張延磊 曹云

摘要：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護工作的生命線，沒有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境保護工作將遭遇極大的問題，尤其是在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)作為一種重要資產(chǎn)，對于環(huán)保而言作用顯著，因此在本文當中重點研究并分析了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性，同時基于黨和國家的相關政策方針針對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了簡單思考。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境保護;重要性;質(zhì)量

一、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保中的重要性

首先，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)管的重要數(shù)據(jù)依仗。從生態(tài)環(huán)境部門的角度來看，企業(yè)在當前環(huán)境下是否存在環(huán)境違法問題，直接通過相關的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)就能夠準確預知到。尤其是隨著監(jiān)測技術不斷發(fā)展，國家標準以及行業(yè)規(guī)范等不斷完善，環(huán)境監(jiān)測站點只要發(fā)現(xiàn)一個異常參數(shù)出現(xiàn)，就能通過大數(shù)據(jù)分析知道站點附近多半存在環(huán)境異常情況，隨后環(huán)境執(zhí)法隊伍到現(xiàn)場勘察就能確定。例如某縣就利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導縣城禁燃煙花爆竹管理工作，早前該縣城在每年除夕PM2.5和PM10都會出現(xiàn)大規(guī)模增長的情況，因此縣政府根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將重度煙花爆竹燃放污染區(qū)域設定為禁放區(qū)域，使禁煙花爆竹成效顯著，有效降低了煙花爆竹對環(huán)境的影響。

其次，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境影響評價提供堅實的數(shù)據(jù)基礎?，F(xiàn)階段環(huán)境影響評價是環(huán)境保護工作當中非常重要的一環(huán)，不管是反映環(huán)境現(xiàn)實情況，還是分析建設項目對環(huán)境的影響等等都需要依靠環(huán)境影響評價。按照當前實踐來看，環(huán)境評價采取的是定性和定量相結合的方法，為了科學準確地評價環(huán)境狀況或建設項目對環(huán)境的影響，都必須要以大量的數(shù)據(jù)作為支撐，以供定量分析，進而可以對比相關標準規(guī)范為環(huán)境保護對策提供決策依據(jù)。

再次，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為預防環(huán)境突發(fā)事故以及環(huán)境突發(fā)事故應急管理具有重要作用。從一定程度上來講，突發(fā)環(huán)境事故在即將發(fā)生之前都會有一些異常情況出現(xiàn)的，通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析能夠在一定程度上預知可能發(fā)生的情況，進而將突發(fā)的環(huán)境事故消滅于萌芽狀態(tài)，當然按照目前的監(jiān)測技術要達到這種狀態(tài)還需要進一步對技術進行研究，但己經(jīng)可以做到在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后可以利用環(huán)境監(jiān)測來實現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境事故的應急處理，例如鹽城化工廠爆炸事故當中生態(tài)環(huán)境部門在爆炸事故發(fā)生后立即組織人員進入現(xiàn)場開展環(huán)境監(jiān)測和應急處置，以保證化工廠發(fā)生的事故不至于對環(huán)境造成惡劣影響。

最后，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可以為環(huán)境保護的社會監(jiān)督起到積極的作用。通過向社會公開以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎的環(huán)境保護相關產(chǎn)品對于提高社會對環(huán)境保護的認識具有重要意義。因為以前人們實際上并不知道自己的行為會對環(huán)境造成什么影響，或者說有意識到但卻不夠重視，而隨著監(jiān)測數(shù)據(jù)的公開，人們能夠清晰地看到環(huán)境的變化，一定程度上能夠警醒人們也能幫助人們逐步建立起現(xiàn)代環(huán)保理念。

二、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是關鍵

（一）案例分析

例如某城市污水處理廠使用高負荷性污泥+化學絮凝工藝處理生活污水，該廠處在正常運行狀態(tài)，進行環(huán)境監(jiān)測，從進水當中檢測出總氮為20.0mg/L，總磷2.50mg/L.出水當中檢測結果為10.0mg/L總氮，0，500mg/L總磷，符合一類A標，同時還測得2.00mg/L氨氮，2.50mg/L凱氏氮，7.OOmg幾硝酸鹽氮，0.200mg/L亞硝酸鹽氮?；谙嚓P標準規(guī)范上述監(jiān)測數(shù)據(jù)是合理的，質(zhì)量符合要求，因為出水中檢測出的凱氏氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮的總量未大于總氮，其中凱氏氮還是有機氮和氨氮量的和，根據(jù)該廠所采取的污水處理工藝來看，總氮和總磷的去除率是處在一個合理范圍之內(nèi)的。

（二）基于案例的思考

實際上單一的監(jiān)測數(shù)據(jù)處在一個合理范圍并不代表環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量很高，也存在造假的可能，假設說本次監(jiān)測的數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)與前幾次上報的歷史數(shù)據(jù)存在較大差異，表現(xiàn)為不可能超標的項目突然出現(xiàn)超標或者是原來的超標突然急劇下降都有可能表示監(jiān)測數(shù)據(jù)造假了。實際上現(xiàn)在國家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題非常重視，因為環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府公信力的反映，是公民知情權需求的反映，容不得篡改以及造假，2020年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長表示，要借助刑法修改的契機，推動環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法行為入刑。

目前要全面地建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假防患于懲治機制，嚴處監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

根據(jù)當前相關政策方針，關鍵是要構建起保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的責任體系，該責任體系包含多個職能部門，如政府黨委負有領導責任，要建立并實踐約談整改機制;如環(huán)保部門以及公安機關則主要負監(jiān)管責任。有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構，則負主要責任，責任必須要到個人，也就是責任必須要到基層監(jiān)測人員。直接的監(jiān)測人員必須要負起保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的責任。

這就要求監(jiān)測人員必須要按照相關標準規(guī)范的要求進行監(jiān)測作業(yè)，并且一個小數(shù)點都不能出錯，比如有效數(shù)字的取舍，按照一般要求有效數(shù)字的保留位數(shù)，應當按照方法標準的規(guī)定報出或者按分析方法與一起的準確度來決定，一般意義上的有效數(shù)字是保留末一位是不準確數(shù)字，其余的均是準確數(shù)字，例如LAs=0.007，測得0.0095時應當按照0.010報出。假設監(jiān)測人員未按照相應的要求做監(jiān)測數(shù)據(jù)報告，很可能會在審核中被判斷成異常數(shù)據(jù)，極有可能要承擔責任。

現(xiàn)階段黨和國家以及生態(tài)環(huán)境部正在積極推動干預留痕和記錄實施方法，要求制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，并且排污單位要自行監(jiān)測并上報數(shù)據(jù)，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)也要直接上報，環(huán)保部門有效性審核會逐步取消，在責任機制上誰出的數(shù)據(jù)誰就需要負主要責任，誰簽字認可的數(shù)據(jù)誰要負主要責任。相關人員還要對數(shù)據(jù)，報告的真實性負終生責任。

三、結束語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護工作的頂梁柱，由此可見環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)對于環(huán)境保護工作的重要性，因此必須要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不過關就不能真實反映生態(tài)環(huán)境狀況，不能反映生態(tài)環(huán)境治理的情況，不能為生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境管理和治理提供數(shù)據(jù)支撐，對于政府而言是對政府公信力的巨大挑戰(zhàn)。

參考文獻：

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