吳婧茸
蘇州工業(yè)園區(qū)在造夢(mèng)的長(zhǎng)河中,不曾停航。26年來園區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),從城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理,到城市品牌塑造、公共文體事業(yè)發(fā)展、旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)開發(fā),從學(xué)習(xí)借鑒到形成“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”,從傳授經(jīng)驗(yàn)到全面合作,蘇州工業(yè)園區(qū)蝶變騰飛,在商務(wù)部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考核中排名第一,生產(chǎn)總值從1994年的11.32億元,提高到2019年的1743億元,從占全市1.57%提升到占比14.22%。
除此之外,園區(qū)還實(shí)現(xiàn)了中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)第一。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升的同時(shí),園區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市治理也率先基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先水平,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)極的示范作用。
在蘇州專家咨詢團(tuán)成員、蘇州科技大學(xué)商學(xué)院教授王世文看來,園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒新加坡成效頗豐,首先是園區(qū)率先建立了成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,建立了規(guī)范、有序、可預(yù)期、高效率的服務(wù)型政府,形成了對(duì)資本、人才和技術(shù)的強(qiáng)大磁吸效應(yīng)。其次是裕廊工業(yè)園區(qū)和淡馬錫發(fā)展模式,對(duì)園區(qū)的國(guó)資和產(chǎn)業(yè)招商能力形成發(fā)揮了積極“啟示”效應(yīng);此外,城市建設(shè)與治理方面,新加坡也對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極示范效應(yīng)。
“近年來,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)雙向往來密切,進(jìn)入了新發(fā)展階段,呈現(xiàn)新發(fā)展規(guī)律,共贏進(jìn)步趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。當(dāng)前,一方面,中國(guó)已成為新加坡淡馬錫全球投資市值最大單一市場(chǎng),甚至超越新加坡本土。另一方面,新加坡是中國(guó)對(duì)外投資存量第二大國(guó),在新加坡中資企業(yè)數(shù)量已超過7500家。在中新建交30周年之際,新加坡和園區(qū)應(yīng)發(fā)揮已有合作基礎(chǔ)、深化合作,打造‘國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)’發(fā)展示范區(qū)。”
如今,蘇州工業(yè)園區(qū)用278平方公里,占全市3.28%的土地,實(shí)現(xiàn)了全市14.22%的經(jīng)濟(jì)總量,這背后離不開數(shù)量龐大的企業(yè)和人才的共同努力。目前園區(qū)累計(jì)評(píng)審科技領(lǐng)軍人才項(xiàng)目近1700個(gè),“引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)已逐步形成。
王世文認(rèn)為,在這樣的背景下,人才對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。當(dāng)前全球人才競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入白熱化競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),供求不均衡已成為普遍現(xiàn)象。面對(duì)人才工作新形勢(shì),園區(qū)一方面建立了規(guī)范、可預(yù)期、有序、高效的服務(wù)型政府,為企業(yè)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),形成了對(duì)資金、人才和技術(shù)資源集聚的強(qiáng)大磁場(chǎng),精準(zhǔn)科學(xué)打造“招才引智”絕對(duì)優(yōu)勢(shì),另一方面要優(yōu)化“育人、用人和留人”新生態(tài),以機(jī)制與生態(tài)優(yōu)化打造蘇州人才“內(nèi)在”供給與集聚優(yōu)勢(shì)。此外,還需樹立科學(xué)的人才觀念以人才資源觀念替代人才“數(shù)量”和“帽子”觀念。
讓人才蜂擁而至,還有一個(gè)至關(guān)重要的原因,便是“軟環(huán)境”。在王世文看來,園區(qū)的社會(huì)治理和人文建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效,增強(qiáng)了老百姓的獲得感和城市品牌?!半S著園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的豐富,以及新發(fā)展階段人民生活需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,社會(huì)治理、人文建設(shè)內(nèi)涵豐富與水平提升永無止境,沒有最好,只有更好。園區(qū)已經(jīng)具有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)力,需要的是保持歸零的小學(xué)生態(tài)度,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)際一流水平,及時(shí)充分理解企業(yè)和群眾的需求,相信園區(qū)的社會(huì)治理,人文創(chuàng)建會(huì)百尺竿頭更進(jìn)一步?!?/p>