王俊

摘要：起重設(shè)備是工程建設(shè)項目施工的重要手段，起重設(shè)備的安全使用與管理是工程項目管理中一項重要工作，本文著重闡述了起重設(shè)備安全生產(chǎn)的管理理念和措施方法。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場;起重設(shè)備;安全使用;管理

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一，迎來了高速發(fā)展和安全危機高發(fā)同時存在時期。起重設(shè)備在建筑工程施工中的利用已經(jīng)越來越普遍了。機械化施工已經(jīng)大大提高了建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也顯示著一個企業(yè)的實力和管理水平。但是，起重設(shè)備安裝拆卸具有技術(shù)要求含量高、使用頻繁、易疲勞等特點，又是建筑工程事故的多發(fā)點，在建筑工程安全生產(chǎn)事故中，涉及建筑起重設(shè)備的安全事故呈逐年上升趨勢。因此，如何保障起重設(shè)備的安全使用，防止機械設(shè)備安全事故的發(fā)生，是施工企業(yè)在項目管理中的一項重要工作，也是安全管理工作的重點內(nèi)容?，F(xiàn)就起重設(shè)備在工程項目使用中的安全使用管理，談點個人淺見。

一、加強起重設(shè)備管理工作的措施

（一）建立健全并優(yōu)化管理制度

為了提高起重設(shè)備管理水平，應(yīng)堅持以“制度管人，流程管事”的工作思路，不斷完善管理制度。一是以《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《特種設(shè)備監(jiān)察管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)范為依據(jù)，加強學(xué)習(xí)，提高意識，分清責(zé)任主體。二是梳理和優(yōu)化大型起重設(shè)備管理措施，細(xì)化梳理管理流程，并將管理責(zé)任分解，層層落實職責(zé)到人。同時，明確設(shè)備使用過程中的考評、獎罰措施，完善以常規(guī)督促、專項監(jiān)督、事故調(diào)查與責(zé)任追究為有機整體的監(jiān)督體制，為日常管理打好基礎(chǔ)。

（二）制定起重設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程

安全操作規(guī)程是指起重設(shè)備操作人員規(guī)范操作行為的技術(shù)文件，必須保證在每臺設(shè)備的操作室或明顯部位懸掛或張貼《起重設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程》，并且要求操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。必要時，可以采取考試等方法檢驗操作者對操作規(guī)程的熟知程度。

（三）加強起重設(shè)備分包商隊伍管理

選擇一家好的設(shè)備租賃單位會在項目施工過程中起到事半功倍的效果。因此，施工企業(yè)在起重設(shè)備選型方面應(yīng)遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，從源頭抓起，優(yōu)化選型，比質(zhì)比價，比如：建立分包合格商名錄，然后通過招投標(biāo)的方式，嚴(yán)格篩選分包隊伍，最終確定管理好、設(shè)備新、資質(zhì)全、信譽好的合格設(shè)備單位。同時，全面落實對機械設(shè)備租賃單位的考核力度。施工企業(yè)應(yīng)定期對起重設(shè)備租賃單位進(jìn)度考核，對存在的問題較多、管理較差的設(shè)備單位采取一定措施，督促其發(fā)揮管理優(yōu)勢。施工單位應(yīng)與租賃單位雙方簽署相關(guān)管理協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，尤其是起重設(shè)備管理人員配備情況和到崗情況。

（四）科學(xué)配備起重設(shè)備管理人員

合理配備起重設(shè)備管理人員是管好、用好起重設(shè)備的前提和基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)明確分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)，明確施工所需的設(shè)備管理和操作崗位，同時根據(jù)項目的特點配備相應(yīng)管理工作人員和有責(zé)任心、有管理經(jīng)驗、懂技術(shù)并且會操作的專職機械設(shè)備管理員，這不僅會影響機械設(shè)備的技術(shù)使用，還直接關(guān)系到施工工程的安全生產(chǎn)。

（五）抓好各級的信息反饋

施工企業(yè)應(yīng)定期不定期組織對起重設(shè)備租賃單位在現(xiàn)場使用的機械設(shè)備進(jìn)行全面檢查工作，為機械設(shè)備維修和保養(yǎng)提供重要保障。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目編制的使用計劃，建立健全項目機械設(shè)備管理臺賬、信息卡和技術(shù)檔案，隨時準(zhǔn)確的掌握項目機械設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)狀況、取證和維修保養(yǎng)情況。

二、機械設(shè)備現(xiàn)場使用中的安全管理與控制

（一）嚴(yán)格執(zhí)行備案登記環(huán)節(jié)的管理

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，起重設(shè)備應(yīng)自驗以合格之日起30日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。建筑施工安全監(jiān)督管理部門應(yīng)從起重設(shè)備擬進(jìn)入本地工地起，就實施監(jiān)督管理。凡在本地安裝使用的起重設(shè)備，使用單位必須持生產(chǎn)企業(yè)的制造許可證、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品備案證明、出廠檢測報告或上次使用安全檢測報告，到建設(shè)行政主管部門辦理注冊。按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對起重設(shè)備進(jìn)行檢測，消除事故隱患，避免事故的發(fā)生。

（二）強化安全教育和技能培訓(xùn)

起重設(shè)備司機作為特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格取得國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一樣式的特種人員證書并持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，堅決杜絕無證操作，對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或其他不安全因素，及時上報，對出現(xiàn)的故障或異常情況，應(yīng)對其進(jìn)行全面檢查，待消除事故隱患后方可投入使用，堅決杜絕起重設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。

（三）建立起重設(shè)備安全技術(shù)檔案

起重設(shè)備安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：（1）生產(chǎn)企業(yè)制造許可證、備案證明、產(chǎn)品合格證、使用說明書、安裝技術(shù)文件和資料等。（2）定期檢驗和定期自檢記錄。（3）日常使用狀況記錄。（4）起重設(shè)備的日常維護(hù)記錄和各種安全保護(hù)裝置定期校驗、檢修記錄。（5）運行故障和事故記錄。

（四）嚴(yán)格的安全檢查和事故處理制度

項目部要形成班檢、日檢、周檢、月檢等一整套安全檢查制度，定期對在用建筑機械進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除安全隱患，保證建筑機械不帶“病”運轉(zhuǎn)，確保建筑機械設(shè)備安全。

在發(fā)生建筑機械事故時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時上報，并嚴(yán)格按“三不放過”原則進(jìn)行處理，并把處理情況登記入該設(shè)備技術(shù)檔案內(nèi)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行報廢制度

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，當(dāng)塔機存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的安全監(jiān)管部門辦理注銷。對于使用年限較久的起重設(shè)備，一定要加大監(jiān)督檢查力度，經(jīng)檢測達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的起重設(shè)備一定要退出市場。

（六）建立企業(yè)安全文化價值觀

改善施工企業(yè)的安全文化狀況，是提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的有效手段。近年來的研究也表明，企業(yè)的安全文化對其安全生產(chǎn)水平有重要的影響。從社會角度來看，社會中對人的價值認(rèn)識不夠，建筑行業(yè)形象差，建筑施工安全生產(chǎn)的法制觀念不強，社會對建筑安全的重視程度較低。

企業(yè)安全文化是員工的安全價值觀念、安全意識、安全習(xí)慣和安全行為準(zhǔn)則的總和，是企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)人的價值總的體現(xiàn)。建立企業(yè)安全文化需要有意識的去培育安全思想，營造良好的安全氛圍，這是一切安全工作的基礎(chǔ)。企業(yè)需要提高員工安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價值觀、人生觀和安全行為準(zhǔn)則，不斷落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的戰(zhàn)略措施，組織員工群策群力，搞好安全生產(chǎn)。只有意思增強，才能夠從根本上保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全和效益目標(biāo)，也能為建立健康和諧的社會盡一份力量。

三、結(jié)束語

建筑施工起重設(shè)備的安全管理是一項綜合性管理系統(tǒng)，管理本身存在著較大的難度，我們要認(rèn)真研究，積極探索，開拓創(chuàng)新，完善機制，進(jìn)一步做好建筑起重設(shè)備的安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)建筑設(shè)備的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

作者簡介：

王 ?。?977.01），男，銅陵，大專，高級工程師，建筑管理.

參考文獻(xiàn)：

[1] 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）

[2] 柴書弘.建設(shè)單位如何做好安全管理工作.建筑安全，2009.5

[3]李? 嬌.當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及解決措施之我見.? 建筑安全，2009.6