文嬌

摘要：管理審計活動的開展，在于衡量學校管理模式是否與管理需求相適應，評估學校各項經(jīng)濟活動是否有利于學校發(fā)展，各類資源是否科學應用，有助于高校規(guī)避管理風險，推動高校審計活動全方位開展，提升高校公共管理水平。管理審計視角下，高校應該明確管理審計重點，建立健全管理審計機制，立足審計對象，采取科學審計方法，加強對高校重要經(jīng)濟活動的管理審計，根據(jù)審計結果創(chuàng)新公共管理模式。

關鍵詞：管理審計視角下;高校公共管理;創(chuàng)新路徑

管理審計是指對高校管理活動進行監(jiān)督、檢查、解析、評價，促使高校運營管理效率提升的一項活動，這項活動的開展，有利于高校及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題，判斷高校管理模式是否與管理目標一致，有利于高校公共管理質量及效率的提升。

1.管理審計視角下高校公共管理創(chuàng)新的必要性概述

1.1有助于高校規(guī)避管理風險

在市場經(jīng)濟體制改革逐步深化的過程中，高校運營環(huán)境發(fā)生變化，辦學規(guī)模逐步擴大，在這一背景下，高校的管理重點不止于教育、科研等活動，還需要參與一些校外投資的經(jīng)濟活動，籌集更多的辦學費用，建立新的分校區(qū)，擴大招生規(guī)模。高校在發(fā)展建設過程中，需要大量的資金，去修繕校區(qū)建筑、設施，建設新的教學場地，財務工作中面臨著諸多風險，如若采取傳統(tǒng)的公共管理方式，沒有完善的經(jīng)濟活動管理機制，將增加高校運營風險。管理審計的出現(xiàn)，彌補了高校在監(jiān)督機構不夠規(guī)范、疏于成本核算管理等方面的缺陷，讓管理者能夠實現(xiàn)對于各項經(jīng)濟活動的科學審查與有效監(jiān)督，優(yōu)化運營管理決策，有效規(guī)避管理風險，推動學?？沙掷m(xù)發(fā)展[1]。

1.2有利于促進高校審計活動全方位開展

管理審計的本質，是檢查高校是否根據(jù)管理需求制定管理模式，是否根據(jù)高校發(fā)展規(guī)劃展開經(jīng)濟活動，在經(jīng)濟活動中是否合理利用經(jīng)濟資源，有無踐行成本節(jié)約策略，經(jīng)濟活動的開展是否達到預期效果，是否有利于學校的發(fā)展，其目的在于推動學校管理模式的完善，健全學校財務管理機制，更好地滿足學校發(fā)展的需要。管理審計是一項面對未來的管理審計活動，與傳統(tǒng)財務管理中支出收入審計截然不同，它是一項全方位、科技化的審計活動，能夠推動高校公共管理的可持續(xù)改進。

2.管理審計視角下高校公共管理創(chuàng)新路徑分析

2.1明確管理審計重點，建立健全管理審計機制

全面、客觀、深度剖析高校公共管理的具體內容，明確管理審計的重點，詳細了解高校管理現(xiàn)狀，尤其是財務信息，明確經(jīng)濟活動項目及收入、支出情況，做好財務審計與管理審計工作。明確管理審計在高校管理中的意義，建立健全高校管理審計的機制，明確工作準則，確定工作流程，推動高校管理審計的制度化、規(guī)范化發(fā)展。高校在展開管理審計工作時，應該不斷積累經(jīng)驗，學習其他高校在管理審計中的優(yōu)秀經(jīng)驗，基于自身情況，改進、完善管理審計工作系統(tǒng)，基于審計對象，制定相適應的管理方法與考核體系，制定盡可能公平、公正、客觀的評價標準，采取量化指標合理評估，廣泛聽取審計對象的意見，形成一套切實可行能夠有效評估學校公共管理績效的科學體系[2]。

2.2立足審計對象，采取科學審計方法

高校管理審計工作中，應該明確自身服務對象的角色定位，做好宣傳工作，讓審計對象知悉管理審計工作的意義，明確管理審計能夠幫助其更好地進行管理工作，促進學校公共管理水平的提升，從而積極配合完成管理審計工作。工作過程中，必須基于審計對象的性質、類型，制定合適的審計工作計劃，采取科學審計手段與方法。高校管理審計范圍廣，內容繁多，需制定針對性審計方案，這要求審計工作人員，必須不斷學習、引進新型審計方法，拓寬審計渠道，從而根據(jù)審計對象的特征，選擇最合適的審計方法。同時，應該根據(jù)高校管理形勢的變化，不斷更新審計工作方法，引進現(xiàn)代化審計理念與手段，完善審計制度、審計方法、審計流程等，在管理、內部控制及風險管理等方面，采取專業(yè)化的方法，在審計工作方案設計中，強化其邏輯性，增強其創(chuàng)造性，確保獲得更好的工作成效。

2.3加強對高校重要經(jīng)濟活動的管理審計

高校內部審計部門，應該抓住重要的經(jīng)濟活動，比如說大型儀器買入、合資辦學、對外招商引資等，對這些經(jīng)濟活動進行實時跟蹤，記錄活動開展的具體流程與資金流向，做好審計工作。高校管理者應該正確認識到內部審計的重要性，讓學校各個部門建立起正確的內部審計觀念，積極配合審計部門的工作，確保審計信息的全面性、準確性，從而獲取公平、準確、權威的審計結果。管理審計工作需要學校各個部門的配合，但是在審計工作過程中，審計部門不應過多干涉其他部門的管理工作，以科學合理的形式，參與到高校公共管理及風險管理中，完善學校風險防控機制，做好風險識別、評估、跟蹤、控制工作，讓學校能夠有效規(guī)避運營風險。學校在風險管理活動實施過程中，審計人員應該對于相關活動進行跟蹤審查，合理評價風險管理實施成功，適當提出建議，促進學校風險管理機制的完善[3]。

3.結語

高校管理審計對象主要包括學校各項管理制度、各項經(jīng)濟活動結果、各項資源利用情況、學校經(jīng)營經(jīng)費使用情況、辦學費用籌集渠道及成果等，這些工作能夠發(fā)現(xiàn)高校在公共管理中存在的問題及其原因，提出科學合理解決辦法，創(chuàng)新高校公共管理路徑，提升高校公共管理水平，推動高校長效穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊慧琴.淺談公共管理視角下高校管理與思想政治教育的有機結合[J].遼寧經(jīng)濟，2020（09）：72-73.

[2]麥均洪，黃海祺.新公共管理理論視角下的日本私立大學社會服務的特征及借鑒[J].黑龍江高教研究，2020，38（05）：94-99.

[3]王敏，譚剛.新公共管理理論視角下高校固定資產(chǎn)管理研究——以某農(nóng)業(yè)高校為例[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2019，58（10）：179-183.