田先紅

當(dāng)前，全國(guó)上下都在迎戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情防控效果在短時(shí)間內(nèi)得以彰顯。然而，據(jù)筆者多渠道了解發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些地方在疫情防控中也存在形式主義問(wèn)題，疫情防控變異為“表格防疫”。

形式主義的首要表現(xiàn)就是文牘化傾向。信息通報(bào)是疫情防控工作的重要組成部分，通報(bào)是否及時(shí)關(guān)系到疫情防控的成敗。自疫情防控工作開(kāi)始之后，各地政府就開(kāi)始要求基層上報(bào)各種信息。然而，我們發(fā)現(xiàn)，一些地方政府將疫情防控轉(zhuǎn)變成了填表格、報(bào)信息的文牘化工作。

“表格防疫”在不同人群那里可能有不同的解讀。在從重點(diǎn)疫區(qū)尤其是湖北省武漢市等地返鄉(xiāng)的人員看來(lái)，“表格防疫”就是不斷有各個(gè)部門(mén)的工作人員來(lái)電或者來(lái)訪(fǎng)要求填寫(xiě)各種報(bào)表，其核心信息就是姓名、電話(huà)和身份證號(hào)碼。

筆者返鄉(xiāng)之后不到10天時(shí)間，就接到市、街道、社區(qū)、衛(wèi)健局、宣傳部、教育局、派出所等各部門(mén)電話(huà)不少于十來(lái)個(gè)。有時(shí)候一天接到幾個(gè)部門(mén)的問(wèn)詢(xún)電話(huà)。我們還填寫(xiě)了來(lái)自社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局和疫情防控指揮部等多個(gè)部門(mén)的表格。因?yàn)樘畋砀竦氖虑?，家人還跟有關(guān)部門(mén)工作人員鬧了一次別扭。

就在筆者從武漢返鄉(xiāng)剛滿(mǎn)14天時(shí)，我又接到一個(gè)自稱(chēng)社區(qū)干部的電話(huà)，要求填寫(xiě)姓名、身份證號(hào)等相關(guān)信息。我很奇怪，我們已從武漢返鄉(xiāng)那么長(zhǎng)時(shí)間，之前那么多部門(mén)都登記過(guò)我們的信息了。我們還一直按照要求居家隔離，天天測(cè)量和上報(bào)兩次體溫。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生也登門(mén)來(lái)到我們家里測(cè)量過(guò)體溫。現(xiàn)在又突然冒出自稱(chēng)社區(qū)干部的電話(huà)要求登記相關(guān)信息。聯(lián)想到近期全國(guó)多地發(fā)生武漢返鄉(xiāng)人員身份信息被泄露的事情，我頓時(shí)警覺(jué)起來(lái)，莫非是有人冒充社區(qū)干部騙取我們的信息不成？在跟他們交涉了一番，確認(rèn)是社區(qū)干部之后，我再次把我們的信息發(fā)給他們。沒(méi)想到，他們后來(lái)回復(fù)說(shuō)，之前已經(jīng)登記了我們的信息，是上級(jí)報(bào)到社區(qū)的時(shí)候把我們的名字弄錯(cuò)了。

據(jù)了解，類(lèi)似我這樣從武漢回來(lái)或者近期去過(guò)武漢的不少同學(xué)朋友都有這樣的遭遇。這段時(shí)間跟一些同學(xué)、朋友交流疫情問(wèn)題時(shí)，不少人都表現(xiàn)出對(duì)這一做法的反感和憂(yōu)慮。

據(jù)筆者的一位同學(xué)介紹，他從武漢返鄉(xiāng)至今的12天時(shí)間里，已經(jīng)接到籍貫所在地社區(qū)、居住地社區(qū)、籍貫街道辦事處、居住地街道辦事處、街道派出所、縣公安局、物業(yè)公司等八個(gè)部門(mén)的電話(huà)。且每天都有電話(huà)打來(lái)，要求填寫(xiě)各種表格，其中反復(fù)要填寫(xiě)的就是身份證和居住地址。以至于他很納悶：身份證號(hào)碼為什么那么重要，就是沒(méi)有一個(gè)口罩送來(lái)？

筆者的一位師妹每天也接到數(shù)個(gè)來(lái)自社區(qū)等部門(mén)的詢(xún)問(wèn)電話(huà)，使其感到備受“騷擾”。還有另一位朋友講述，有一天村干部深夜11點(diǎn)上門(mén)來(lái)他家里登記相關(guān)信息。在有的地方，基層工作人員僅僅登記武漢返鄉(xiāng)人員相關(guān)信息，在家門(mén)口張貼了幾張告示，而沒(méi)有采取到位的管控措施或提供醫(yī)療服務(wù)。

除武漢等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員外，廣大基層干部對(duì)“表格防疫”更是有著深切體會(huì)。一些基層干部反映，現(xiàn)在天天都在填寫(xiě)有關(guān)疫情防控的表格。這些表格來(lái)自不同的部門(mén)，但內(nèi)容大體相似，基層干部不得不重復(fù)填寫(xiě)，從而浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力。

黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，在疫情防控工作中，各級(jí)黨委必須科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。但在實(shí)踐中，一些部門(mén)卻各自為政，分散了疫情防控的資源和力量。

緩解或根治形式主義需要有系統(tǒng)性的舉措。要 改變當(dāng)前疫情防控的形式主義傾向，上級(jí)需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成防疫工作的合力。上級(jí)不能僅是發(fā)號(hào)施令，還要為基層提供必要的人財(cái)物資源支持，基層不僅要“表格”，更要“口罩”。

（作者系華中師范大學(xué)政治科學(xué)高等研究院、中國(guó)農(nóng)村研究院教授、博士生導(dǎo)師）