張延磊 曹云

摘要：環(huán)境監(jiān)測數據是環(huán)境保護工作的生命線，沒有環(huán)境監(jiān)測數據，環(huán)境保護工作將遭遇極大的問題，尤其是在大數據時代，數據作為一種重要資產，對于環(huán)保而言作用顯著，因此在本文當中重點研究并分析了環(huán)境監(jiān)測數據的重要性，同時基于黨和國家的相關政策方針針對環(huán)境監(jiān)測數據質量進行了簡單思考。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測數據;環(huán)境保護;重要性;質量

一、環(huán)境監(jiān)測數據在環(huán)保中的重要性

首先，環(huán)境監(jiān)測數據是環(huán)境監(jiān)管的重要數據依仗。從生態(tài)環(huán)境部門的角度來看，企業(yè)在當前環(huán)境下是否存在環(huán)境違法問題，直接通過相關的環(huán)境監(jiān)測數據就能夠準確預知到。尤其是隨著監(jiān)測技術不斷發(fā)展，國家標準以及行業(yè)規(guī)范等不斷完善，環(huán)境監(jiān)測站點只要發(fā)現一個異常參數出現，就能通過大數據分析知道站點附近多半存在環(huán)境異常情況，隨后環(huán)境執(zhí)法隊伍到現場勘察就能確定。例如某縣就利用環(huán)境監(jiān)測數據來指導縣城禁燃煙花爆竹管理工作，早前該縣城在每年除夕PM2.5和PM10都會出現大規(guī)模增長的情況，因此縣政府根據環(huán)境監(jiān)測數據將重度煙花爆竹燃放污染區(qū)域設定為禁放區(qū)域，使禁煙花爆竹成效顯著，有效降低了煙花爆竹對環(huán)境的影響。

其次，環(huán)境監(jiān)測數據為環(huán)境影響評價提供堅實的數據基礎?，F階段環(huán)境影響評價是環(huán)境保護工作當中非常重要的一環(huán)，不管是反映環(huán)境現實情況，還是分析建設項目對環(huán)境的影響等等都需要依靠環(huán)境影響評價。按照當前實踐來看，環(huán)境評價采取的是定性和定量相結合的方法，為了科學準確地評價環(huán)境狀況或建設項目對環(huán)境的影響，都必須要以大量的數據作為支撐，以供定量分析，進而可以對比相關標準規(guī)范為環(huán)境保護對策提供決策依據。

再次，環(huán)境監(jiān)測數據為預防環(huán)境突發(fā)事故以及環(huán)境突發(fā)事故應急管理具有重要作用。從一定程度上來講，突發(fā)環(huán)境事故在即將發(fā)生之前都會有一些異常情況出現的，通過環(huán)境監(jiān)測數據的分析能夠在一定程度上預知可能發(fā)生的情況，進而將突發(fā)的環(huán)境事故消滅于萌芽狀態(tài)，當然按照目前的監(jiān)測技術要達到這種狀態(tài)還需要進一步對技術進行研究，但己經可以做到在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后可以利用環(huán)境監(jiān)測來實現對突發(fā)環(huán)境事故的應急處理，例如鹽城化工廠爆炸事故當中生態(tài)環(huán)境部門在爆炸事故發(fā)生后立即組織人員進入現場開展環(huán)境監(jiān)測和應急處置，以保證化工廠發(fā)生的事故不至于對環(huán)境造成惡劣影響。

最后，環(huán)境監(jiān)測數據可以為環(huán)境保護的社會監(jiān)督起到積極的作用。通過向社會公開以環(huán)境監(jiān)測數據為基礎的環(huán)境保護相關產品對于提高社會對環(huán)境保護的認識具有重要意義。因為以前人們實際上并不知道自己的行為會對環(huán)境造成什么影響，或者說有意識到但卻不夠重視，而隨著監(jiān)測數據的公開，人們能夠清晰地看到環(huán)境的變化，一定程度上能夠警醒人們也能幫助人們逐步建立起現代環(huán)保理念。

二、環(huán)境監(jiān)測數據質量是關鍵

（一）案例分析

例如某城市污水處理廠使用高負荷性污泥+化學絮凝工藝處理生活污水，該廠處在正常運行狀態(tài)，進行環(huán)境監(jiān)測，從進水當中檢測出總氮為20.0mg/L，總磷2.50mg/L.出水當中檢測結果為10.0mg/L總氮，0，500mg/L總磷，符合一類A標，同時還測得2.00mg/L氨氮，2.50mg/L凱氏氮，7.OOmg幾硝酸鹽氮，0.200mg/L亞硝酸鹽氮?；谙嚓P標準規(guī)范上述監(jiān)測數據是合理的，質量符合要求，因為出水中檢測出的凱氏氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮的總量未大于總氮，其中凱氏氮還是有機氮和氨氮量的和，根據該廠所采取的污水處理工藝來看，總氮和總磷的去除率是處在一個合理范圍之內的。

（二）基于案例的思考

實際上單一的監(jiān)測數據處在一個合理范圍并不代表環(huán)境監(jiān)測數據的質量很高，也存在造假的可能，假設說本次監(jiān)測的數據上報后發(fā)現與前幾次上報的歷史數據存在較大差異，表現為不可能超標的項目突然出現超標或者是原來的超標突然急劇下降都有可能表示監(jiān)測數據造假了。實際上現在國家對環(huán)境監(jiān)測數據造假問題非常重視，因為環(huán)境監(jiān)測數據是政府公信力的反映，是公民知情權需求的反映，容不得篡改以及造假，2020年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長表示，要借助刑法修改的契機，推動環(huán)境監(jiān)測數據造假等違法行為入刑。

目前要全面地建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量保障責任體系，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據造假防患于懲治機制，嚴處監(jiān)測數據造假行為。

根據當前相關政策方針，關鍵是要構建起保證環(huán)境監(jiān)測數據質量的責任體系，該責任體系包含多個職能部門，如政府黨委負有領導責任，要建立并實踐約談整改機制;如環(huán)保部門以及公安機關則主要負監(jiān)管責任。有關環(huán)境監(jiān)測數據的機構，則負主要責任，責任必須要到個人，也就是責任必須要到基層監(jiān)測人員。直接的監(jiān)測人員必須要負起保證監(jiān)測數據質量的責任。

這就要求監(jiān)測人員必須要按照相關標準規(guī)范的要求進行監(jiān)測作業(yè)，并且一個小數點都不能出錯，比如有效數字的取舍，按照一般要求有效數字的保留位數，應當按照方法標準的規(guī)定報出或者按分析方法與一起的準確度來決定，一般意義上的有效數字是保留末一位是不準確數字，其余的均是準確數字，例如LAs=0.007，測得0.0095時應當按照0.010報出。假設監(jiān)測人員未按照相應的要求做監(jiān)測數據報告，很可能會在審核中被判斷成異常數據，極有可能要承擔責任。

現階段黨和國家以及生態(tài)環(huán)境部正在積極推動干預留痕和記錄實施方法，要求制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質量信息，并且排污單位要自行監(jiān)測并上報數據，環(huán)境質量監(jiān)測的原始數據也要直接上報，環(huán)保部門有效性審核會逐步取消，在責任機制上誰出的數據誰就需要負主要責任，誰簽字認可的數據誰要負主要責任。相關人員還要對數據，報告的真實性負終生責任。

三、結束語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測數據是環(huán)境保護工作的頂梁柱，由此可見環(huán)境監(jiān)測數據對于環(huán)境保護工作的重要性，因此必須要保證監(jiān)測數據的質量，環(huán)境監(jiān)測數據質量不過關就不能真實反映生態(tài)環(huán)境狀況，不能反映生態(tài)環(huán)境治理的情況，不能為生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境管理和治理提供數據支撐，對于政府而言是對政府公信力的巨大挑戰(zhàn)。

參考文獻：

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[2]葉淵茂.探討環(huán)境監(jiān)測數據在環(huán)境執(zhí)法中的應用[J].花卉，2019（12）.