楊玉慧

摘要：煤炭企業(yè)的行政管理工作對于企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。在企業(yè)運(yùn)行的過程中，也存在行政管理效率低下的問題，要能提升對于存在不良問題的科學(xué)認(rèn)知，實現(xiàn)在行政管理方面，不斷優(yōu)化企業(yè)的行政管理辦法，建立科學(xué)化的行政管理模式，能發(fā)揮出良好的行政管理效率提升效果。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);行政管理;原因;路徑

一、引言

煤炭企業(yè)的行政管理工作，是協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展問題，保障運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定，發(fā)展企業(yè)價值功能的重要保障。行政管理工作開展中，要能保障必要的效率需求，能提升各種行政事物的處理速度和質(zhì)量。因此積極探索科學(xué)化的行政管理效率提升路徑是十分必要的。

二、煤炭企業(yè)行政管理的涵蓋范圍

煤炭企業(yè)行政管理機(jī)制是把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運(yùn)行的有機(jī)整體。明確各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，提升組織性和規(guī)范度。行政管理涵蓋以下工作范圍：

（一）確定計劃。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性，做好預(yù)測工作，對企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。

（二）組織協(xié)調(diào)。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)作的基本框架，企業(yè)的各級行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級上制定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計行政組織機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)的科學(xué)化發(fā)展，要能實現(xiàn)企業(yè)行政命令執(zhí)行效率的提升，提升目標(biāo)的完成效率。

（三）指揮工作。明確分工，以清晰科學(xué)化的分工，完成對于基本工作任務(wù)的有效分解，實現(xiàn)在工作開展過程中，能不斷提升員工工作的積極性，明確責(zé)任機(jī)制，工作執(zhí)行效率，同時也有效的解決了責(zé)任界限劃分不明的問題，有效的消除了行政人員之間的工作交叉矛盾，能實現(xiàn)工作責(zé)任機(jī)制的科學(xué)落實。指揮工作在對象明確化的前提下，指揮效率得到顯著的提升。

（四）控制執(zhí)行?？刂茍?zhí)行是在工作開展的過程中，利用管理機(jī)制，落實各項管理要求，保障工作目標(biāo)能有效的實現(xiàn)，工作開展過程中，要能做到基本工作能力的提升，全面實現(xiàn)科學(xué)工作執(zhí)行模式的落實和發(fā)展。同時建立必要的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，能對于執(zhí)行過程中的實際工作效果科學(xué)的評價反饋，掌握最確切的工作管理內(nèi)容，實現(xiàn)在工作開展過程中，發(fā)揮出良好的行政工作到位控制能力。這有利于企業(yè)完成既定的管理目標(biāo)，實現(xiàn)在工作開展中，能發(fā)揮出良好的工作落實度和工作質(zhì)量保障。

三、認(rèn)清煤炭企業(yè)行政管理效率低下的原因

（一）行政體制不健全

行政管理體制是指導(dǎo)行政管理工作的具體依據(jù)和保障，工作開展過程中，如不能獲得良好的行政管理體制規(guī)范優(yōu)勢，在工作開展過程中，就可能會導(dǎo)致自身行政管理工作的開展存在不規(guī)范、不合理的問題，很多工作的程序化、全面規(guī)范化優(yōu)勢不能發(fā)揮。

（二）行政機(jī)構(gòu)過于臃腫

這種問題主要發(fā)生在行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行流程環(huán)節(jié)過于復(fù)雜，工作開展過程中，往往不能具備突出的工作效率保障，同時工作開展過程中，也會存在較為突出的環(huán)節(jié)控制問題，導(dǎo)致過于冗長的行政機(jī)構(gòu)問題不斷的暴露。而在行政工作的開展過程中，也會導(dǎo)致工作開展的時間耗費(fèi)較大，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)行成本增加。

（三）過于集權(quán)，制約失衡

行政管理工作開展中，如權(quán)利過于集中，對于各項命令的科學(xué)性、正確性保障就會存在問題，這導(dǎo)致在工作開展過程中，往往存在一定的指揮風(fēng)險，而行政管理工作開展中，因為權(quán)利制約失衡的問題，導(dǎo)致了工作開展不能發(fā)揮出良好的決策可行保障，可能導(dǎo)致了各項行政命令存在一定不全面、不深入的問題。

（四）行政機(jī)構(gòu)工作效率低

工作效率低是一種不良的問題表現(xiàn)，而造成行政機(jī)構(gòu)工作效率低的原因有很多，比較突出的問題就是工作人員的工作積極性不高，在工作中的投入精力和認(rèn)真度不足;企業(yè)的行政管理運(yùn)行機(jī)制存在問題，導(dǎo)致工作開展始終存在低效率的隱患，工作開展中，要能做到基本工作優(yōu)勢的發(fā)揮，全面落實存在的問題識別和解決機(jī)制。

（五）行政人員素質(zhì)不高

素質(zhì)水平能力主要體現(xiàn)在工作人員對于基本工作的基本科學(xué)認(rèn)知上，其在行政人員的工作開展過程中，對于自身的工作責(zé)任意識不足，工作開展中，往往存在消極工作的問題。同時，行政人員工作能力不足，導(dǎo)致在執(zhí)行管理過程中，不能提升工作效率，工作基本要求不能滿足，工作優(yōu)勢不能科學(xué)發(fā)揮。這些問題的存在與企業(yè)的文化建設(shè)、思想引導(dǎo)、工作培訓(xùn)機(jī)制不完善等問題有較大的關(guān)聯(lián)。

四、提高煤炭企業(yè)行政管理效率的路徑

（一）明確各層級工作崗位職責(zé)

工作崗位職責(zé)的有效明確，能實現(xiàn)在工作開展過程中，全面提升其實際的工作開展效率，同時能科學(xué)的落實各項考核機(jī)制，為提升行政管理的效率，提升工作質(zhì)量起到一定的作用。工作開展過程中，要能全面保障崗位職責(zé)在責(zé)任劃分上具備一定的科學(xué)性、公平性保障，工作開展中能實現(xiàn)工作人員對于基本崗位職責(zé)劃分結(jié)果的認(rèn)同，能更加主動的接受企業(yè)和部門的相關(guān)工作要求，提升工作責(zé)任落實能力。工作崗位的職責(zé)劃分，應(yīng)根據(jù)煤炭企業(yè)的實際工作業(yè)務(wù)開展需求落實，實現(xiàn)在工作過程中，能發(fā)揮出良好的行政管理工作開展與企業(yè)的基本發(fā)展需求相適應(yīng)，工作開展過程中，要能將崗位職責(zé)不斷的完善和優(yōu)化，不斷提升其工作開展過程中的科學(xué)性。

（二）健全煤炭企業(yè)管理制度

企業(yè)管理制度能規(guī)范員工的工作行為，更是為行政人員的工作開展提供了科學(xué)化的依據(jù)，在工作開展過程中，不斷完善管理制度，要能將各項管理內(nèi)容科學(xué)規(guī)范，比如能明確工作流程、打造相關(guān)責(zé)任機(jī)制、考核辦法、文件規(guī)范格式明確等，使各項行政工作的開展能具備突出的指導(dǎo)和規(guī)范依據(jù)，也能通過明確化的條文穩(wěn)定，使煤炭企業(yè)的員工能獲得良好的行政管理配合效果，提升實際的工作效率。

（三）提高行政管理人員的綜合素質(zhì)

煤炭企業(yè)要能做好企業(yè)的文化建設(shè)，在工作人員的思想建設(shè)上能起到積極的引導(dǎo)作用，保障在工作開展過程中，能獲得比較突出的人員崗位職業(yè)科學(xué)認(rèn)知優(yōu)勢，能以積極性、專注性的工作態(tài)度，嚴(yán)格落實企業(yè)的各項管理要求，以更高的管理投入度，實現(xiàn)基本工作優(yōu)勢的科學(xué)發(fā)揮。同時要能落實好必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提升行政管理人員的實際工作業(yè)務(wù)能力，從而在行政工作開展中，提升實際的工作效率。培訓(xùn)機(jī)制的開展要能科學(xué)化、持續(xù)化，隨著企業(yè)管理模式以及管理方式的不斷發(fā)展變化，工作人員應(yīng)緊跟時代步伐，不斷在提升工作效率上發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

（四）優(yōu)化科學(xué)的煤炭企業(yè)管理方法

行政管理工作的開展要能具備管理模式上的科學(xué)性，在執(zhí)行工作中，能獲取效率和質(zhì)量上的提升。企業(yè)應(yīng)能積極的引入科學(xué)化的管理模式，并能與自身的行政業(yè)務(wù)開展和需求全面的融合，在提升自身行政管理機(jī)構(gòu)模式科學(xué)性的同時，能不斷的提升對于工作開展中的實際存在問題，企業(yè)的管理辦法在不斷優(yōu)化的發(fā)展的前提下，為提升自身的行政管理效率發(fā)揮了積極作用

五、結(jié)語

煤炭企業(yè)的行政管理工作開展，要能保障其自身管理優(yōu)勢的科學(xué)發(fā)揮，實現(xiàn)在管理過程中，落實各項科學(xué)化的管理模式，能發(fā)揮出良好的管理措施科學(xué)落實效果，不斷的將行政管理的競爭力激發(fā)出來。

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