徐明 祝磊
[摘 要]創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新合作模式是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”的重要途徑與載體,文章通過對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行現(xiàn)狀與合作模式進(jìn)行深入研究,根植財(cái)經(jīng)類專業(yè)應(yīng)用性較強(qiáng)的人才需求特點(diǎn),構(gòu)建了一個(gè)所有參與主體自身驅(qū)動(dòng)、職責(zé)明確、協(xié)同配合的校企合作實(shí)訓(xùn)基地合作模式。該模式對(duì)于解決校企之間人才供需脫節(jié)、促進(jìn)達(dá)成一致的人才培養(yǎng)目標(biāo)、搭建校企協(xié)同合作平臺(tái)、參與主體多方共贏,具有一定的參考價(jià)值與借鑒意義。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教融合;校企合作;實(shí)訓(xùn)基地;地方財(cái)經(jīng)院校
[基金項(xiàng)目]2018年吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題(ZD18051);2018年度吉林省高等教育教學(xué)研究課題“產(chǎn)教融合背景下財(cái)經(jīng)類院校校企實(shí)訓(xùn)基地合作機(jī)制創(chuàng)新研究”
[作者簡(jiǎn)介]徐 明(1983—),女(蒙古族),內(nèi)蒙古通遼人,博士,吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)亞泰工商管理學(xué)院副教授,主要從事產(chǎn)教融合校企合作、營(yíng)銷管理研究。
[中圖分類號(hào)] G642;G424[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-9324(2020)32-0053-03[收稿日期] 2020-02-20
在黨的十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“深化產(chǎn)教融合”之后,黨的十九大報(bào)告又一次對(duì)“深化產(chǎn)教融合”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。2019年7月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議,審議通過《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。目前,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)該方案。面對(duì)當(dāng)前階段產(chǎn)教融合的改革痛點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的人才需求缺口,國(guó)家頂層政策不斷出臺(tái)政策支持鼓勵(lì),正確引導(dǎo)產(chǎn)教融合的發(fā)展方向。我國(guó)有部分職業(yè)院校就“產(chǎn)教融合”培養(yǎng)模式及與企業(yè)創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地的模式進(jìn)行了改革和嘗試,而在高等本科教育層次上嘗試“產(chǎn)教融合”教學(xué)模式的改革還處于起步階段。創(chuàng)辦實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”最切實(shí)可行的方式,地方財(cái)經(jīng)院校由于其學(xué)科應(yīng)用性較強(qiáng)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)性較強(qiáng)等特點(diǎn),應(yīng)廣泛嘗試并開展創(chuàng)辦校企合作實(shí)訓(xùn)基地的合作模式。
一、校企合作實(shí)訓(xùn)基地的必要性
產(chǎn)教融合校企合作的實(shí)踐活動(dòng),在我國(guó)起源于職業(yè)教育院校。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與校企雙方需求的變化,校企合作逐步在本科院校中進(jìn)行探索與嘗試。一些學(xué)者以地方本科院校為研究對(duì)象,對(duì)產(chǎn)教融合背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人機(jī)制以及共同體的構(gòu)建進(jìn)行了探討[1-2]。而我國(guó)地方本科院校的學(xué)科設(shè)置以及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)均存在差異性,如將地方所有本科院校作為一個(gè)研究對(duì)象進(jìn)而探討其校企合作實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建模式、合作機(jī)制等問題,研究結(jié)論不具備普適性,忽略了學(xué)科專業(yè)屬性與企業(yè)實(shí)際需求間的匹配度與融合度的問題。
財(cái)經(jīng)類院校,是以財(cái)經(jīng)類專業(yè)為主要學(xué)科的院校,面向行業(yè)辦學(xué),為財(cái)經(jīng)部門輸送專業(yè)人才。在專業(yè)設(shè)置上,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性;在人才培養(yǎng)上,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐能力。財(cái)經(jīng)類高校作為行業(yè)特色鮮明的一類高校,在國(guó)家髙等教育體系中占據(jù)著重要的位置[3]。從對(duì)地方財(cái)經(jīng)大學(xué)公布的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)院校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),如山東財(cái)經(jīng)大學(xué)提出“為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”;廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)提出要“建立健全‘產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的教育教學(xué)管理體制及運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式和教育資源保障體系,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)高端專業(yè)化職業(yè)人才、高端復(fù)合應(yīng)用型人才和高端國(guó)際化應(yīng)用型人才”等。
由此可知,地方財(cái)經(jīng)院校的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、院校發(fā)展規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,開展校企合作實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)對(duì)于地方財(cái)經(jīng)院校來說將有助于提升高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)水平,有助于提高科研成果的實(shí)踐結(jié)合度與轉(zhuǎn)化效率,有助于以企業(yè)需求為核心進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)再定位。對(duì)于企業(yè)來說,將有助于企業(yè)制定更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營(yíng)決策,有助于降低人才培養(yǎng)培訓(xùn)成本,有助于發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)教融合當(dāng)中的主體地位,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與人才的全面革新。
二、校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題
實(shí)訓(xùn)基地分為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地兩種[4](燕艷,2007)。學(xué)者們分別聚焦于這兩類實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵、功能、管理運(yùn)行等研究主題,并結(jié)合具體的專業(yè)特征深入探討了符合自身專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問題。如王姣姣(2020)研究了綜合性校外實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)的可行性,并建議應(yīng)用型本科院校應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立綜合性校外實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地[5]。王保全等(2019)提出發(fā)掘校內(nèi)基地在園林專業(yè)本科教育培養(yǎng)過程中的功能,對(duì)提升園林專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[6]?,F(xiàn)階段,地方財(cái)經(jīng)院校的實(shí)訓(xùn)基地多數(shù)處于嘗試探索階段,地點(diǎn)通常設(shè)于企業(yè),除學(xué)生正常的實(shí)習(xí)之外,與產(chǎn)教融合相關(guān)的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)開展較少,合作模式一定程度上滯后于實(shí)踐需求。本文經(jīng)過文獻(xiàn)研究與對(duì)地方財(cái)經(jīng)院校校企合作實(shí)訓(xùn)基地合作現(xiàn)狀的調(diào)研,歸納出目前地方財(cái)經(jīng)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中存在的主要問題:
第一,企業(yè)用人需求與高校培養(yǎng)目標(biāo)未能有效結(jié)合。地方財(cái)經(jīng)院校在合作模式中雖占主導(dǎo)地位,但較少以企業(yè)為中心設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地合作模式,使得企業(yè)對(duì)人才與技術(shù)的真實(shí)需求被忽略。財(cái)經(jīng)類企業(yè)的用人需求未能與地方財(cái)經(jīng)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)有效結(jié)合,企業(yè)對(duì)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的培養(yǎng)方案制定影響較小。
第二,校企合作缺乏深度與廣度。實(shí)訓(xùn)基地通常設(shè)立在企業(yè),目前的合作內(nèi)容通常以地方財(cái)經(jīng)院校選派相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),形式單一固化,合作內(nèi)容表象不深入。校企雙方?jīng)]有共同組建合作組織、聯(lián)合機(jī)構(gòu)或管理部門,沒有固定的交流場(chǎng)所與互動(dòng)合作平臺(tái),尤其缺乏明確的合作章程、必要的校企合作資金等。
第三,院校對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的重視程度有待提高。學(xué)生實(shí)習(xí)過程中,地方財(cái)經(jīng)院校參與及關(guān)注度弱化,通常以實(shí)習(xí)報(bào)告為實(shí)訓(xùn)的考核結(jié)果。對(duì)于搭建實(shí)訓(xùn)基地、從事管理運(yùn)營(yíng)等工作的老師,沒有制定激勵(lì)機(jī)制。與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通較少,對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與投入明顯不足。
第四,參與主體間缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地涉及的各方面的參與主體之間,沒有形成一個(gè)互惠互利、職責(zé)明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府目前缺乏主導(dǎo)意識(shí),為企業(yè)高校搭建平臺(tái)的意識(shí)薄弱,對(duì)參與建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)提供的政策支持與財(cái)政支持較少。
三、校企實(shí)訓(xùn)基地合作模式的構(gòu)建
實(shí)訓(xùn)基地的合作模式很多種形式,如頂崗實(shí)習(xí)模式、校企共訓(xùn)模式、資源共享模式、項(xiàng)目參與模式、技術(shù)指導(dǎo)模式[7];產(chǎn)教融合研發(fā)模式、產(chǎn)教融合共建模式、項(xiàng)目牽引模式、人才培養(yǎng)與交流模式[8]等?;趪?guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)類院校校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況的綜合研判,本文認(rèn)為應(yīng)根植財(cái)經(jīng)類專業(yè)的人才需求特點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)所有參與主體職責(zé)明確、利益鏈合理清晰、多方共贏的合作模式。在該模式中,所有參與主體各司其職,政府擔(dān)任引導(dǎo)角色,在政策與財(cái)政方面提供大力支持、為企業(yè)高校的合作搭建平臺(tái);行業(yè)協(xié)會(huì)作為第三方機(jī)構(gòu),在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面予以指導(dǎo),頒發(fā)相關(guān)資格認(rèn)證,搭建平臺(tái);地方財(cái)經(jīng)院校作為實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體,加大投入,以企業(yè)用人需求為導(dǎo)向設(shè)置人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研高度融合,提升畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量與就業(yè)能力;企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)角色,積極參與人才培養(yǎng)方案的制定,吸納高校科研成果,縮短企業(yè)用人培訓(xùn)周期,獲取相關(guān)政策與財(cái)政支持。
從政府層面來說,政府在政策與財(cái)政兩方面的支持與引導(dǎo),是產(chǎn)教融合校企合作能否可持續(xù)開展的重要依據(jù);政策方面,可借鑒國(guó)外相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的成熟合作模式,對(duì)積極參與校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等獎(jiǎng)補(bǔ)政策;財(cái)政方面,對(duì)積極參與建設(shè)的地方財(cái)經(jīng)院校給予資金的大力扶持,設(shè)立產(chǎn)教融合、校企合作專項(xiàng)資金等。通過搭建校企合作平臺(tái),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系,為產(chǎn)教融合創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)與空間。
從企業(yè)層面來說,首先要明確自身的主導(dǎo)地位,探索建立以企業(yè)用人需求為根本導(dǎo)向、體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導(dǎo)向的協(xié)同合作體系,充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用。實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容要與院校培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容緊密結(jié)合、靈活結(jié)合,指派專門的人員負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。企業(yè)要以可持續(xù)發(fā)展、全渠道發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)進(jìn)行設(shè)置,積極拓寬校企合作的廣度與深度。
從地方財(cái)經(jīng)院校層面來說,通過與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地,構(gòu)建合理、科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系,能夠有效地整合人才培養(yǎng)資源,利用現(xiàn)有的教學(xué)模式培養(yǎng)出應(yīng)用性更強(qiáng)的專業(yè)人才,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力和崗位適應(yīng)能力,進(jìn)而提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升教師的實(shí)踐能力,更好地體現(xiàn)辦學(xué)特色。學(xué)校作為建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的主體,要加大投入,設(shè)立從事管理實(shí)訓(xùn)基地的專職崗位,對(duì)于專業(yè)教師在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中付出的工作進(jìn)行科學(xué)的量化考核,并制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。
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