摘要:城市的規(guī)劃建設(shè)決定了城市居民的生活質(zhì)量,也影響著城市的政治經(jīng)濟文化的建設(shè)。隨著城市規(guī)模的發(fā)展壯大,城市的征地成本也相應(yīng)地增高,這嚴(yán)重影響著城市的發(fā)展進(jìn)程。對于城市的規(guī)劃建設(shè)以及土地資源的利用,要根據(jù)實際的城市發(fā)展需要而進(jìn)行改變,城市的規(guī)劃要考慮到未來的發(fā)展需要,不斷實現(xiàn)規(guī)劃技術(shù)上的提升,服務(wù)能力上的進(jìn)步,切實的解決掉城市規(guī)劃以及土地利用中存在的問題,確保城市向著積極健康的發(fā)展方向前進(jìn),讓城市居民的生活更加的和諧快樂。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;土地資源;利用
城市擴張就是對城市的土地資源進(jìn)行征收,在土地資源利用上有著不可逆性。也就是說土地在被征收后,在建筑設(shè)施完成之后不可再恢復(fù)成耕地,所以在這一點上城市的規(guī)劃以及土地的利用就必須要慎重,科學(xué)的城市計劃就是對土地資源的合理利用,加快城市的發(fā)展。本篇文章就是對于土地資源利用和城市規(guī)劃之間的合理計劃之間的分析,探討如何可持續(xù)的發(fā)展城市。
一、城市規(guī)劃與城市土地資源的聯(lián)系
在城市發(fā)展中必不可少的是對城市的規(guī)劃,而城市內(nèi)部的土地資源只有合理的規(guī)劃才能實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展和城市的高效發(fā)展進(jìn)程。所以城市規(guī)劃與城市土地資源之間是有一定的聯(lián)系的,對于城市的建設(shè)要嚴(yán)格的遵照城市的規(guī)劃,所以土地資源在城市規(guī)劃中也是相當(dāng)重要的,科學(xué)地分配土地資源才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城市穩(wěn)定發(fā)展,將城市建設(shè)成為一個總體,對城市內(nèi)部的生態(tài)資源合理配置。利用城市發(fā)展的手段擴大城市的經(jīng)濟發(fā)展的同時也要保護城市的生態(tài)效益,從而提高城市發(fā)展進(jìn)程。
二、城市規(guī)劃及土地資源利用的問題分析
(一)低下的土地利用率造成了土地資源的浪費
根據(jù)一定的數(shù)據(jù)顯示,許多的城市在擴建過程中對土地資源造成了大量的浪費,盲目地開發(fā)土地,對許多的耕地進(jìn)行征收,使城市發(fā)展與實際發(fā)展不將符合無法滿足城市的實際要求,在城市發(fā)展中,許多的程式機構(gòu)是一個整體,每一個方面都要協(xié)調(diào)合作,但因為這種城市規(guī)劃不合理導(dǎo)致了未能形成一個完全的整體,所以這也是土地資源浪費的因素之一。一些城市規(guī)劃對于學(xué)校醫(yī)院等公共場所以及行政部門單位,社區(qū)管理單位這些公共設(shè)施之間的協(xié)調(diào)性較低,造成了土地資源的浪費,不利于城市居民的生活,同時也增加了城市的交通壓力。這些都反映了城市在規(guī)劃中對于城市布局的漏洞,未能形成與城市人口分布相結(jié)合的城市規(guī)劃,使得土地變得十分不合理。
(二)土地資源管理市場缺乏有效管理,生態(tài)環(huán)境的保護也不足
我國現(xiàn)階段的土地資源管理市場缺乏有關(guān)的制度導(dǎo)致對城市土地市場無法進(jìn)行有效的管理,城市土地資源造成大量的相關(guān)的監(jiān)督機制部門無法對土地浪費行為進(jìn)行監(jiān)管。在這種情況下許多的相關(guān)的法律法規(guī)也無法進(jìn)行完善,吃得這樣土地資源大幅度降低了利用率。土地大量的浪費。不僅在土地管理方面做不到規(guī)范管理,在城市規(guī)劃中也缺少了對環(huán)境生態(tài)的保護,許多人認(rèn)為土地資源的商業(yè)價值遠(yuǎn)超于生態(tài)價值。許多城市為了加強新城區(qū)的建設(shè),大量的專用農(nóng)耕土地,同時也造成了水資源土地資源的大量污染,在城市土地資源利用中忽略了對城市資源的保護,造成了城市對環(huán)境大量污染,使得許多城市居民身體健康出現(xiàn)了危害。這樣不僅不利于城市的發(fā)展,同時也不利于城市居民的健康,采取這種以犧牲生態(tài)環(huán)境而贏取經(jīng)濟利益的方法是非常不正確的。
(三)城市發(fā)展規(guī)劃缺少與實際情況的結(jié)合
我國許多城市發(fā)展規(guī)劃中缺少與實際情況相結(jié)合的狀況,許多的規(guī)劃人員和建造人員為了征求自己的利益,在城市化進(jìn)程過程中使用了許多城市規(guī)模建造與城市建設(shè)都不匹配,與城市的實際環(huán)境也不相吻合,許多的房地產(chǎn)商為了自己的樓盤更受歡迎,征用了許多自然風(fēng)光,使一些生態(tài)平衡遭到了破壞,城市缺少了自身的發(fā)展規(guī)律,房地產(chǎn)商將河流與山川建設(shè)在高檔的別墅內(nèi),成了一個高檔的別墅區(qū),肆意的破壞城市建設(shè),盲目地開墾城市土地資源,采用一些不正確的城市規(guī)劃手段很大程度上破壞了城市土地資源的利用率,使城市無法發(fā)揮出自身的作用,不僅這樣還對土地資源造成了巨大的浪費。十分不利于城市土地資源的保護。
(四)環(huán)境污染問題嚴(yán)重
城市在對土地資源利用上有一個嚴(yán)重的問題,就是環(huán)境污染問題,這樣的污染導(dǎo)致城市無法進(jìn)步阻礙了城市的發(fā)展,大部分的城市規(guī)劃中只關(guān)注到眼前的土地開發(fā),卻忽略了環(huán)境問題,導(dǎo)致了出現(xiàn)巨大的缺陷,直接威脅到城市的可持續(xù)發(fā)展。
三、城市規(guī)劃及土地資源有效利用的措施
(一)規(guī)范管理城市土地資源的市場,加強相關(guān)的監(jiān)督力度
為了確保城市的土地資源,國家必須制定相關(guān)的法律法規(guī),對城市的土地資源進(jìn)行合理的管理,細(xì)化城市的土地管理有效地提高城市對土地管理的利用率,減少土地資源浪費,加強城市對土地資源的市場監(jiān)督,采用多種不同的機制全方位地對土地資源進(jìn)行監(jiān)督,還可以利用嗯,取廣大群眾的意見。讓大眾進(jìn)行監(jiān)督,確保每一塊土地都在公平公開的環(huán)境下,減少土地浪費的行為和土地破壞違規(guī)的行為,加強城市對土地資源的規(guī)劃,確保監(jiān)管機構(gòu)對土地資源的監(jiān)管力度杜絕機構(gòu)無限貪污等現(xiàn)象,提高土地資源利用率。
(二)保護城市的原生態(tài)自然資源
為了加強對城市土地資源的利用率必須對城市原有的生態(tài)資源進(jìn)行保護,加強企業(yè)原生態(tài)自然資源的利用率,擴建城市新城區(qū)。新中國成立以來,我國的耕地面積不斷地被占用,許多的城市高樓以犧牲土地耕地為代價,大面積的征用土地供給隨著人口的不斷地增加,自然環(huán)境自身的自己能力也逐漸地減少削弱。隨著一定的時間過去,許多的城市居民由于植被被覆蓋,城市居民的生活受到了嚴(yán)重的影響,城市原生態(tài)自然資源被破壞導(dǎo)致城市無法在一個穩(wěn)定的環(huán)境下生存,城市規(guī)劃必須確保城市環(huán)境的穩(wěn)定以及生物多樣性堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,減少城市活動對環(huán)境的破壞。
(三)樹立起可持續(xù)的發(fā)展理念
加強可持續(xù)發(fā)展理念,城市必須大力宣傳保護環(huán)境政策,遵循可持續(xù)發(fā)展的觀念,將城市土地利用率提高發(fā)展可持續(xù)同時計劃提高城市橫向縱向的成效率,降低城市對土地資源的浪費,以及城市對土地資源利用秩序的破壞。瑞雪就的城市,我們可以提高土地資源的開發(fā),再一次地利用土地資源考慮有關(guān)真實的需求,避免盲目地開發(fā)土地資源,造成浪費,保證土地資源的合理化。土地資源規(guī)劃要切合城市自身發(fā)展需要,避免盲目跟風(fēng)造成浪費。
(四)關(guān)注環(huán)境保護
人們的生活逐漸地被城市環(huán)境所影響,必須堅持可持續(xù)發(fā)展理念,加強可持續(xù)發(fā)展理念在城市規(guī)劃中的地位,確保城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定,減少土地資源的浪費,要保證追求利益的同時,也要關(guān)注到城市內(nèi)部的生態(tài)效益和生物多樣性的發(fā)展,隨著我國的科學(xué)技術(shù)水平不斷地提高,經(jīng)濟不斷地發(fā)展,農(nóng)村鄉(xiāng)村耕地資源卻逐步在降低,這就導(dǎo)致了我國的糧食出現(xiàn)了一定的問題,對我國糧食安全產(chǎn)量造成了巨大的影響,所以在新城市建設(shè)中避免出現(xiàn)對農(nóng)村耕地的占用,減少對綠色土地資源的開發(fā)。增加綠色土地面積,加強城市生態(tài)化環(huán)境,減少城市生態(tài)化環(huán)境出現(xiàn)的破壞問題。時刻關(guān)注城市居民環(huán)境的適宜性,加強對環(huán)境保護重視作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,同事的發(fā)展離不開土地資源的利用,科學(xué)的城市規(guī)劃就必須要嚴(yán)格的控制好土地資源的利用率,采取相關(guān)的措施橋調(diào)節(jié)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡,現(xiàn)階段我國許多的城市規(guī)劃和土地資源利用上存在著大量的問題。滿足城市進(jìn)程的發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的平衡,就要采用相關(guān)的措施,針對城市發(fā)展建設(shè)提供出科學(xué)合理的方案,提高土地資源利用率。
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作者簡介:
于春艷,黑河市自然資源局。