丁云 朱丹虹
原本缺乏綠化的背街小巷煥發(fā)出生機(jī),昔日衛(wèi)生死角因景觀小品成了“美麗街角”,獨(dú)居老人通過“一鍵呼叫”功能呼叫“安全管家”到家排除險情……“有了貼心周到的‘管家們’,住在這里,我們也能有安全感、幸福感和收獲感?!奔易∪┯^巷的居民柴淑敏說。
一流城市要有一流治理,要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。
“先手棋”主動出擊治理難題
三茅觀巷是中街路片區(qū)的一條支巷,以中街路為中軸線,北至東中市,南到干將西路,西至湯家巷,東到王天井巷,包含中街路社區(qū)、環(huán)秀社區(qū)、養(yǎng)育巷社區(qū)3個社區(qū),轄區(qū)面積約0.8平方公里,區(qū)內(nèi)有背街小巷47條,無物業(yè)小區(qū)10個,普遍面貌陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施落后,加上人口密集、人員構(gòu)成復(fù)雜,給城市治理和治安管理帶來了較大壓力。
今年,金閶街道以具有老城區(qū)典型特質(zhì)的中街路片區(qū)為試點(diǎn),創(chuàng)新實施“巷管家”新型基層社會治理模式,下足“繡花功夫”,不斷深化城市有機(jī)更新,煥發(fā)古城文化新生,優(yōu)化民生服務(wù)方式。
每天早上7點(diǎn),“巷管家”顧鋒、王平駕駛的垃圾分類巴士收運(yùn)車都會準(zhǔn)時開進(jìn)中街路片區(qū)的大街小巷,在每個垃圾投放站,他倆檢查居民投放的垃圾是否有混放。
今年,蘇州正式進(jìn)入垃圾分類時代?!氨辰中∠锢夏昃用穸啵糠志用窦揖嚯x固定垃圾投放點(diǎn)位較遠(yuǎn),日常的丟垃圾尤其對居住在小巷里的高齡老人不方便?!鼻闆r反映到金閶街道,街道在中街路片區(qū)創(chuàng)新了垃圾分類模式,由“巷管家”駕駛可移動式的垃圾分類巴士,同時到投放站臺肩負(fù)分類的指導(dǎo)與收集?!啊褪俊_到家門口來收,很方便我們。”高師巷81歲的居民曹德興說。與此同時,居民垃圾分類的參與率和準(zhǔn)確率明顯提高。
載有分類垃圾桶的“垃分巴士”在狹窄的背街小巷中行駛自如。投放時間段內(nèi),“垃分巴士”輪流在投放站臺停留,并將已經(jīng)積滿的垃圾桶及時更換。換下的垃圾桶也由專人全面清洗,確保分類設(shè)施當(dāng)天使用完成后干凈整潔。
合力疏通城市治理 “末梢”堵塞
近日,“巷管家”組織執(zhí)法力量在湯家巷開展集中整治,現(xiàn)場處罰亂扔廢棄物、流動攤、電動車亂停放等。街道計劃在中街路片區(qū)建設(shè)一批非機(jī)動車集中充電樁,從源頭上治理“飛線充電”和非機(jī)動車亂停亂放問題。
“巷管家”項目實施“1+4”管理模式,“1 ”即“巷管家”調(diào)度中心,“4”即下設(shè)的聯(lián)合共享中心、矛盾調(diào)解中心、調(diào)度指揮中心、集成辦公中心四大功能中心,實現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn),形成一個高效智能的片區(qū)指揮管理系統(tǒng)?!罢{(diào)度指揮中心”內(nèi)設(shè)監(jiān)控大屏,分別接入公安、綜治、物業(yè)、城管等各專線監(jiān)控線路,對轄區(qū)實施全天候全覆蓋監(jiān)控。
基于基層治理、古城微更新、民生服務(wù)的實際需要,“巷管家”還設(shè)置了綠化、民生服務(wù)、安全防護(hù)等專業(yè)“管家”,以及家政、保潔、家電維修、配鎖配鑰匙等服務(wù)內(nèi)容。
養(yǎng)育巷社區(qū)居民陳愛娣家的空調(diào)外機(jī)支架大面積生銹,螺絲也已松動,找到的維修商家,要么不愿接活兒,要么要價太高?!跋锕芗摇睂I(yè)維修隊接手,“不僅專業(yè),收費(fèi)也合理,解決了我的‘心頭大患’。”陳愛娣說。養(yǎng)育巷社區(qū)黨委書記樊瑞根說,“‘小修小補(bǔ)’每家每戶都會碰上,‘馬路游擊隊’大多不靠譜,如今‘巷管家’為居民解決這個難題。”
匯集各方力量,合力疏通城市治理的“神經(jīng)末梢”,“管家”式呵護(hù)服務(wù)切實滲透、滿足了群眾居住、出行、生活、安全等“末梢”需求。
“繡花針法”治理讓古城溫暖宜人
“馬大箓巷18號居民家中疑似燃?xì)庑孤埞芗伊⒓瓷祥T查看?!薄跋锕芗摇滨U義法收到調(diào)動指揮中心指令,立刻前往18號獨(dú)居老人俞麗夏家中排查險情。
老舊小區(qū)、背街小巷、古建古宅的基礎(chǔ)設(shè)施普遍老化,安全監(jiān)管是居民最擔(dān)心的事?!跋锕芗摇眴印爸腔郯卜馈毕到y(tǒng)建設(shè),依托“5G+安防”技術(shù),24小時專人實位坐班機(jī)制,為獨(dú)居高齡老人、出租戶等安全監(jiān)管重點(diǎn)對象安裝煙感報警器、可燃?xì)怏w探測器、電氣火災(zāi)探測器和一鍵式呼叫器等設(shè)備,實現(xiàn)隱患苗頭智能感知、安防平臺“云”上報警、管家現(xiàn)場排查、第一時間隱患化解,借助智能化手段守護(hù)居民安全。
目前,安防系統(tǒng)首批試點(diǎn)已完成安裝,經(jīng)多輪實境演練,燃?xì)庑孤?、電器短路等小型事故從發(fā)現(xiàn)到解決時長不超過3分鐘,極大降低了因小隱患釀成大事故的事件概率。為了保障突發(fā)情況下的快速反應(yīng)能力,“巷管家”隊伍建立了平常狀態(tài)下劃片值守、動態(tài)巡防與特殊情況下機(jī)動聯(lián)合、兵團(tuán)作戰(zhàn)相結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動模式,加強(qiáng)巡查力度,強(qiáng)化安全隱患摸排,常態(tài)化治安檢查。
“以制度創(chuàng)新和科技利器為依托,提高古城治理科學(xué)化、智能化水平,在共建共治共享中縫制出更均勻細(xì)膩的‘針腳’?!?金閶街道辦事處主任韓曉慶說。
金閶街道將把中街路區(qū)域打造成為基層社會精細(xì)化治理的先行區(qū)、古城全域景區(qū)化塑造的示范區(qū)、市民游客深度品讀古城的體驗區(qū)、城市環(huán)境高品質(zhì)生活的樣板區(qū),“為歷史文化名城形象展現(xiàn)、城市有機(jī)更新和活態(tài)傳承一體化、網(wǎng)格化基層治理深化發(fā)展、精細(xì)化城市管理縱橫拓展,探索優(yōu)秀經(jīng)驗和先進(jìn)樣板?!苯痖嫿值傈h工委書記楊躍說。