徐福林

摘要：為滿足人們住房需求以及娛樂、生活等其它需求，需要大量的搞工程建設，但是施工單位為節(jié)約成本，以投入最低成本謀求最大收益，在實際施工操作過程中可能會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象或者用劣質(zhì)材料充當優(yōu)質(zhì)材料的現(xiàn)象。在工程施工過程中不遵守相應的施工規(guī)范導致出現(xiàn)安全問題，為此有必要做好施工安全管理工作。施工安全管理關系到施工員的人身安全以及整個工程項目的安全。本文針對施工過程安全管理存在的問題加以剖析，對產(chǎn)生這些問題的原因進行闡述，旨在促進工程施工安全管理順利進行，保障施工過程安全進行。

關鍵詞：巖土施工;建筑工程;安全管理;問題與對策

一、引言

改革開放以后，我國城鎮(zhèn)居民的生活水平不斷提高，居民對日常的住處、周邊的建筑也提出了更多的要求。自上一次金融危機以來，為了加大國內(nèi)需求，穩(wěn)固經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，各級政府加大了對建筑行業(yè)的財政投入。建筑行業(yè)在政府扶持和支柱下，大量新建、改建工程項目獲得了批準和實施。在建筑行業(yè)快速的發(fā)展同時，也存在一些安全問題，尤其是施工安全，越被行業(yè)人士所重視，每年由于施工安全施工造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。建筑工程施工的主要特點是露天、流動作業(yè)以及高空性，且建筑施工往往受周邊自然環(huán)境、施工場地地質(zhì)條件以及人員相互協(xié)作等因素影響，造成施工現(xiàn)場是發(fā)生事故頻率最高的場地。相關部門統(tǒng)計了施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的類型，主要有高空跌落、腳手架坍塌、高空物體墜落以及觸電等，由這些事故引發(fā)的人員傷亡約占全部事故人員傷亡的90.3%。隨著人民生活的富足，建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越壯大，帶來越來越多的建筑項目，同時施工存在的安全問題也越來越多，因此如何避免建筑工程安全施工問題顯得十分的重要。

二、工程巖土施工安全管理存在的問題

（一）工程項目巖土施工人員的自身安全意識較弱

某小區(qū)工程項目施工單位的實際操作人員安全意識薄弱，不按照規(guī)范標準進行實地操作，易導致危險發(fā)生。工程項目施工單位不按照正常程序依法依規(guī)辦事，沒有按照正常的步驟進行施工流程操作。部分項目施工單位把項目給沒有資質(zhì)的單位，這樣沒有資質(zhì)的單位進行施工操作，容易導致危險的發(fā)生?，F(xiàn)在掛靠現(xiàn)象較嚴重，施工單位采用的是沒有資質(zhì)的施工人員進行的操作，容易導致危險的發(fā)生。

（二）管理工程項目巖土施工的人員未能做好安全方面的監(jiān)督

某小區(qū)對于工程項目施工監(jiān)督的安管管理人員對安全管理了解的不多，綜合技術素質(zhì)較差，對項目監(jiān)督起到微乎其微的作用。通常由一個安全管理人員進行多種類別的監(jiān)督與管理，管理范圍過寬，容易導致施工現(xiàn)場混亂，沒有按照一定的規(guī)章制度進行安全管理。

（三）對負責工程項目巖土施工人員未進行安全教育

我國政府部門對安全管理方面沒有嚴格的持證書上崗制度，也沒有相應嚴格的選拔機制，導致實際操作員工無證上崗，也缺乏實際的安全管理相關的培訓工作，導致員工安全防范意識低下，對項目施工安全管理理解不到位，導致安全管理工作做的不到位，導致工程項目施工安全管理存在問題。

三、完善工程巖土施工安全管理進行的對策

（一）加強巖土施工教育培訓

建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因絕大部分是由于現(xiàn)場施工人員沒有安全意識，項目施工過程中發(fā)生的安全事故大約有一半以上與人沒有安全意識有關，這就需要有關人員對施工作業(yè)人員進行相應安全培訓，確保項目施工作業(yè)人員對施工各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題加以重視。國家對相關項目作業(yè)人員有持證上崗相關要求。項目施工人員沒有進行相應教育培訓，不允許其上崗。尤其是架子工、電工、建筑起重機械操作工等特殊工種對技術有著非常嚴格的要求，稍微不注意就容易導致出現(xiàn)安全問題。在項目施工人員進行作業(yè)前，尋求相應老員工帶領新員工，讓其提高安全作業(yè)意識，對作業(yè)中可能出現(xiàn)的各種問題一一指出來，防患于未然，因很多作業(yè)工種雖然是持證上崗，有相應證書，但只是懂理論，實際操作經(jīng)驗還是有所欠缺，導致理論與實際脫節(jié)，作業(yè)人員意識不到安全問題。讓老員工帶新員工一一排查各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題，防患于未然。

（二）對施工過程中可能存在的危險進行預案，提前制定應急措施

僅僅針對作業(yè)人員進行教育培訓，如果不進行實操演練，容易造成理論與實際脫節(jié)，導致施工過程中在各個環(huán)節(jié)發(fā)生危險的時候，作業(yè)人員不能及時對危險情況做出反應，現(xiàn)場不知道面對危險情況時該如何應對。所以有必要對作業(yè)人員進行實操演練，避免事故真正發(fā)生時措手不及。另外，項目單位應該重視在實際操作過程中的每一個環(huán)節(jié)，確保項目每個環(huán)節(jié)有應急方案應對，一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題不影響其它環(huán)節(jié)。

（三）施工單位各成員均參與到安全管理工作中

讓企業(yè)單位每位成員都有責任意識，不要讓其以為只有安全管理人員才有責任對施工各環(huán)節(jié)進行安全管理，讓安全防范意識滲透到各作業(yè)人員，實際操作的過程中就把危險排除在外，企業(yè)員工把責任落實到個人，各司其職，每個人都對各自負責的部分做好安全防護工作。

（四）全過程規(guī)范化安全管理

建筑施工中，人、機械設備、原材料、生產(chǎn)環(huán)境和施工方法五大因素是工程項目的綜合作用過程。全過程安全管理規(guī)范化就是以國家及地方有關安全管理標準、規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù)，對施工的五大因素進行全面的過程管理和控制，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、總結(jié)

項目施工過程的安全管理不是單靠個人或者單一部門的工作，應該是各部門對此有足夠重視，各部門相互配合的過程，各部門應劃分好各自工作職責，對項目施工過程中可能存在的微小安全隱患有足夠的重視，對出現(xiàn)的安全問題進行修正，防患于未然。項目施工人員在作業(yè)時要嚴格按照規(guī)范要求進行作業(yè)，同時安全管理人員也要對其做好監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，確保工程施工順利安全進行。

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