胡殿崢 許國慶 王世權(quán)

摘要：隨著環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，我國能源結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化調(diào)整，尋找合適的清潔能源緩解能源莊力勢在必行;落葉作為林業(yè)生物質(zhì)，可以通過多種處理途徑代替化石能源，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。本文主要對(duì)目前國內(nèi)外落葉利用現(xiàn)狀從政策基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)三個(gè)方面進(jìn)行簡要概括，針對(duì)落葉在回收過程中的所遇到到問題，提出市區(qū)應(yīng)完善和構(gòu)建“城市落葉回收再利用體系”的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染;落葉回收;回收再利用體系

能源是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，人民生活水平日益提高，對(duì)能源的依賴性也越來越強(qiáng)。中國自實(shí)行改革開放后，對(duì)能源的需求量增大，尋找可持續(xù)性、安全、清潔的替代能源來降低能源短缺問題對(duì)我國的困擾，將直接影響到我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程[1]。習(xí)近平主席在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)亞，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。生物質(zhì)能源以生物質(zhì)為載體，可以通過多種形式進(jìn)行加工進(jìn)而替代傳統(tǒng)化石能源。

我國所面臨的重大問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載力之間的矛盾，將城市落葉資源與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，貫徹落葉經(jīng)濟(jì)概念既符合現(xiàn)代化國家生態(tài)建設(shè)的要求，也能增強(qiáng)資源利用效率。城市落葉屬于林業(yè)生物質(zhì)，且落葉資源目前被大量閑置。每年城市落葉量巨大，如果將這些落葉進(jìn)行集中處理，回收利用起來，勢必提供巨大的可供人類利用的能源，推動(dòng)城市資源循環(huán)利用[2]。目前，各國已逐漸開始重視落葉回收問題，并出臺(tái)各種政策如對(duì)填埋進(jìn)行稅收減少枯枝落葉對(duì)填埋場的依賴等方式，來增強(qiáng)其他回收方式的競爭力，已取得一定的成效。

一、國內(nèi)落葉回收利用現(xiàn)狀

（一）政策基礎(chǔ)

國家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部等14個(gè)部門于2017年6月聯(lián)合發(fā)布的《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》明確了未來我國資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，我國綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步形成，新的資源戰(zhàn)略保障體系基本構(gòu)建，綠色生活方式基本形成。該檔案針對(duì)城市落葉的處理指出“鼓勵(lì)通過堆肥、發(fā)展生物質(zhì)燃料、有機(jī)營養(yǎng)基質(zhì)和深加工等方式處理城市落葉，減少垃圾填埋庫容，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用”。充分利用閑置的落葉資源有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

近年來，國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷從低收入向高收入邁進(jìn)，國家經(jīng)濟(jì)整體繁榮復(fù)蘇，為國家體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尋求對(duì)城市落葉回收利用更為合理的途徑是種產(chǎn)熊的轉(zhuǎn)變，由對(duì)資源單一淺層次的利用向多資源整合利用的方向轉(zhuǎn)變。國內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)落葉資源由低產(chǎn)能向高產(chǎn)能的轉(zhuǎn)變。

（三）技術(shù)基礎(chǔ)

隨著國內(nèi)制造業(yè)市場進(jìn)一步發(fā)展壯大，相關(guān)企業(yè)自主設(shè)計(jì)和制造自動(dòng)化設(shè)備的能力也隨之得到極大提升，為滿足不同場景作業(yè)的需要，可以實(shí)現(xiàn)在落葉的收集、壓縮、粉碎等深化加工上基本可以達(dá)到機(jī)械化的程度，可以在城市環(huán)保和美化方面發(fā)揮重要作用。

二、國外落葉回收利用現(xiàn)狀

（一）政策基礎(chǔ)

美國環(huán)境保護(hù)署曾頒布了EPA530～R～94～003法則，對(duì)城市落葉收集、分類、發(fā)酵和后加工的工藝程序，相關(guān)的法令和標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格規(guī)定;意大利政策傾斜促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化;英國政府采用對(duì)進(jìn)入填埋場的有機(jī)廢棄物收取一定稅收的方式，使填埋逐漸成為一種昂貴的處理方法，從而增強(qiáng)其他處理方式（如堆肥再利用等處理方式）在財(cái)政上的競爭力，以此來減少廢棄物對(duì)填埋場的依賴，這些有機(jī)廢棄物主要包括城市落葉;丹麥制定了廢棄物規(guī)劃，規(guī)定了城市落葉必須作為能源回收利用，禁止填埋焚燒，并制定了一系列行之有效的法律政策，采取了一系列明確的鼓勵(lì)政策;新西蘭規(guī)定2010年前將禁止落葉作為一種垃圾以填埋方式處理，而且也不采用焚化處理，積極推動(dòng)堆肥化和再利用政策。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

日本為推進(jìn)《再生資源利用促進(jìn)法》的實(shí)施確定了39.5億日元的預(yù)算方案，對(duì)廢棄物減量化和再資源化進(jìn)行調(diào)查、指導(dǎo)和事業(yè)補(bǔ)助;農(nóng)林水產(chǎn)省、建設(shè)省也都拿出84.8億日元和6427萬日元預(yù)算支持有關(guān)資源綜合利用技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目

（三）技術(shù)基拙

美國提倡根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的實(shí)際情況，堆肥還可以根據(jù)不同來源的材料性質(zhì)進(jìn)行合理配比，如葉子可以和草這種含氮量高、利于發(fā)酵的原料混合發(fā)酵以獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品;意大利經(jīng)過多年的努力形成了一套綠色垃圾處理的體系，將被錯(cuò)誤放置的“垃圾”變成了“寶貝”，既解決了落葉垃圾，又帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

三、總結(jié)

城市落葉資源的回收利用是一種新型的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，落葉資源綠色、環(huán)保，且可再生，不同于煤炭、天然氣等不可再生資源，城市落葉的回收利用所面對(duì)的綠色產(chǎn)業(yè)市場富有活力，前景也十分廣闊。落葉處理后產(chǎn)生的清潔能源能夠緩解城市資源緊張的局面，同時(shí)壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，降低焦作市區(qū)對(duì)其他具有污染性或不可再生資源的依賴性，有利于市民生活環(huán)境的改善和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益的增長，促進(jìn)市區(qū)持久性發(fā)展。

盡管不同國家出臺(tái)了許多關(guān)于城市落葉回收的相關(guān)政策，學(xué)術(shù)界對(duì)城市落葉回收再利用也從不同角度做出了研究，但是關(guān)于城市落葉的循環(huán)再利用沒有形成一套完整且具有可行性的落葉回收體系[3]。因此，城市落葉循環(huán)再利用的研究正當(dāng)其時(shí)，落葉回收體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)進(jìn)入人們的研究視野。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉邦凡，張貝，連凱宇.論我國清潔能源的發(fā)展及其對(duì)策分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2015，31（08）：80-83+92.

[2]張慶費(fèi)，辛雅芬.城市枯枝落葉的生態(tài)功能與利用[J].上海建設(shè)科技，2005（02）：40-41+55.

[3]王鳳琳，夏博夢雪，楊郁鑫，張佺，白秉鋒，渠月桐，王謙.基于離散模型的落葉資源利用方案評(píng)價(jià)[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2016，42（06）：91-94.