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        昆明市高新區(qū)住宅小區(qū)消防安全研究

        2020-09-10 07:22:44白麗明
        科技尚品 2020年12期
        關(guān)鍵詞:火災(zāi)隱患智慧消防住宅小區(qū)

        白麗明

        摘 要:住宅小區(qū)是城市建設(shè)的重要組成部分,住宅小區(qū)消防工作是城市火災(zāi)防控體系的重要環(huán)節(jié),只有確保小區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),才能把事故防范的陣地前移,從而推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

        關(guān)鍵詞:住宅小區(qū);消防;火災(zāi)隱患;對(duì)策;智慧消防

        住宅小區(qū)是按照城市統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,已建成并投入使用的相對(duì)封閉、獨(dú)立的住宅群體或住宅區(qū)域。但是隨著改革開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),社會(huì)消防安全開始面臨新形勢(shì),住宅小區(qū)消防安全隱患紛紛涌現(xiàn)。如何建設(shè)好住宅小區(qū)“人防、物防、技防”工程,是消防工作面臨的新課題,各職能部門和基層組織要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,集中精力整治小區(qū)消防安全隱患。為確保住宅小區(qū)消防管理工作爭新高,努力開創(chuàng)小區(qū)消防工作建設(shè)的新局面,要求消防員要以群眾為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)為支撐,做好消防工作。

        1 住宅小區(qū)消防現(xiàn)狀及突出隱患

        1.1 小區(qū)消防現(xiàn)狀

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,老城改造進(jìn)度加快和房地產(chǎn)的日益繁榮,高新區(qū)在發(fā)展過程中建成使用了大量居住小區(qū)。高新區(qū)共建成住宅小區(qū)65個(gè),其中高層住宅小區(qū)38個(gè),占58.46%;老舊小區(qū)31個(gè),占47.69%。除極少部分新建小區(qū)和高層小區(qū)外,大部分小區(qū)均存在消防規(guī)劃不合理、私家車占用小區(qū)消防通道、電動(dòng)自行車亂停亂放、消防設(shè)施癱瘓、物業(yè)管理不規(guī)范等不同程度的消防安全隱患,導(dǎo)致投訴案件日益增多。一些小區(qū)由于建設(shè)工程初期遺留歷史問題和老舊小區(qū)消防配套規(guī)劃不到位等因素,部分火災(zāi)隱患久拖難改[1]。

        1.2 小區(qū)消防安全突出隱患

        1.2.1 消防車通道堵塞

        隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),私家車數(shù)量急劇上升,部分老舊住宅小區(qū)建成年份久遠(yuǎn),建設(shè)時(shí)未規(guī)劃地下停車場(chǎng)車位,現(xiàn)有車位無法滿足住戶停放車輛的需求,大部分住戶將私家車輛停放于消防車道上,消防車通道嚴(yán)重堵塞,發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車無法進(jìn)入小區(qū)開展滅火救援,為滅火救援增加了難度。

        1.2.2 消防設(shè)施癱瘓

        部分老舊小區(qū)由于消防設(shè)施年久失修,普遍存在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)癱瘓、水泵房停用、消防給水管網(wǎng)漏水、自動(dòng)滅火設(shè)施及室內(nèi)消火栓成為擺設(shè)等現(xiàn)象。由于小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率低,無法申請(qǐng)維修資金,物業(yè)管理單位無資金對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維保檢測(cè),無力承擔(dān)維修費(fèi)用,火災(zāi)隱患無法整改。

        1.2.3 消防安全管理混亂

        老舊住宅小區(qū)消防安全管理普遍存在無人管理現(xiàn)象。在部分老舊住宅小區(qū)物業(yè)隊(duì)伍中,工作人員學(xué)歷偏低、年齡偏大,大部分未經(jīng)過專業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn),不具備火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)撲救及對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行基礎(chǔ)維護(hù)的能力,部分老舊小區(qū)甚至未配備物業(yè)管理單位,導(dǎo)致消防工作失管、漏管。

        1.2.4 消防安全意識(shí)淡薄

        老舊住宅小區(qū)住戶構(gòu)成復(fù)雜,部分居民文化水平較低,欠缺基本的消防安全知識(shí),導(dǎo)致占用消防車通道、違章用火用電、私拉亂接電線對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行充電等情況時(shí)有發(fā)生。發(fā)生火災(zāi)時(shí),這類人群缺乏基本的滅火常識(shí),逃生自救能力差,極易導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)事故發(fā)生,嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全[2]。

        2 住宅小區(qū)火災(zāi)隱患成因分析

        調(diào)研期間,高新大隊(duì)工作人員先后對(duì)轄區(qū)7家隱患突出的小區(qū)物業(yè)管理單位及業(yè)主,開展了關(guān)于小區(qū)消防安全環(huán)境的問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查問卷及大隊(duì)日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)火災(zāi)隱患成因進(jìn)行總結(jié)分析,得出以下結(jié)論[3]。

        2.1 城市發(fā)展與消防發(fā)展不協(xié)調(diào)

        消防設(shè)施長年失修,無法正常使用。隨著改革開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),社會(huì)消防安全面臨新形勢(shì)。從物業(yè)小區(qū)消防存在的隱患來看,主要是老舊小區(qū)消防給水管網(wǎng)損壞嚴(yán)重。部分老式居民小區(qū)因建造時(shí)間長、地基沉降等原因,地下消防給水管網(wǎng)腐蝕漏水,室內(nèi)外消火栓水壓不足,甚至無水等。消防規(guī)劃設(shè)計(jì)無法順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升,汽車消費(fèi)需求逐年增長,老舊小區(qū)的汽車停放問題沒有得到根本解決,部分機(jī)動(dòng)車臨時(shí)占用消防車道。隨著電動(dòng)車使用量增大,原有非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)條件有限,無法滿足電動(dòng)車的停放和充電需求,導(dǎo)致出現(xiàn)電動(dòng)車大量占用樓梯間和疏散通道的情況[4]。

        2.2 物業(yè)消防安全管理不到位

        部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防安全管理不到位。首先是不想管。部分物業(yè)公司存在畏難情緒,部分物業(yè)單位對(duì)消防安全管理重視程度不高,認(rèn)為消防設(shè)施的損壞,在建設(shè)單位交付或前期物業(yè)公司移交時(shí)就存在問題,與本公司無關(guān)。其次是不會(huì)管。一些物業(yè)單位出于成本考慮,招聘部分年齡偏大、非專業(yè)化的員工參與消防安全管理,消防控制室人員未參加持證培訓(xùn),未建立一支消防安全“明白人”隊(duì)伍,不具備組織消防巡檢巡查、發(fā)現(xiàn)隱患的能力。

        2.3 消防設(shè)施維護(hù)管理不足

        《云南省消防條例》第二十三條第二款之規(guī)定,要定期組織維修和保養(yǎng),對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施、器材完好有效。從日常消防監(jiān)督檢查來看,大部分物業(yè)單位,特別是老舊小區(qū)的物業(yè)單位因物業(yè)費(fèi)低,消防設(shè)施維保檢測(cè)費(fèi)用較高,沒有簽訂消防維保合同,未定期開展消防設(shè)施維保檢測(cè),導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部分消防設(shè)施已經(jīng)成為擺設(shè),發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法發(fā)揮其真正作用。

        2.4 小區(qū)居民消防安全意識(shí)不強(qiáng)

        近年來,消防大隊(duì)持續(xù)加大消防宣傳力度,印發(fā)大量消防知識(shí)宣傳海報(bào),取得明顯成效。但部分人仍心存僥幸,只注重經(jīng)濟(jì)而忽視防火,注重實(shí)用而忽視消防。有些人把陽臺(tái)作為雜物倉庫、裝防盜窗,把疏散通道當(dāng)成停車場(chǎng);有些人把安全出口當(dāng)成自家專用通道,在樓梯間堆滿雜物,并將常閉式防火門上鎖;有些人把住宅區(qū)變成“圍城”、把獨(dú)戶分割成群租屋;有些人把公共消防設(shè)施變成私人物品,私自挪用消防設(shè)施器材。大部分老舊小區(qū)消防設(shè)施配套滯后、小區(qū)道路變成停車場(chǎng)、電動(dòng)車停放在樓道內(nèi)充電、消防設(shè)施構(gòu)件不齊全等現(xiàn)象突出。形成以上消防安全隱患的主要原因是居民消防安全意識(shí)淡薄。進(jìn)一步加大消防知識(shí)宣傳力度,切實(shí)提升群眾消防意識(shí),是穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)消防工作建設(shè)的重要前提[5]。

        3 火災(zāi)隱患整改措施

        3.1 落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌治理工作

        由消防部門牽頭,各行業(yè)主管部門應(yīng)聯(lián)合對(duì)小區(qū)占用消防通道、消防設(shè)施癱瘓、電動(dòng)自行車亂停亂放等火災(zāi)隱患進(jìn)行集中排查整治;消防、規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)對(duì)住宅小區(qū)集中開展打通“生命通道”專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)老小區(qū)消防車道進(jìn)行調(diào)研,繼續(xù)采取“小區(qū)內(nèi)改造一批、小區(qū)外部配一塊、社會(huì)資源利用一塊”等方式增設(shè)汽車位,避免占用消防車道或消防車登高面,確保轄區(qū)不發(fā)生較大或有影響的火災(zāi)事故。

        3.2 部門齊抓共管,維護(hù)消防設(shè)施

        小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)積極動(dòng)員小區(qū)業(yè)主籌集專項(xiàng)維修資金,具備申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金條件的小區(qū),住建部門要簡化資金審批手續(xù),確保資金及時(shí)到位。對(duì)于維修資金籌集確有困難的小區(qū),建議由住建局牽頭制定工作實(shí)施方案,提請(qǐng)管委會(huì)統(tǒng)一組織招標(biāo)采購消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),降低維修成本,相關(guān)經(jīng)費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主籌集,多部門齊抓共管確保小區(qū)消防設(shè)施完好有效[6]。

        3.3 強(qiáng)化軟硬件工程建設(shè),規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理

        國資公司牽頭,物業(yè)管理單位積極配合,盡快對(duì)隸屬于國資公司建設(shè)的小區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行修繕,并積極協(xié)調(diào)完善后續(xù)工作,移交物業(yè)管理單位。住建局聯(lián)合房管部門制定小區(qū)物業(yè)管理制度,確保轄區(qū)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)微型消防建設(shè),定期對(duì)消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)微型消防站成員的“崗位練兵”,建立建強(qiáng)小區(qū)微型消防站。建立健全消防宣傳教育培訓(xùn)制度,制定居民防火公約,設(shè)置消防宣傳欄,發(fā)放消防宣傳資料,定期宣傳消防知識(shí)和逃生自救常識(shí)。

        3.4 推進(jìn)智慧消防建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警

        目前,已有數(shù)百個(gè)城市運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),智慧消防的優(yōu)勢(shì)日益明顯,其不僅可以通過大數(shù)據(jù)指揮調(diào)度消防作業(yè),還可以對(duì)即將發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)警。對(duì)智慧消防來說,老舊小區(qū)正是發(fā)揮其作用的典型場(chǎng)景。消防部門應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,提請(qǐng)政府加快推進(jìn)智慧消防建設(shè)。應(yīng)用智慧消防在小區(qū)安裝微型無線煙霧探測(cè)器、聲光報(bào)警器、溫度探測(cè)器等設(shè)施設(shè)備,通過消防智能化預(yù)警云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各建筑內(nèi)部火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防水噴淋、用電安全、各類消防設(shè)施和其他消防危險(xiǎn)源等多個(gè)系統(tǒng)的全面、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與管理,讓消防工作更加智慧,讓火災(zāi)沒有可乘之機(jī)。甚至在未來,還可以通過北斗應(yīng)用和5G技術(shù)的結(jié)合,提升老舊小區(qū)的智慧消防能力建設(shè),進(jìn)一步打造鎖定及時(shí)、定位精準(zhǔn)、防患于未然的智慧消防體系[7]。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 黃永強(qiáng).高層居民住宅小區(qū)消防安全管理[J].華東科技:學(xué)術(shù)版,2017(3):353.

        [2] 李菲.住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀突出問題及部門監(jiān)管對(duì)策探討[J].今日消防,2020(11):66-67.

        [3] 陳小青.淺談?dòng)吞锢吓f住宅小區(qū)消防安全[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào),2020(2):109-110.

        [4] 葛書宇.淺談老舊住宅小區(qū)消防安全隱患及強(qiáng)化消防管理措施[J].產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,2019(11):113-114.

        [5] 張麗娟.高層住宅小區(qū)防火現(xiàn)狀及消防安全管理對(duì)策[J].科技與創(chuàng)新,2020(10):114-115.

        [6] 龔昊.城市住宅小區(qū)常見消防安全問題及管理策略[J].今日消防,2020(03):65-66.

        [7] 董鵬.研究住宅小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問題與措施[J].消防界(電子版),2020(20):79,81.

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