張欣光

摘要：教育扶貧是事關(guān)民生發(fā)展的重要工程，將教育事業(yè)和脫貧工作二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中取得巨大成功。教育扶貧作為一種較為特殊的扶貧措施要根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化、細(xì)化相關(guān)政策，目的就是對(duì)尚處于深度貧困的農(nóng)村地區(qū)的未來(lái)發(fā)展發(fā)揮長(zhǎng)效作用，進(jìn)而彰顯了中國(guó)扶貧的中國(guó)特色和中國(guó)智慧。

關(guān)鍵詞：深度貧困;教育扶貧;扶智;未來(lái)意義

脫貧工作已經(jīng)進(jìn)入了最后的決勝階段，我們有必勝的信心圓滿(mǎn)完成當(dāng)前的脫貧任務(wù)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，之后脫貧工作面對(duì)的都是貧中之貧的“硬骨頭”，要徹底消除貧困、拔掉窮根，就要采取包括政策、財(cái)政、教育等在內(nèi)的多元化扶貧方式來(lái)解決農(nóng)村深度貧困地區(qū)的貧窮問(wèn)題。其中，教育扶貧雖然是當(dāng)前脫貧工作的重要舉措，但同時(shí)也具有推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

1.中國(guó)扶貧體系中的特殊扶貧形式

脫貧工作的最終目的是提高貧困人口的物質(zhì)生活水平和精神文明水平。財(cái)政性扶貧和政策性扶貧針對(duì)于解決物質(zhì)貧困問(wèn)題，是扶貧工作的基礎(chǔ)性措施，為教育扶貧工作的持續(xù)深入打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是必須要看到，如果貧困群體沒(méi)有脫貧意識(shí)，精神文明跟不上物質(zhì)文明的發(fā)展速度，即便是短時(shí)間達(dá)到物質(zhì)上的脫貧，也有著重新返貧的風(fēng)險(xiǎn)。而教育扶貧就是秉持“授人以漁”的原則，通過(guò)教育幫助貧困特別是深度貧困的農(nóng)村地區(qū)改變意識(shí)和思路，實(shí)現(xiàn)源頭脫貧，這也是脫貧工作的題中之義。

財(cái)政和政策方面的扶貧大多是政府的定向性政策，因而可以“短平快”的取得預(yù)期的脫貧效果，而教育扶貧則是是一種扶貧周期較長(zhǎng)、見(jiàn)效相對(duì)緩慢的扶貧舉措。這是因?yàn)榻逃鲐毷且环N基于“扶學(xué)——扶智——扶志”三位一體并在此基礎(chǔ)上多措并舉的扶貧格局：扶學(xué)是基礎(chǔ)，扶智是橋梁，扶志是目標(biāo)。這種的扶貧體系能夠讓貧困人口學(xué)習(xí)有用知識(shí)，在保證有一技之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上逐步提高文化素養(yǎng)，從根本上激發(fā)處于深度貧困的農(nóng)村居民脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和積極性，為教育扶貧思想的貫徹和實(shí)踐的深入掃清障礙，更好的防止返貧以達(dá)到徹底脫貧的目的。在這一過(guò)程中呈現(xiàn)的是一種雙向互動(dòng)，它要求扶貧人員與貧困戶(hù)之間有長(zhǎng)期的、充分的直接交流，保證教育扶貧的針對(duì)性和長(zhǎng)效性。

相較于政策傾斜和資金支持的單一性扶貧方式，教育扶貧即扶智主要有兩種形式：一是人才技術(shù)扶貧。扶貧人員通過(guò)教育扶貧過(guò)程貢獻(xiàn)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以宣傳、講座等形式對(duì)有條件的地區(qū)和有意愿的貧困人群進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以便他們能在之前扶貧成果基礎(chǔ)上因地制宜的發(fā)揮地區(qū)和人口優(yōu)勢(shì)，這是幫助他們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的重要途徑;二是文化理想扶貧。最常見(jiàn)的就是國(guó)家倡導(dǎo)的“三支一扶”，即支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧。而教育扶貧的文化理想扶貧就是將支教和扶貧結(jié)合起來(lái)：優(yōu)秀教師支教活動(dòng)的靈魂在于扶志，在保證貧困地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí)，更要將主旋律、正能量的思想傳遞給他們，從文化理想層面進(jìn)行扶貧，充實(shí)、豐富他們的精神境界，始終要使青少年學(xué)生保持對(duì)未來(lái)的美好憧憬，激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。

教育扶貧的兩種形式在扶貧過(guò)程中要注意：首先，人才技術(shù)的針對(duì)性扶貧不是以解決當(dāng)下問(wèn)題為目的，更重要的是從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，對(duì)有意愿的貧困人口進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以增加其脫貧技能和手段，更好保證脫貧后不返貧。其次，對(duì)于文化理想扶貧來(lái)說(shuō)，支教是重要方式。一般支教都是周期性的，會(huì)有時(shí)間限制，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授的同時(shí)，更要注意在與本地教師的交流中，將先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)方式灌輸給他們，以保證支教效果的長(zhǎng)期性。

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部人口的脫貧，既是教育脫貧的總目標(biāo)，同時(shí)也為徹底改善當(dāng)前中國(guó)教育整體格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)必將完成的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，就教育扶貧工作看，如何走好“最后一公里”，保證教育后續(xù)發(fā)是當(dāng)前需要考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)任務(wù)的嚴(yán)峻性和緊迫性，結(jié)合實(shí)際，把問(wèn)題想在前面，持續(xù)優(yōu)化、落實(shí)、落細(xì)教育扶貧相關(guān)政策。

2.教育扶貧是內(nèi)含未來(lái)意義的中國(guó)智慧

社會(huì)學(xué)研究表明，貧困有著代際鎖定和傳遞的特點(diǎn)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授拉格納·納克斯曾提出過(guò)不發(fā)達(dá)國(guó)家的“貧困惡性循環(huán)理論”，而科塞認(rèn)為“貧困文化”是貧困代際傳遞的內(nèi)在因素，即人長(zhǎng)期處于貧困環(huán)境會(huì)形成適用這種環(huán)境的、獨(dú)特的行為規(guī)范、價(jià)值觀(guān)念和文化體系，并以家庭為中介固化到后代，從而使后代產(chǎn)生消極的貧困意識(shí)。簡(jiǎn)而言之，如果祖輩因?yàn)樯钏葲](méi)有辦法對(duì)后代進(jìn)行教育方面的投資，很可能導(dǎo)致其后代的持續(xù)貧困，陷入“窮，因?yàn)楦F”的惡性循環(huán)。

新中國(guó)建立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們的教育使得人民的文化素養(yǎng)大幅度提高，大批人因?yàn)榻邮芙逃プC(jī)遇、改變命運(yùn)。在完成當(dāng)下的脫貧任務(wù)后，教育扶貧也能夠幫助脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果，從根源上防止返貧。著眼未來(lái)，青少年的受教育水平對(duì)于國(guó)家未來(lái)發(fā)展有著決定性意義。教育扶貧即扶智，其巨大意義不僅在于推動(dòng)當(dāng)前脫貧工作的順利完成，更重要的意義是能夠從根本上阻斷貧困的代際傳遞。從這個(gè)意義上說(shuō)，教育扶貧就是黨和政府為家庭和國(guó)家的未來(lái)進(jìn)行的一種教育投資。

隨著教育扶貧的不斷深入，我們的教育扶貧也具有鮮明的中國(guó)特色：一是國(guó)家主導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)。從1984年首提教育扶貧思想開(kāi)始，我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終在頂層設(shè)計(jì)中不斷拓寬相關(guān)政策和配套體制機(jī)制，給予教育扶貧實(shí)踐化以的科學(xué)理論指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)教育發(fā)展。二是中國(guó)教育扶貧彰顯優(yōu)勢(shì)?！凹辛α哭k大事”始終是社會(huì)主義國(guó)家的巨大制度優(yōu)勢(shì)，在教育扶貧過(guò)程中，黨和國(guó)家作為主導(dǎo)者，各級(jí)政府和職能部門(mén)具體落實(shí)，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效的推動(dòng)相關(guān)政策的落地、落實(shí)。三是的教育扶貧覆蓋人口全面。脫貧路上一個(gè)都不能少，教育脫貧事關(guān)國(guó)家未來(lái)，更是一個(gè)不能少。因此，我們的教育扶貧采取的是實(shí)事求是基礎(chǔ)上的“應(yīng)扶盡扶”原則，達(dá)到“通過(guò)教育扶貧脫貧一批”的目標(biāo)。

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