高維微

2004年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平曾帶領(lǐng)浙江省黨政代表團(tuán)到當(dāng)時(shí)的國家級貧困縣重慶武隆考察。今年5月23日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員，并參加聯(lián)組會。當(dāng)住渝全國政協(xié)委員、重慶市文旅委主任劉旗在匯報(bào)中提到武隆時(shí)，總書記語重心長地叮囑“還要繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。

隨著實(shí)施旅游扶貧，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以來，武隆依托良好的生態(tài)環(huán)境，深入踐行“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”，大力發(fā)展全域旅游，將特色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)發(fā)展優(yōu)勢的貧困山區(qū)扶貧“新路子”。

在這條扶貧特色路上，武隆脫貧攻堅(jiān)工作取得的成績令人矚目：2017年，武隆區(qū)退出國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣行列，2019年，貧困發(fā)生率由2014年建檔時(shí)的14.8%下降至0.03%。

從“山區(qū)”到“景區(qū)”的嬗變

“七山一水兩分田”，武隆人這樣形容自己的家鄉(xiāng)，山高溝深，地少土瘠，是擺在武隆人面前的一道關(guān)口。

闖關(guān)前，武隆人守著綠水青山，靠著“兩分地”熬著苦日子。創(chuàng)新思路闖關(guān)后，“七山一水”里的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全域旅游在武隆如火如荼發(fā)展起來，武隆在踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念中，將“山區(qū)”變成了脫貧增收的“景區(qū)”。

武隆區(qū)委書記黃宗華說，旅游扶貧是扶貧開發(fā)模式的一種創(chuàng)新，既是“輸血式扶貧”，又是“造血式扶貧”。在旅游扶貧中，武隆將全境作為“大景區(qū)”“大公園”打造，讓武隆由“重慶的武隆”邁向“中國的武隆”，并朝著“世界的武隆”嬗變。

在“深耕仙女山、錯(cuò)位拓展白馬山、以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的思路下，武隆將仙女山、白馬山、芙蓉江、大溪河、桐梓山等主要貧困區(qū)域納入“一心一帶五區(qū)一網(wǎng)”的全域旅游布局，推進(jìn)全域旅游化、景城一體化。

打造全域旅游，武隆以“全社會參與”的方式，讓“旅游飯”惠及當(dāng)?shù)爻汕先f百姓。武隆每年設(shè)立3000萬元旅游發(fā)展基金，引導(dǎo)農(nóng)民以小加工、小手工等涉旅“十小企業(yè)”的方式，融入到武隆全域旅游的發(fā)展中，在“涉旅”商戶的帶動下，目前已有約3萬名建檔貧困人口靠旅游帶動擺脫貧困。

武隆還在加快旅游服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為游客提供全方位服務(wù)。為此，武隆大力實(shí)施“交通三年行動計(jì)劃”，不僅構(gòu)建了覆蓋全區(qū)的旅游交通樞紐和換乘體系，還為鄉(xiāng)村變旅游點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為村民的脫貧增收打開了渠道。原本發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備優(yōu)勢但生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，在交通條件改善后，憑借良好生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把劣勢變成了優(yōu)勢。

讓旅游不止于“景點(diǎn)”

2003年，武隆舉辦首屆國際山地戶外運(yùn)動公開賽，開始“小城辦大賽”的征途。如今，武隆成功打造了國際山地戶外運(yùn)動頂級品牌賽事，成為國際知名的山地戶外運(yùn)動地區(qū)，樹立了國內(nèi)權(quán)威、正規(guī)的戶外運(yùn)動基地形象，并利用國際性賽事增加旅游收入、提升旅游品牌，帶動群眾脫貧增收。

“小城辦大賽”只是武隆“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的一個(gè)側(cè)面。近年來，武隆持續(xù)推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，大力發(fā)展“旅游+”，武隆旅游業(yè)已經(jīng)形成了多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大生態(tài)+大旅游+大產(chǎn)業(yè)”格局，并持續(xù)提升旅游業(yè)對群眾脫貧增收的帶動和輻射效應(yīng)。

以《印象武隆》為例，這臺與著名導(dǎo)演張藝謀聯(lián)合打造的大型山水實(shí)景演藝節(jié)目，不僅將武隆“烏江號子”文化傳遍世界，還為武隆將“產(chǎn)品”變“產(chǎn)業(yè)”、依托文體產(chǎn)業(yè)脫貧增收提供了示范。

截至目前，《印象武隆》已累計(jì)演出近2500場，收入近4億元。參與演出的兩百多名當(dāng)?shù)卮迕瘢滋烨мr(nóng)活，晚上當(dāng)演員，每年人均增收近5萬元。

“旅游+”的融合發(fā)展中，武隆鄉(xiāng)村迎來了新面貌。目前，武隆已經(jīng)依托7條鄉(xiāng)村旅游精品線路，建成了60余個(gè)農(nóng)旅融合旅游示范村點(diǎn)。武隆的鄉(xiāng)村，吃上了“春賞花、夏納涼、秋摘果、冬滑雪”“一片一特、一村一品”的農(nóng)旅融合飯。農(nóng)旅融合讓村民腰包鼓了起來，火爐鎮(zhèn)脆桃、黃鶯鄉(xiāng)龍洞貢米、土坎晶絲苕粉、羊角豬腰棗等一系列品牌借力旅游發(fā)展崛起，

“兩分地”里種出了脫貧增收的好日子。

“自啟動旅游開發(fā)以來，武隆始終堅(jiān)定不移踐行‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆千，一棒接著一棒跑，契而不舍抓生態(tài)旅游品牌打造，不斷升級綠水青山顏值，做大金山銀山價(jià)值?！蔽渎^(qū)委副書記、區(qū)長盧紅表示。

以點(diǎn)帶面共享旅游紅利

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年。武隆區(qū)正積極發(fā)揮旅游帶動作用，啃下脫貧攻堅(jiān)最后的“硬骨頭”。

叫響了“云上苗寨”品牌的后坪鄉(xiāng)，曾被納入重慶市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。武隆區(qū)扶貧辦主任沈江濤介紹，后坪鄉(xiāng)充分利用地處“世界自然遺產(chǎn)”保護(hù)地核心區(qū)的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“一心兩帶三片”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，加快推進(jìn)“高山民族風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)，助推后坪鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)。

“天池苗寨成立了苗情鄉(xiāng)村旅游股份合作社，通過‘三變’改革模式，一方面吸納貧困勞動力在苗寨務(wù)工就業(yè)，另一方面還將苗寨的特殊困難家庭納入分紅范疇，穩(wěn)定提高貧困群眾收入，確保脫貧可持續(xù)、脫貧不返貧?！鄙蚪瓭f。

今年五一期間，后坪鄉(xiāng)努力克服疫情影響率先“復(fù)蘇”，僅5天時(shí)間就累計(jì)接待游客9000余人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入近60萬元。

武隆旅游扶貧的成效不僅體現(xiàn)在后坪鄉(xiāng)。沈江濤列舉了一組數(shù)據(jù)：“2019年，武隆鄉(xiāng)村旅游接待游客1000萬人次，綜合收入20億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入14030元，脫貧人口人均可支配收入增長到10000元以上?！?/p>

在武隆，旅游的帶動作用還在進(jìn)一步凸顯。武隆將生態(tài)資源相似的貧困地區(qū)就近納入了仙女山、白馬山、石橋湖、桐梓山4個(gè)旅游扶貧帶中，并作為“旅游黃金廊道”進(jìn)行打造，在這條“旅游黃金廊道”帶動下，中藥材、蔬菜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

各個(gè)集鎮(zhèn)也按照各自的特色生態(tài)資源，依托集鎮(zhèn)建成異地扶貧安置點(diǎn)發(fā)展家庭公寓等旅游商貿(mào)服務(wù)。近五年來，多個(gè)旅游集鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增速達(dá)15%以上。過去整村脫貧前貧困發(fā)生率達(dá)52%的雙河鎮(zhèn)木根村，依托良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，去年該村人均純收入比2009年增長了近6倍，成為武隆首批脫貧和首個(gè)實(shí)現(xiàn)基本小康的行政村。

武隆在“建一處景區(qū)、活一帶經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的“景區(qū)帶動”增收模式下，帶動了景區(qū)周邊兩萬余農(nóng)戶間接或直接就業(yè)，并有上萬余農(nóng)戶開啟了涉旅“第二職業(yè)”。

如今，武隆已有10萬人吃上旅游飯，3萬名貧困人口脫貧。在學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”的實(shí)踐中，武隆不僅實(shí)現(xiàn)了自身嬗變，更為周邊其他貧困地區(qū)提供了借鑒。

武隆區(qū)委書記黃宗華說，武隆在推進(jìn)文旅融合過程中，牢記總書記“繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念”的重要指示要求，正在著力開展的“全國文旅融合示范區(qū)”和“世界知名旅游目的地”創(chuàng)建，抓好生態(tài)保護(hù)、加快綠色發(fā)展，努力讓綠水青山美麗風(fēng)景源源不斷地轉(zhuǎn)化為群眾致富奔康的美好前景，絕不辜負(fù)總書記的囑托期望和鞭策鼓勵(lì)。