何靜怡
摘要:本文結(jié)合對當前地方高校國有資產(chǎn)管理活動中存在的制度、人員以及管理過程方面存在的問題展開詳細研究和論述,在此基礎上提出改進國有資產(chǎn)管理的相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)清查;地方高校;國有資產(chǎn)管理;探索
引言:地方高校的國有資產(chǎn)指的是由國家財政資金所投入的資產(chǎn),這類資產(chǎn)大多都是國家無償劃撥給相關(guān)高等學校使用的資產(chǎn),這些資產(chǎn)按照國家相關(guān)規(guī)定,需要按照國有資產(chǎn)管理方法進行系統(tǒng)全面的管理。國有資產(chǎn)涵蓋的范圍很大,因此對國有資產(chǎn)進行系統(tǒng)全面管理會面臨很多問題,本文結(jié)合地方高校國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題來分析其中存在的不足,并提出改進的策略。
一、當前地方高校在國有資產(chǎn)管理上存在的不足
固有資產(chǎn)管理是地方高校一項重要的管理工作,它對于促進地方高校管理水平的不斷提升有著很大幫助。但是在國有資產(chǎn)管理活動上依然存在很多問題,制約了地方高校國有資產(chǎn)管理水平的不斷提升。
(一)管理制度不完善
盡管國有資產(chǎn)管理工作是地方高校一項重要的工作,但是在具體的管理活動開展過程中,多數(shù)高校在管理上都存在管理制度不完善的現(xiàn)象,大多數(shù)地方高校所制定的政策都是針對數(shù)量、金額較大的固定資產(chǎn)而展開的管理,缺乏對國有資產(chǎn)的全面監(jiān)管,這造成很多國有資產(chǎn)在管理過程中處于不受監(jiān)管的狀態(tài),學校可能對所有固定資產(chǎn)進行全面管理。由于無法系統(tǒng)全面的掌握國有資產(chǎn)的詳細情況,因此在實際的管理活動中,很難系統(tǒng)全面地做好管理工作,部分國有資產(chǎn)甚至發(fā)生流失或損壞等現(xiàn)象,這些對于國有資產(chǎn)管理工作的順利開展都產(chǎn)生了極為不利的影響。
(二)高校使用的國有資產(chǎn)管理平臺系統(tǒng)功能有待完善
盡管目前各個高等學校都建立起了國有資產(chǎn)管理平臺,但是目前所使用的平臺在系統(tǒng)功能上很難適應高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,集中體現(xiàn)在多數(shù)學校使用的信息平臺都是以數(shù)據(jù)統(tǒng)計為主要工作內(nèi)容,缺乏管理的模塊,而且系統(tǒng)大多與學校財務管理系統(tǒng)沒有進行關(guān)聯(lián),因此,財務部門很難系統(tǒng)全面的展開對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,而且也增加了國有資產(chǎn)管理人員的工作難度,當前國有資產(chǎn)管理過程中,信息化的推行需要借助大量的高科技設備來展開,但是這些設備需要非常高的成本,這對高等學校的國有資產(chǎn)管理也產(chǎn)生了很大影響。
(三)缺乏專業(yè)的國有資產(chǎn)管理隊伍
國有資產(chǎn)管理活動的開展,需要借助專業(yè)的人員來進行,但是地方高校由于人員緊張,這項工作大多都是由各個學科教師來兼任的,他們在平時有著繁重的教學與科研任務,所以很難有針對性的開展國有資產(chǎn)管理工作,再加上他們?nèi)狈I(yè)的國有資產(chǎn)管理知識,這也對地方高等學校國有資產(chǎn)管理工作的開展產(chǎn)生了極為不利的影響。
(四)管理不透明
對國有資產(chǎn)的監(jiān)管需要在陽光透明的程序下進行,要借助國有資產(chǎn)監(jiān)管活動來更好地促進國有資產(chǎn)的合理利用,但是在很多地方,高校的國有資產(chǎn)管理活動中,大多都存在采購和報廢過程中的管理混亂現(xiàn)象,缺乏對相應事項的監(jiān)督和公示,這對于地方高校國有資產(chǎn)管理工作的開展也產(chǎn)生了極為不利的影響。
二、提高地方高校國有資產(chǎn)管理水平的策略
(一)不斷完善相關(guān)制度
國有資產(chǎn)管理工作的開展,需要借助系統(tǒng)完善的制度來推行,所以地方高等學校需要不斷對原有國有資產(chǎn)管理制度進行完善,以此來形成對國有資產(chǎn)的全面監(jiān)管,將相關(guān)責任落實到人,只有這樣才能更好地促進國有資產(chǎn)的利用,同時也能有效地防止國有資產(chǎn)損壞現(xiàn)象。對于人為原因?qū)е碌膰匈Y產(chǎn)損壞,需要追究相關(guān)責任人的責任,挽回經(jīng)濟損失,對于重大國有資產(chǎn)監(jiān)管事項,需要及時按照管理制度進行公示,接受全校師生的監(jiān)督,只有這樣才能使國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量得到不斷提升。
(二)借助績效管理來促進國有資產(chǎn)管理活動的開展
傳統(tǒng)的地方高校國有資產(chǎn)管理活動之所以無法取得理想效果,在很大程度上與沒有積極推行績效管理有著直接的關(guān)系,所以地方高校要積極展開對績效管理活動的研究,將績效管理的內(nèi)容貫穿于國有資產(chǎn)管理活動傳承,這對于不斷提高責任人員意識,促進國有資產(chǎn)管理工作的開展都具有積極意義。
(三)不斷加強對專業(yè)國有資產(chǎn)管理人員的培訓
國有資產(chǎn)管理工作的開展,需要借助專業(yè)的人員,所以地方高校要不斷加強對管理人員的培訓,借助培訓活動的開展,使資產(chǎn)管理人員能夠熟練掌握國有資產(chǎn)管理工作的程序,使他們能夠按照科學的方法開展國有資產(chǎn)管理工作,提高管理工作的質(zhì)量和效益。對于基層單位的兼職人員,也要不斷加大培訓,通過培訓工作的開展,使基層人員能夠更好地輔助國有資產(chǎn)管理部門開展各項工作。
(四)積極引進最新的管理技術(shù)和設備
國有資產(chǎn)管理工作的開展,需要借助先進的管理系統(tǒng)與設備來開展,這是地方高校國有資產(chǎn)管理部門需要特別重視的,因為隨著國有資產(chǎn)管理制度的不斷完善,國家對地方高校國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容將會不斷細化,所以地方高校要積極引進先進的信息系統(tǒng)和專業(yè)設備,借助信息化手段來開展國有資產(chǎn)管理工作,這對于促進國有資產(chǎn)管理工作的開展和質(zhì)量提升都有著很大幫助。
結(jié)束語:地方高校的國有資產(chǎn)管理工作是地方高校一項重要的管理活動,它的開展需要借助專業(yè)的系統(tǒng)和設備以及管理人員來開展,需要完善的制度加以規(guī)范,這些對地方高校提出了很多要求,需要地方高校在管理活動中不斷加大投入,做好對相關(guān)人員的培訓,借助完善的制度來促進國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。
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