛毛，而且解決會(huì)風(fēng)問題的要求也一波趕著一波。有會(huì)議次數(shù)的控制，有發(fā)言時(shí)間的限制，有發(fā)言文本的規(guī)范。從十八大以來就要竭力攻克文山會(huì)海，去年成為“基層減負(fù)年”，今年中央繼續(xù)下文，持續(xù)解決形式主義對(duì)基層的干擾。

會(huì)風(fēng)為何久治不愈？依我看，解決會(huì)風(fēng)問題的所有方法，都不如真正砸下開會(huì)“實(shí)錘法”——每一場(chǎng)會(huì)都必須解決實(shí)際問題，包括務(wù)虛會(huì)議也要解決“真問題”，做到“非必要不開會(huì)”，開會(huì)則允許與會(huì)人暢所欲言，對(duì)是非對(duì)錯(cuò)做到不明不休，每個(gè)單位每年開展評(píng)比“無效率最無聊會(huì)議”活動(dòng)，倒逼會(huì)議講質(zhì)量。

相反，把開會(huì)當(dāng)作一種對(duì)上表忠的姿態(tài)，作為將工作甩責(zé)基層的手段，借機(jī)立官威顯官味的一個(gè)秀場(chǎng)，而幾乎不準(zhǔn)備解決任何問題，那會(huì)議就很難壓縮下來。你以為把實(shí)體會(huì)議改成視頻會(huì)議就是一種進(jìn)步？殊不知這只是把不正的會(huì)風(fēng)換了個(gè)馬甲，基層官員還是苦不堪言。

筆者無意厚古薄今，只是真的佩服北宋的那些大臣們，他們把會(huì)開得使龍椅上的皇上常常下不了臺(tái)，開得皇上每次上朝之前忐忑不安。所幸歷史已經(jīng)證明，這些大臣們并非傲視君權(quán)，而是體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代符合官場(chǎng)倫理的“忠君報(bào)國(guó)”思想。盡管仁宗不算明君，但仁宗朝政大體還不算太差，那都得益于這些大臣和他們參與的這些朝堂會(huì)議。