王金華 溫釗鵬

摘要：粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略，在“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”方面明確提出了要“打造生態(tài)防護(hù)屏障”。東莞市濱海灣新區(qū)位于大灣區(qū)珠江口東岸，是大灣區(qū)幾何中心和珠江口城市群連接點(diǎn)，規(guī)劃為未來新城中心，其河口海岸生態(tài)修復(fù)具有典型意義。文章通過文獻(xiàn)綜述、資料梳理和規(guī)劃分析等方法，從東莞濱海灣新區(qū)河口海岸自然環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，在分析其生態(tài)環(huán)境存在的問題的基礎(chǔ)上，提出濱海灣新區(qū)應(yīng)以河口海岸自然環(huán)境特征為基礎(chǔ)，在保障河口行洪納潮安全的前提下，對(duì)接海陸功能，開展沿海岸線的生態(tài)修復(fù)工程，打造東莞濱海灣新區(qū)“一堤一港一島一廊多園”的生態(tài)海岸帶，建設(shè)珠江河口“美麗灣區(qū)”。建議粵港澳大灣區(qū)河口海岸開展生態(tài)修復(fù)應(yīng)以安全性為第一要素，因地制宜實(shí)施精細(xì)化修復(fù)，探索岸線異地修復(fù)制度，實(shí)現(xiàn)以“生態(tài)空間”支撐“發(fā)展空間”。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);河口海岸帶;生態(tài)修復(fù);東莞濱海灣新區(qū)

Abstract：The national strategy of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has clearly proposed to build an ecological protection barrier in promoting the construction of ecological civilization.Located on the east bank of the pearl river estuary in the greater bay area，Dongguan? marina bay new area is the connection point between the geometric center of the greater bay area and the pearl river estuary urban agglomeration，and the estuarine and coastal ecological restoration in the new area is of typical significance.Through literature review，data sorting and planning analysis，this paper started from the natural environment status of the estuary coast of Dongguan marina bay new area，found out the existing problems of its ecological environment，and then put forward that the marina bay new area should be based on the natural environment characteristics of estuary coast，in the protection of river flood tide under the premise of safety，docking function of sea and land，ecological restoration engineering of the coastline，made the Dongguan marina bay district “a dike，a fishing port，an island，an ecological landscape gallery and more gardens ”ecological coastal zone.Finally，it was suggested that safety should be the first element of ecological restoration，carry out fine restoration in line with local conditions，explore a system for restoration of coastline in remote areas，and support development space with ecological space.

Key words：Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area，Estuarine and coastal area，Ecological restoration，Dongguan? marina bay new area

0 引言

當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為國家戰(zhàn)略，在“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”方面明確提出了要“打造生態(tài)防護(hù)屏障”，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，強(qiáng)化海岸線與近岸海域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，提出建設(shè)沿海生態(tài)帶?；浉郯拇鬄硡^(qū)地處珠江流域下游，范圍涵蓋珠江入海的八大口門，河口海岸眾多。其中，東莞市濱海灣新區(qū)位于東江下游、珠江口東岸，屬于典型的河口海岸區(qū)，同時(shí)新區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)幾何中心、珠江口城市群東岸和西岸交匯處，是廣東省首批三大海岸帶綜合示范區(qū)試點(diǎn)之一。本研究選取東莞市濱海灣新區(qū)為例，研究探索粵港澳大灣區(qū)海岸帶生態(tài)修復(fù)策略，可為粵港澳大灣區(qū)海岸帶生態(tài)修復(fù)實(shí)踐和生態(tài)修復(fù)格局形成提供技術(shù)借鑒，為廣東省海岸帶示范區(qū)建設(shè)提供生態(tài)修復(fù)案例，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 海岸帶生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵及研究現(xiàn)狀

海岸帶位于陸地與海洋相互作用的過渡帶，通常指從海岸線向海陸兩側(cè)延伸具有一定寬度的地帶性區(qū)域[1]。按基底物質(zhì)的組成性質(zhì)，海岸帶可劃分為基巖海岸、砂質(zhì)海岸、淤泥質(zhì)海岸、紅樹林海岸、珊瑚礁海岸和河口海岸等[2]。生態(tài)修復(fù)理念起源于生態(tài)恢復(fù)的概念，國際生態(tài)恢復(fù)協(xié)會(huì)定義生態(tài)恢復(fù)為協(xié)助已經(jīng)退化、損害或者徹底破壞的生態(tài)系統(tǒng)回復(fù)到原來發(fā)展軌跡的過程[3]，為更為貼切地體現(xiàn)與生態(tài)恢復(fù)的差異，日本學(xué)者首創(chuàng)“生態(tài)修復(fù)”一詞。周啟星等[4]認(rèn)為生態(tài)修復(fù)是在生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各種物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)以及工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達(dá)到最佳效果和最低耗費(fèi)的一種綜合的修復(fù)環(huán)境的方法。吳鵬[5]認(rèn)為生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵包括自然修復(fù)和社會(huì)修復(fù)兩方面，自然修復(fù)從維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡角度出發(fā)，通過采取生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有利于人類社會(huì)發(fā)展的改造和重建，而社會(huì)修復(fù)則惠益于普通民眾，解決社會(huì)發(fā)展不平衡及引發(fā)的一系列社會(huì)問題。本研究主要針對(duì)自然修復(fù)的策略方面進(jìn)行研究。

當(dāng)前，海岸帶生態(tài)修復(fù)理論研究主要在修復(fù)策略、技術(shù)和成效評(píng)估等方面。海岸帶生態(tài)修復(fù)策略研究關(guān)注海岸帶生境修復(fù)的主導(dǎo)因素，并將其作為指導(dǎo)實(shí)際生境修復(fù)和重建工作的依據(jù)，如Luckenbach等[6]研究了牡蠣豐度和生境整體狀況之間的關(guān)系;孫文廣等[7]對(duì)黃河口不同恢復(fù)階段的蘆葦生物量進(jìn)行了研究，給出了生境修復(fù)建議;而Bond等[8]認(rèn)為還需對(duì)地理阻隔、生境利用類型變化、外來種、修復(fù)區(qū)劃定范圍不當(dāng)、修復(fù)時(shí)段過長等影響生態(tài)修復(fù)成功的潛在要素予以重視。我國學(xué)者對(duì)生態(tài)修復(fù)策略研究多從問題出發(fā)，從宏觀角度提出相應(yīng)對(duì)策。如：姜中鵬等[9]提出加強(qiáng)入海污水的處理和控制、生物資源和種類的修復(fù)、開展海岸帶濕地保護(hù)行動(dòng)等修復(fù)策略;唐迎迎等[10]劃分了自然化、景觀化、生態(tài)化以及能力提升型等4種修復(fù)類型;劉榮成等[11]提出恢復(fù)紅樹林植被、改善濕地生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建水禽的活動(dòng)空間、恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)工程、建立濕地自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)修復(fù)對(duì)策。

海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)技術(shù)研究多從某一類具體的生態(tài)系統(tǒng)類型入手，如紅樹林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的研究主要集中在紅樹林植物的人工栽培上[12]，珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)研究關(guān)注珊瑚蟲繁殖技術(shù)和珊瑚移植[13]，鹽沼濕地修復(fù)研究主要為水文沉積環(huán)境的恢復(fù)和植被的恢復(fù)技術(shù)[14]。專門提出河口海岸帶的生態(tài)修復(fù)研究還不多見，李雅[15]探討了河口海岸城市如何建設(shè)韌性鹽沼海岸防線，河口區(qū)域往往存在著紅樹林、鹽沼等生態(tài)系統(tǒng)，可作為借鑒。

河口海岸是陸海相互作用的集中地帶，各種物理、化學(xué)、生物和地質(zhì)過程耦合多變，演變機(jī)制復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境敏感脆弱[16]。河口海岸分布有紅樹林、鹽沼等生態(tài)系統(tǒng)類型，同時(shí)與非河口區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)有區(qū)別，修復(fù)的策略、技術(shù)方法亦有差別。鑒于河口海岸的水文狀況的特殊性，其修復(fù)要考慮多種因素，安全為第一因素，在滿足安全的前提下，開展生態(tài)功能修復(fù)，以及適當(dāng)考慮景觀、文化、經(jīng)濟(jì)等因素。修復(fù)考慮的因素如圖1所示。

2 研究區(qū)概況

東莞市濱海灣新區(qū)成立于2017年4月，位于廣東省東莞市西南部沿海，由東莞市長安鎮(zhèn)西南部的交椅灣和虎門鎮(zhèn)西南部的沙角半島、威遠(yuǎn)島組成，規(guī)劃面積84.1 km2，其中現(xiàn)狀陸域面積51.8 km2。共涉及虎門、長安兩鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)，濱海片區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政稅收、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、人均GDP等方面具有較高發(fā)展水平。東莞市高質(zhì)量打造濱海灣新區(qū)，提出“一廊三綠心三水系”的生態(tài)空間格局。因此，濱海灣新區(qū)無論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高質(zhì)量發(fā)展需求上都具備開展海岸線生態(tài)修復(fù)的條件。

東莞市濱海灣新區(qū)位于珠江口虎門東岸，屬于典型的河口海岸型城市，處于亞熱帶海洋季風(fēng)性氣候區(qū)。背靠大嶺山，面朝獅子洋，珠江口喇叭頂以內(nèi)，外海傳進(jìn)來的波浪受眾多島嶼、河床地形及水深等因素影響，逐漸消能，波浪不大。獅子洋泥沙主要來源于北江干流、流溪河和東江支流。受珠江水系徑流影響，鹽度年變化較大，豐水期海域鹽度普遍降低，一般在0.34～2.54。陸域自北往南依次有太平水道、磨碟河、茅洲河等河流自濱海灣新區(qū)入海。為減輕臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害影響，當(dāng)前岸線多建設(shè)了防潮堤壩，原生自然岸線稀少。沿岸紅樹林面積約7.86 hm2，其中天然林7.77 hm2，人工林0.09 hm2。

3 海岸帶生態(tài)環(huán)境面臨的問題

改革開放后，東莞市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是加速了海岸帶的開發(fā)利用，自然資源銳減、生態(tài)環(huán)境退化等問題也接踵而來。

3.1 自然岸線保有率低，生態(tài)功能降低

粗放式的歷史圍填?；顒?dòng)破壞了原生海岸線生態(tài)服務(wù)功能，岸線生態(tài)功能較低。港口碼頭建設(shè)、灘涂圍墾、防洪（潮）堤壩建設(shè)等占用了自然岸線資源，當(dāng)前東莞濱海灣新區(qū)大陸基巖岸線、河口岸線、砂質(zhì)岸線等類型的自然岸線保有率僅為11%。原生自然岸線多被硬化，自然岸線僅分布于沙角半島部分岸段，威遠(yuǎn)島南部及交椅灣岸線由圍填形成。

3.2 原生紅樹林生態(tài)系統(tǒng)衰減，生態(tài)服務(wù)價(jià)值受損

海岸帶工業(yè)開發(fā)及灘涂圍墾造成沿海防護(hù)的天然紅樹林面積銳減。目前濱海灣新區(qū)的原生紅樹林僅保留于交椅灣苗涌、龍涌等河涌入海口，面積約20 hm2。濱海紅樹林濕地的大面積減少，造成鳥類棲息和覓食地逐漸消失，生物棲息繁育的生存空間遭到擠壓，生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能下降，紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，威脅海岸帶生態(tài)安全。

3.3 受陸源污染影響嚴(yán)重，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較差

濱海灣新區(qū)陸域主要有太平水道、茅洲河、磨碟河三條地表水體，均處于河流末端，水質(zhì)狀況總體較差。各斷面水質(zhì)狀況多數(shù)符合第五類或劣五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，屬于中度至重度污染，主要超標(biāo)污染物有氨氮、總磷、化學(xué)需氧量、溶解氧等，呈現(xiàn)明顯的生活有機(jī)型污染特征。濱海灣新區(qū)海域水質(zhì)受自身和上游城市河流水體入海及沿岸工業(yè)用海的影響，常年處于劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，海水中主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類等。整體上水環(huán)境受陸源污染影響嚴(yán)重，治理難度較大。

3.4 海域生物資源衰退，生物種類少且生物量低

由于海域開發(fā)、水環(huán)境污染、自然海岸侵占等原因，東莞市海域的生物資源衰退嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，沙角以東海域浮游植物、浮游動(dòng)物的生物數(shù)量稀少，海域潮間帶維管束植物種類從10種減少為4種，海域魚、蝦、蟹類資源銳減，定居性魚類種類減少。

3.5 濱海生態(tài)景觀缺乏，空間環(huán)境品質(zhì)較低

濱海灣新區(qū)威遠(yuǎn)島和沙角半島是東莞市的主要工業(yè)區(qū)，面海為防百年一遇的防潮堤壩，河道沿岸堤防采用的是土體填筑、混凝土局部護(hù)砌的傳統(tǒng)修筑方式，沿岸堤防內(nèi)外生態(tài)環(huán)境有待改善，生態(tài)環(huán)境效益較低;游憩等公共服務(wù)設(shè)施欠缺，公眾可達(dá)的岸線較少，不能滿足公眾的親海需求。

4 海岸帶生態(tài)修復(fù)策略

作為東莞市城市名片，在海岸帶生態(tài)修復(fù)策略上，東莞濱海灣新區(qū)要堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，針對(duì)自然岸線生態(tài)功能較低、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)受損、海域水環(huán)境質(zhì)量差、生物資源衰退和濱海生態(tài)景觀缺乏等問題，通過生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染治理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造綠色生態(tài)海岸帶，為城市建設(shè)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，助力粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)。

依托東莞濱海灣新區(qū)山、水、林、田、濕地等自然本底，可通過實(shí)施海岸帶生態(tài)修復(fù)工程，打造東莞濱海灣新區(qū)“一堤一港一島一廊多園”的生態(tài)海岸帶，即生態(tài)海堤、漁人碼頭、綠色威遠(yuǎn)島、濱海景觀長廊、紅樹林生態(tài)公園，建設(shè)珠江河口“美麗灣區(qū)”，在保障區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，提升濱海灣新區(qū)海岸帶生態(tài)功能，為公眾創(chuàng)造親?？臻g，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以“生態(tài)空間”支撐“發(fā)展空間”，建設(shè)生態(tài)宜居的濱?！肮珗@城市”。

4.1 以濱海生態(tài)景觀長廊、生態(tài)漁港建設(shè)提升濱海灣新區(qū)“美麗灣區(qū)”形象

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)世界級(jí)城市群，東莞濱海灣新區(qū)定位為粵港澳協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、廣東省在粵港澳大灣區(qū)的海岸帶綜合示范區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊十大核心平臺(tái)，濱海灣新區(qū)在城市建設(shè)品質(zhì)和形象上需進(jìn)一步提升。結(jié)合濱海灣新區(qū)“一廊”規(guī)劃，濱海長廊建設(shè)宜統(tǒng)籌海陸功能對(duì)接，加強(qiáng)沿海岸線資源的統(tǒng)一謀劃，以生態(tài)景觀建設(shè)為重點(diǎn)，串聯(lián)紅樹林、森林公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)，配備休閑開發(fā)空間和公共服務(wù)設(shè)施，形成集生態(tài)景觀、文化體育、公共服務(wù)、時(shí)尚休閑為一體的魅力濱海景觀休閑帶。東莞新灣漁港是40 km濱海景觀長廊的節(jié)點(diǎn)之一，是服務(wù)民眾的重要基礎(chǔ)設(shè)施，宜整治現(xiàn)有漁港環(huán)境，疏浚港池航道、清除沿岸廢棄船只、建設(shè)港口排污系統(tǒng)和垃圾回收設(shè)施，科學(xué)合理布置城市生態(tài)景觀、公眾親?？臻g和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)用地，建設(shè)濱海長廊上漁人碼頭新地標(biāo)。

4.2 以海堤生態(tài)化建設(shè)提升岸線安全防護(hù)和生態(tài)功能

東莞濱海灣新區(qū)自然岸線保有率及人工岸線生態(tài)功能較低，可對(duì)人工硬質(zhì)堤壩岸線進(jìn)行生態(tài)化改造或建設(shè)，打造集安全防護(hù)和生態(tài)功能為一體的生態(tài)化海堤。根據(jù)海堤的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，因地制宜地在海堤堤腳、護(hù)坡、堤上“三帶”構(gòu)建不同的生態(tài)結(jié)構(gòu)，海堤堤腳可種植水生植物生態(tài)緩沖帶或水下拋小型人工魚礁營造海洋生物棲息場所，直立式護(hù)坡可創(chuàng)造立體凹凸面營造生物附著環(huán)境，斜坡式護(hù)岸可采用生態(tài)護(hù)面等生態(tài)設(shè)計(jì)促進(jìn)綠色植被生長，堤上帶設(shè)置濱海綠化帶和親海景觀設(shè)施[18-19]。通過“三帶”生態(tài)結(jié)構(gòu)的建設(shè)或改造，增強(qiáng)海堤生物群落的生物多樣性，提高海堤生態(tài)功能，改善海岸生態(tài)景觀。

4.3 以紅樹林植被修復(fù)構(gòu)建河海生態(tài)公園與生態(tài)廊道

紅樹林在防風(fēng)消浪、造陸護(hù)堤、水質(zhì)凈化和維護(hù)海岸生態(tài)平衡方面具有重要作用。歷史上濱海灣新區(qū)紅樹林繁茂，由于海域咸淡水交匯，具備紅樹林等濱海植物生長的鹽度、光照、溫度等條件，可選擇合適地點(diǎn)，通過紅樹植物、半紅樹植物及其他濱海植物人工栽培與管護(hù)，恢復(fù)濱海灣新區(qū)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。濱海灣新區(qū)現(xiàn)狀規(guī)模最大的原生紅樹林分布于交椅灣板塊的苗涌、龍涌等河涌沿岸，結(jié)合濱海灣新區(qū)規(guī)劃，紅樹林濕地修復(fù)可選擇在現(xiàn)有原生紅樹林植被集中區(qū)域和磨碟河、茅洲河、太平水道、長安新河等河涌入?？诟浇?，進(jìn)行紅樹林植被種植，建設(shè)紅樹林濕地公園，尤其在現(xiàn)狀原生紅樹林區(qū)域開展紅樹林植被的保育，設(shè)立海岸建筑后退線，疏通水系保障水文通道，為紅樹林生長提供外部保障。通過紅樹林植被的保育與種植，逐步恢復(fù)原有紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，形成濱海灣新區(qū)生態(tài)廊道與節(jié)點(diǎn)，與陸地上威遠(yuǎn)島森林公園、濱海灣中心農(nóng)業(yè)公園等共同形成“三大綠心”，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

4.4 以入海河道清污及整治修復(fù)帶動(dòng)河口海域生態(tài)環(huán)境及景觀提升

區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量是海岸帶生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的基礎(chǔ)。東莞市位于珠江河口海域，珠江中上游陸域污染水體匯聚于此，已多年處于劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。東莞市作為制造業(yè)之都，污染物的排放造成了河涌水質(zhì)和底泥的污染，濱海灣新區(qū)三大水系太平水道、磨碟河和茅洲河均污染嚴(yán)重。東莞市雖然已開展了污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、工業(yè)企業(yè)港口的污水限值排放、固體垃圾的回收處理、海域垃圾打撈、河涌水質(zhì)治理，但是河道底泥的污染威脅依然存在。開展太平水道、磨碟河和茅洲河的清淤及整治修復(fù)，摸清水道污染物來源，從海陸一體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)進(jìn)行污染治理，查清上游陸域水系及水質(zhì)污染狀況，查清河道兩岸入河排污口分布及入海排污量，全面調(diào)查3條水道水質(zhì)、沉積物質(zhì)量、生物生態(tài)、淤泥底質(zhì)污染物現(xiàn)狀，通過對(duì)接上游治水、入海排污口限值排放，重點(diǎn)開展河道清除底泥污染物，確定科學(xué)合理環(huán)保的河道清污技術(shù)方案，恢復(fù)河道水體沉積物質(zhì)量。另外，輔助開展河岸生態(tài)建設(shè)，種植河道兩岸水生植物，形成河道生態(tài)緩沖帶，提高河道環(huán)境及生態(tài)景觀功能。

4.5 以黃唇魚自然保護(hù)地升級(jí)進(jìn)一步提高瀕危海洋生物資源水平

濱海灣新區(qū)威遠(yuǎn)島板塊所在海域，處于珠江口經(jīng)濟(jì)魚類中心產(chǎn)卵場和索餌場，也是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物黃唇魚的重要繁育場所。黃唇魚屬于我國特有魚種，納入了世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）紅色名錄極度瀕危物種。東莞市于2005年設(shè)立了東莞市黃唇魚自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)686 hm2，目前已開展了黃唇魚救護(hù)、馴養(yǎng)、放生和人工繁殖研究。在濱海灣新區(qū)特有的海洋生物資源恢復(fù)上，除了開展常規(guī)的增殖放流之外，黃唇魚資源的恢復(fù)尤為重要。進(jìn)一步提高黃唇魚自然保護(hù)區(qū)救護(hù)中心的建設(shè)水平，加強(qiáng)黃唇魚繁育研究，擴(kuò)大對(duì)公眾尤其是漁民的宣傳力度，形成保護(hù)合力，共同促進(jìn)海洋生物資源恢復(fù)。

5 建議

生態(tài)修復(fù)以安全性為第一要素。由于粵港澳大灣區(qū)河口海岸區(qū)域所處地理位置特殊，同時(shí)受海洋潮流和入海河流的影響，尤其在雨季，防洪防潮的需求大。因此，生態(tài)海堤的建設(shè)、臨海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)必須重視防護(hù)減災(zāi)功能的保護(hù)和持續(xù)發(fā)揮，保障現(xiàn)有海堤的安全和原生紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的健康。

生態(tài)修復(fù)需因地制宜?；浉郯拇鬄硡^(qū)河口海岸現(xiàn)實(shí)狀況復(fù)雜，修復(fù)應(yīng)視現(xiàn)實(shí)狀況而定，應(yīng)制定精細(xì)化的生態(tài)修復(fù)方案。如濱海灣新區(qū)生態(tài)海堤建設(shè)，濱海灣新區(qū)在交椅灣板塊可新建生態(tài)海堤，在威遠(yuǎn)島和沙角半島由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)密集，開展海堤生態(tài)化改造更為適宜。

探索異地修復(fù)，以生態(tài)空間支撐發(fā)展空間?；浉郯拇鬄硡^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，尤其是廣州、東莞、深圳、中山、珠海沿岸，未來對(duì)岸線的需求將不斷增長，在優(yōu)化存量、集約利用的同時(shí)，可以考慮岸線異地修復(fù)。當(dāng)前，《廣東省大陸海岸線使用占補(bǔ)制度實(shí)施細(xì)則》已向公眾征求意見，東莞濱海灣新區(qū)等重大省級(jí)發(fā)展平臺(tái)可積極開展制度研究。

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