潘積寧

摘要：本文通過文獻資料法、專家訪談法、視頻分析法和比較分析法等研究方法，對我國足球裁判員隊伍管理和建設上進行梳理，對當前足球裁判員現(xiàn)狀進行分析和總結。以完善足球裁判員管理制度和機制，推動我國足球裁判管理工作科學、高效開展，從而促進足球裁判員隊伍建設，促進我國足球運動水平的提高和足球事業(yè)的有序發(fā)展。

關鍵詞：中國足球;裁判員隊伍;發(fā)展綜述

習近平總書記為貫徹和落實中國足球改革發(fā)展總體方案的精神，確保2019年賽季中甲聯(lián)賽的公平有序的開展，提高中甲聯(lián)賽競爭力，特在恒大足校舉辦中甲聯(lián)賽第五期視頻助理裁判（VAR）培訓班。近期，中國足球裁判界喜事連連，一是3名中國女裁判員將執(zhí)法2019年女足世界杯，曾也執(zhí)法2015年加拿大女足世界杯，在重大國際足球賽事上嶄露頭角。二是4名中國男裁判員入選2019年亞洲杯裁判行列。

一、3年多來中國足球裁判的主要成效和經(jīng)驗

（一）堅持普及為要，優(yōu)化發(fā)展布局

改善和提高足球裁判員培訓管理機構與水平，增添后備人才貯備，使得我國裁判培訓工作進入系統(tǒng)化、科學化和制度化軌道。調高U系列裁判各等級培訓人數(shù)的數(shù)量和質量，完善和健全裁判等級的申報審查力度，定期舉行足球裁判人員的繼續(xù)教育學習培訓、裁判沙龍會議或邀請職業(yè)聯(lián)賽裁判員進行不同專題的業(yè)務學習與交流，以期鞏固、優(yōu)化和更新各等級裁判員的知識架構、理論知識和實踐能力。讓裁判員不斷了解最新、最前沿的規(guī)則、精神實質及提高相關業(yè)務能力。

（二）加大資金投入，夯實場地、師資基礎

提前進行足球裁判員的選拔選材時間，或者設立專門的足球培訓學校，如足球裁判學院等。據(jù)資料顯示，大部分裁判員比較年輕，但理論知識和業(yè)務能力一般，原因是他們大都是進入大學校園才開始接觸裁判工作的，加之較長的培養(yǎng)周期，因此，能夠執(zhí)裁中超聯(lián)賽的裁判員寥寥無幾。在我國，一名裁判員從開始做裁判到成為中超裁判平均要用9年，一名裁判員從開始做裁判到成為中超助理裁判員平均要經(jīng)歷16年時間。

（三）深化國際交流合作互鑒，學習有益經(jīng)驗

2019年中國足協(xié)中超中甲聯(lián)賽動員大會在蘇州召開，會上宣布組建中國足協(xié)職業(yè)裁判員團隊，為促進中國足球裁判隊伍的全面發(fā)展，進一步提高裁判工作質量和水平，保障國內各級賽事的順利進行，營造更加公平、公正的競賽環(huán)境，將由國內優(yōu)秀裁判員與簽約外籍職業(yè)裁判員共同組建中國足協(xié)職業(yè)裁判員團隊。其中馬寧、傅明、張雷和兩位外籍裁判克拉滕伯格、馬日奇將成為中國足協(xié)首批職業(yè)裁判。此外，中甲也有新亮點，新賽季將首次引入VAR視頻助理裁判。在世界五超聯(lián)賽第二助理裁判相對越位判罰上略有不同，主要體現(xiàn)在示意判罰時間上的長短。若球員出現(xiàn)越位，邊線助理裁判并沒有及時、立刻舉旗示意越位犯規(guī)，而是選擇延緩判罰。其一是給予球員充分時間把進攻完成，利于比賽的流暢性及球員的表現(xiàn)、挑戰(zhàn)欲望和觀賞性，其二是比賽均引進VAR技術，其始終為臨場裁判提供更多的保障和技術支持，避免漏判、誤判和錯判。

二、當前我國足球裁判發(fā)展中面臨的突出問題

（一）加強裁判員的體能儲備和沖刺能力

為進一步加強裁判員隊伍建設，提示裁判員的執(zhí)法水平和體能儲備，北京市足協(xié)裁委會組織全市200余名裁判員在先農(nóng)壇體育場進行體能測試。體測過程中，嚴格按照測試標準，認真、有序地組織測試、評定成績，現(xiàn)場秩序井然，測試結果公平、公正、公開。通過測試，激發(fā)了裁判員的體能訓練熱情，提升了整體身體素質的能力，為推進足球事業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎。

（二）足球裁判發(fā)展不平衡、不充分問題突出

中國足球最新規(guī)定，所有執(zhí)裁中超和中甲聯(lián)賽的裁判員都將接受賽后評估，如出現(xiàn)重大問題，中國足協(xié)將根據(jù)裁判員管理規(guī)定予以處罰;裁判管理部與紀檢監(jiān)察部門組成聯(lián)合工作組，加強對相關人員的監(jiān)察工作，針對重要賽事派出監(jiān)察員，嚴格審核裁判員各項工作，決不允許任何裁判人員接受任何第三方接待，一旦賽區(qū)工作人員或比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督發(fā)現(xiàn)任何與裁判員相關的可疑行為或線索應立即上報。經(jīng)調查核實情況，如確認其有違規(guī)違法行為，將視情節(jié)輕重采取包括移交司法機關在內的處理辦法。

（三）機制化推進有待加強

通過觀看“觀察家”孫葆潔針對越位的視頻分析，在阿賈克斯VS切爾西的在35分鐘時，薩爾茨堡VS那不勒斯的8分鐘時，普羅姆斯和哈蘭破門，裁判員判罰越位在先，進球無效;球從防守隊員身體折射而來，進攻隊員處于越位位置而獲益，應判罰越位。在2018年世界杯韓國VS德國，在90+1時，韓國破門，助理裁判員舉旗示意越位犯規(guī)，而主裁通過VAR，判定有效，依據(jù)是防守隊員有意觸球，則不視為越位位置獲利。馬德里競技VS勒沃庫森 63分鐘時，防守隊員在禁區(qū)內奮不顧身倒地用頭去解圍，且先觸球沒有碰到人，而進攻隊員出現(xiàn)摔倒，裁判員判罰守方?jīng)]有犯規(guī)。攻方有假摔嫌疑，而裁判員也沒有判罰，過于仁慈。尤文圖斯VS莫斯科火車頭，41分鐘，C羅在禁區(qū)內抬腳過高（1.74m），若與對方有身體接觸，則判罰為踢人，踢直接任意球。若沒有接觸，則為危險動作。

三、新時代中國足球裁判發(fā)展舉措

亞洲足球強國日本注冊的裁判員大多數(shù)從10歲前后就開始參與執(zhí)法足球比賽，當他們成年步入職業(yè)賽場時，已經(jīng)積累了相當豐富的經(jīng)驗，對比賽的閱讀、駕馭能力遠超同年齡裁判員。建議相關體育行政機構成立青少年裁判員培訓機構，大力開展足球裁判培訓班，挑選一批優(yōu)秀裁判苗子，邀請國內外優(yōu)秀裁判專家對其專業(yè)培訓和指導。同時，聘請高水平裁判員講師為我國裁判員及裁判講師指導授課，或聘請外籍高水平裁判執(zhí)法我國的職業(yè)聯(lián)賽，現(xiàn)場學習他們的先進理論知識及實踐技巧。鼓勵我國裁判員到國外聯(lián)賽執(zhí)法，為他們出國交流學習創(chuàng)造條件。

四、結束語

加強和提高我國裁判員體能和沖刺跑能力;定期舉行國內外優(yōu)秀裁判員沙龍會議，提升交流合作共贏;強化裁判員制度建設，政策引導，完善體制機制;拓展普及基礎，提升校園足球和青少年裁判人才隊伍建設;健全激勵機制，打通優(yōu)秀足球裁判苗子成長通道。

參考文獻：

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