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        科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的促進(jìn)性與前景分析

        2020-09-10 06:19:00寇靜娜孫鳳君
        科技管理研究 2020年16期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型科技發(fā)展

        寇靜娜,孫鳳君

        (太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山西太原 030024)

        當(dāng)前,全球正處于激烈的能源變革與轉(zhuǎn)型時(shí)期,削減溫室氣體排放作為國(guó)際的主流聲音,將各國(guó)能源焦點(diǎn)逐漸從傳統(tǒng)的石油、天然氣等化石燃料擴(kuò)大到清潔能源、能源效率和投資領(lǐng)域。但我國(guó)作為一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó),已探明國(guó)內(nèi)石油、天然氣資源貧乏,能源對(duì)外依賴性極強(qiáng),原油對(duì)外依存度高達(dá)72.58%,天然氣對(duì)外依存也達(dá)到41.54%[1],尤其是還位居全球碳排放第一,減排責(zé)任與環(huán)境壓力巨大,單純依靠化石能源不僅很難保障國(guó)家能源安全以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展,更無(wú)法有效達(dá)成溫室氣體減排的國(guó)際承諾。因此,推動(dòng)綠色低碳能源轉(zhuǎn)型成為我國(guó)履行負(fù)責(zé)任的大國(guó)職責(zé),實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要舉措。其中,清潔能源是扭轉(zhuǎn)我國(guó)“貧油、少氣、富煤”能源格局的關(guān)鍵所在。相較于傳統(tǒng)化石能源的成熟產(chǎn)業(yè)形態(tài)與廣闊市場(chǎng),清潔能源受制于技術(shù)局限、轉(zhuǎn)化效率低、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題,需要依靠科技創(chuàng)新的大力支持與推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)突破,確保能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的順利實(shí)施?;谏鲜雠袛啵疚倪x取清潔能源作為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的核心要素和發(fā)展目標(biāo),試圖通過(guò)分析科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合關(guān)系,探討在這一關(guān)系組合中是否形成正向的相互作用與影響,亦或仍有不足,以此為基礎(chǔ)有效分析判斷我國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的發(fā)展程度,探索我國(guó)能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)活力兼具的可持續(xù)發(fā)展道路。

        1 能源轉(zhuǎn)型的核心邏輯要素:清潔能源

        我國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型既有外在壓力,也有內(nèi)生動(dòng)力。從外在來(lái)看,作為全球氣候治理的積極參與者,我國(guó)早在2011年德班氣候大會(huì)時(shí)就公開(kāi)宣布愿意接受2020年后全球減排目標(biāo),并在2015年巴黎氣候大會(huì)上正式提出國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)(INDC):溫室氣體排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)溫室氣體排放在2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右[2];并強(qiáng)調(diào)將通過(guò)內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),全面推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,確保國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從內(nèi)部出發(fā),過(guò)去幾年日益嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)演變?yōu)槿窀叨汝P(guān)注的議題,改變以煤炭為主的傳統(tǒng)能源消費(fèi)模式成為國(guó)家內(nèi)部上下的共識(shí)。2017年“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”直接被納入政府工作報(bào)告,要求通過(guò)控制煤炭消費(fèi)總量,大比例提高光伏、風(fēng)能等清潔能源使用占比的方式徹底解決大氣污染防治問(wèn)題。內(nèi)部對(duì)環(huán)保的迫切需求和堅(jiān)定決心將能源轉(zhuǎn)型全面激發(fā)。

        在此背景下,以清潔能源為主導(dǎo)的能源轉(zhuǎn)型革命成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際減排目標(biāo)且化解國(guó)內(nèi)環(huán)保壓力最有效的途徑,2016年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局[3]發(fā)布的《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》將這一訴求上升到國(guó)家層面[3]。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略要求把推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型作為能源戰(zhàn)略革命的國(guó)策,以綠色低碳為發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的根本性轉(zhuǎn)變,構(gòu)造一個(gè)清潔低碳、安全高效的能源體系,確保能源結(jié)構(gòu)的多元化與供給安全(見(jiàn)表1)。其中,降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比、大幅度提高清潔能源比例,實(shí)現(xiàn)清潔能源基本滿足未來(lái)新增能源需求成為能源轉(zhuǎn)型的要素重點(diǎn)。換言之,清潔能源已經(jīng)成為當(dāng)下我國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的核心邏輯要素,也是本文討論能源轉(zhuǎn)型的基本出發(fā)點(diǎn)。這里的清潔能源是指在開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中不產(chǎn)生或產(chǎn)生很少污染物的能源。國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn)把清潔能源等同于可再生能源,即那些連續(xù)再生、可以循環(huán)多次使用的能源,主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等,本文討論的清潔能源與國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn)相同[4]。

        表1 中國(guó)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)中各類能源占能源消費(fèi)比重

        2 文獻(xiàn)綜述

        鑒于能源轉(zhuǎn)型中清潔能源對(duì)減排與環(huán)境的重要性,學(xué)界圍繞清潔能源與科技創(chuàng)新的研究已經(jīng)形成一定基礎(chǔ)。其中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為清潔能源與科技創(chuàng)新相關(guān),但并不強(qiáng)烈,比如,Reyes-Mercado等[5]的研究表明技術(shù)創(chuàng)新的兼容性、復(fù)雜性會(huì)影響大眾對(duì)能源的選擇,但大部分情況下大眾均傾向于選擇成本最低的能源,并不在意能源的類型;Irandoust[6]認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新和清潔能源存在單向因果關(guān)系,不過(guò)研究結(jié)果無(wú)法證實(shí)清潔能源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在任何關(guān)聯(lián)。另一種觀點(diǎn)是僅單純強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)于清潔能源的重要性,并沒(méi)有挖掘清潔能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略層面中的價(jià)值與意義,比如,Tabrizian[7]研究認(rèn)為清潔能源的開(kāi)發(fā)、推廣和實(shí)施的重要性毋庸置疑,其中技術(shù)是解決當(dāng)前能源系統(tǒng)浪費(fèi)和危險(xiǎn)的最佳方法;郝素利等[8]研究認(rèn)為科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化與新能源發(fā)展之間存在著長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,具有明顯促進(jìn)作用。還有一種觀點(diǎn)主要關(guān)注清潔能源技術(shù)對(duì)碳排放的影響,忽略了能源與科技之間的關(guān)系,比如Chen等[9]研究認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新對(duì)溫室氣體排放量相對(duì)較高的國(guó)家影響很大,通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予財(cái)政支持可以降低清潔能源成本、提高能源效率;Lin等[10]利用線性回歸模型證實(shí)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新對(duì)碳排放具有顯著的負(fù)向影響,在以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)增加的情況下,清潔能源技術(shù)創(chuàng)新對(duì)抑制碳排放的作用并不強(qiáng)烈。只有少量研究將能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、清潔能源與科技創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái),如肖宇等[11]研究提出融合化石能源清潔高效利用、清潔能源規(guī)模應(yīng)用及低碳化多能戰(zhàn)略的國(guó)家能源科技體系構(gòu)想,但均未關(guān)注科技創(chuàng)新對(duì)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的促進(jìn)是否充分,尤其對(duì)科技創(chuàng)新支持清潔能源的程度如何鮮有探索。

        因此,基于已有研究基礎(chǔ),在理清我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的緊迫性后,筆者認(rèn)為科技創(chuàng)新、清潔能源發(fā)展與我國(guó)的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略屬于層層遞進(jìn)的包含性驅(qū)動(dòng)邏輯關(guān)系,采用熵值法和耦合協(xié)調(diào)度模型研究科技創(chuàng)新和清潔能源之間的相互作用關(guān)系,可以有效分析科技創(chuàng)新是否真正促進(jìn)清潔能源發(fā)展以及充分與否,進(jìn)而為下一階段國(guó)家能源戰(zhàn)略調(diào)整與預(yù)判提供依據(jù),為保障我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

        3 清潔能源與科技創(chuàng)新的耦合關(guān)聯(lián)機(jī)理

        政策是國(guó)家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的“催化劑”與方向指引,核心驅(qū)動(dòng)力是科技革命和創(chuàng)新發(fā)展。在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,科技創(chuàng)新可以提高化石能源向更加清潔、高效方向邁進(jìn)。煤炭占我國(guó)目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)六成的格局在短時(shí)間內(nèi)難以改變,煤炭清潔高效低碳化技術(shù)可以有效推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型正向發(fā)展,在目前以及未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)被看作清潔能源的階段性補(bǔ)充支持。但必須注意的是,化石能源的改善升級(jí)并非能源轉(zhuǎn)型的最終訴求,僅是轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期的暫時(shí)選擇與折中工具。通過(guò)擴(kuò)大清潔能源,改變以煤炭為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)降低清潔能源成本,擴(kuò)大利用規(guī)模,催動(dòng)清潔能源的生產(chǎn)本土化浪潮,實(shí)現(xiàn)“金山銀山不如綠水青山”的環(huán)境生態(tài)文明才是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。因此,清潔能源與科技創(chuàng)新之間存在相互關(guān)聯(lián)、彼此耦合的演進(jìn)機(jī)理(見(jiàn)圖1),但其協(xié)調(diào)是否充分需要進(jìn)一步探索。一方面,清潔能源的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新的促進(jìn)。能源作為公共物品,在追求更高效與清潔的道路上不斷擴(kuò)大化且市場(chǎng)化,需要科技創(chuàng)新降低能源成本、提高能源效率、穩(wěn)定能源供給,以此逐步脫離國(guó)家扶持與政策補(bǔ)貼,形成能源轉(zhuǎn)型的核心支撐。例如,太陽(yáng)能領(lǐng)域的發(fā)展極具典型性,根據(jù)可再生能源署[12]報(bào)告顯示,基于光伏面板的科技革新,從2010—2018年,全球光伏發(fā)電成本平均下降77%,2010年全球光伏發(fā)電成本為37美分/kW·h,2018年已經(jīng)降至9美分。我國(guó)的光伏發(fā)電成本也在近10年下降90%,預(yù)計(jì)很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)低于煤電價(jià)格的可能。另一方面,科技創(chuàng)新也可以通過(guò)清潔能源的反饋進(jìn)一步提檔升級(jí)。清潔能源類型多元且轉(zhuǎn)化過(guò)程復(fù)雜,并非所有的清潔能源類型或相關(guān)環(huán)節(jié)都能獲得科技創(chuàng)新的支持與驅(qū)動(dòng),不間斷的動(dòng)態(tài)反饋與調(diào)整將兩者互動(dòng)深度化。比如,鑒于清潔能源的不穩(wěn)定性,作為能源運(yùn)輸重要環(huán)節(jié)的儲(chǔ)能技術(shù)極大制約了清潔能源的穩(wěn)定輸出與擴(kuò)大發(fā)展,但也正是由于意識(shí)到儲(chǔ)能技術(shù)的短板,通過(guò)反饋刺激科技創(chuàng)新的針對(duì)性投入才進(jìn)一步提高了相關(guān)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力。換言之,打破清潔能源壁壘、突破效率桎梏的反作用力可以有效激發(fā)科技創(chuàng)新活力,進(jìn)而形成正向良性循環(huán)。

        圖1 科技創(chuàng)新、清潔能源與能源轉(zhuǎn)型的關(guān)聯(lián)機(jī)理

        4 實(shí)證研究:耦合模型構(gòu)建與分析

        耦合協(xié)調(diào)模型可以測(cè)量科技創(chuàng)新和清潔能源的內(nèi)在關(guān)聯(lián)發(fā)展?fàn)顩r,清晰描述系統(tǒng)之間的相互作用關(guān)系、影響程度,反映系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)功能[13],進(jìn)而分析系統(tǒng)中各要素對(duì)總體發(fā)展水平的影響程度。本文構(gòu)建科技創(chuàng)新和清潔能源的系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)2014—2018年我國(guó)科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合等級(jí)分析,探究各要素在系統(tǒng)發(fā)展中所占比重,證實(shí)兩者緊密關(guān)聯(lián)卻協(xié)調(diào)不足的發(fā)展現(xiàn)狀,以此有針對(duì)性地促進(jìn)重點(diǎn)指標(biāo)發(fā)展,達(dá)到科技創(chuàng)新和清潔能源良性循環(huán)的目的。

        4.1 科技創(chuàng)新與清潔能源耦合模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取

        為綜合反映科技創(chuàng)新和清潔能源的相互作用效果,以全面、可行與科學(xué)為原則綜合考量,確定了科技創(chuàng)新人才、研發(fā)、投資、成果轉(zhuǎn)化以及清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)案例和傳統(tǒng)能源等8個(gè)維度[14],共計(jì)選取21個(gè)指標(biāo),搭建構(gòu)成科技創(chuàng)新與清潔能源耦合模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表2)。其中,由于煤炭發(fā)電與清潔能源發(fā)電之間具有競(jìng)爭(zhēng)性,且現(xiàn)階段煤炭清潔高效利用是必要的過(guò)渡性能源,因此選取煤炭發(fā)電量指標(biāo)發(fā)揮對(duì)比作用。

        表2 科技創(chuàng)新與清潔能源耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        設(shè)X1,X2,…,X12表示科技創(chuàng)新的各項(xiàng)指標(biāo),Y1,Y2,…,Y9表示清潔能源的各項(xiàng)指標(biāo)。假設(shè)有m個(gè)指標(biāo)、n個(gè)年份,形成原始數(shù)據(jù)矩陣首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后采用熵值法求各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,最后構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型得出科技創(chuàng)新和清潔能源綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值的時(shí)間序列。

        4.2 指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

        由于科技創(chuàng)新和清潔能源的各項(xiàng)指標(biāo)存在量綱和數(shù)量級(jí)差異,且不同指標(biāo)的單位不同、性質(zhì)不同,因此要對(duì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)具有一致性,評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性[15]。正向指標(biāo)采用式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,負(fù)向指標(biāo)采用式(2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體公式如下:

        4.3 確定指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)

        4.4 構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型

        分別構(gòu)建科技創(chuàng)新和清潔能源的綜合效益評(píng)價(jià)函數(shù),用各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值與對(duì)應(yīng)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)、相乘,再求和,如式(6)(7)所示,即可得到科技創(chuàng)新綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值F(x)和清潔能源綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值G(y)。

        本文借鑒物理學(xué)中的耦合模型來(lái)分析科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合度[17],如式(8)所示:

        式(8)中,C為科技創(chuàng)新與清潔能源的耦合度,其值介于[0,1]之間。當(dāng)C=0時(shí),表明系統(tǒng)處于無(wú)序狀態(tài),兩個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)無(wú)序性;當(dāng)0<C≤0.3時(shí),系統(tǒng)處于低水平耦合階段;當(dāng)0.3<C≤0.5時(shí),系統(tǒng)處于拮抗階段;當(dāng)0.5<C≤0.8時(shí),系統(tǒng)處于磨合階段;當(dāng)0.8<C≤1時(shí),系統(tǒng)處于高水平耦合階段;當(dāng)C=1時(shí),表明系統(tǒng)處于完全有序狀態(tài)[18]。

        耦合度模型可以研究?jī)上到y(tǒng)之間相互影響的程度,但無(wú)法客觀反映兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平[19],因此,本文結(jié)合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建清潔能源系統(tǒng)與科技創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度模型:

        式(9)(10)中:D為耦合協(xié)調(diào)度;C為耦合度;T為兩個(gè)子系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù);為待定指數(shù)。由于科技創(chuàng)新與清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在相互促進(jìn)程度上存在一定的差異,科技創(chuàng)新包括清潔能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多種因素綜合作用的結(jié)果,因此借鑒已有研究,將分別賦值為0.6和0.4[20]。根據(jù)D值的大小,可以將系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個(gè)階段(見(jiàn)表3)[21]。

        表3 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

        4.5 實(shí)證研究

        本文對(duì)2014—2018年我國(guó)科技創(chuàng)新和清潔能源指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得到科技創(chuàng)新和清潔能源的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合協(xié)調(diào)模型,分析出科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、“英國(guó)石油公司2019年世界能源統(tǒng)計(jì)評(píng)論”(“BP statistical review of world energy 2019”)、《Climatescope 2019年度報(bào)》(CLIMATESCOPE 2019)、《中國(guó)新能源發(fā)電分析報(bào)告》(2019)以及《中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

        4.5.1 計(jì)算指標(biāo)權(quán)重系數(shù)

        運(yùn)用熵值法原理將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代入式(5)(6)(7),即可得到各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。從表4中可以看出,各項(xiàng)指標(biāo)在子系統(tǒng)中所占的權(quán)重不同:在科技創(chuàng)新中,R&D人員數(shù)、R&D項(xiàng)目數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)外部支出、高科技R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中外國(guó)來(lái)源金額對(duì)科技創(chuàng)新綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值影響較大;在清潔能源中,清潔能源發(fā)電量、清潔能源消費(fèi)占比、新能源汽車銷量、清潔能源投資、風(fēng)電發(fā)電量、清潔能源發(fā)電占比對(duì)清潔能源綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值影響較大。

        表4 科技創(chuàng)新與清潔能源耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)

        4.5.2 計(jì)算科技創(chuàng)新和清潔能源綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值

        表5 我國(guó)科技創(chuàng)新和清潔能源綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值

        4.5.3 計(jì)算科技創(chuàng)新和清潔能源耦合協(xié)調(diào)度

        將科技創(chuàng)新和清潔能源的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值代入式(8)(9)(10)中,即可得到科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合協(xié)調(diào)度。根據(jù)表6結(jié)果可知,最初科技創(chuàng)新與清潔能源的關(guān)聯(lián)并不明顯,說(shuō)明“十三五”規(guī)劃前國(guó)內(nèi)對(duì)能源轉(zhuǎn)型重視不夠,尤其是清潔能源并未成為國(guó)家能源戰(zhàn)略的關(guān)注重點(diǎn),雖然黨的十八大以后打造環(huán)境生態(tài)文明的重要性日益凸顯,但以煤炭為主的傳統(tǒng)能源模式和強(qiáng)大消費(fèi)慣性仍然延緩了清潔能源的起步與發(fā)力,表現(xiàn)在科技創(chuàng)新與清潔能源系統(tǒng)的耦合關(guān)系始終處于由拮抗向磨合階段過(guò)渡的過(guò)程。從耦合度整體來(lái)看,2014—2018年科技創(chuàng)新與清潔能源系統(tǒng)的耦合度雖起步較低,但上升趨勢(shì)快速穩(wěn)定,從2014年的0.125 2飆升到2018年的0.674 4,耦合關(guān)系等級(jí)從嚴(yán)重失調(diào)提升到初級(jí)協(xié)調(diào),說(shuō)明科技創(chuàng)新與清潔能源各要素間相互作用、相互促進(jìn)關(guān)系不斷加強(qiáng),激發(fā)能源轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)逐步擺脫化石能源慣性,向“金山銀山不如綠水青山”的既定目標(biāo)邁進(jìn)。

        表6 我國(guó)科技創(chuàng)新與清潔能源耦合度及耦合協(xié)調(diào)度

        5 結(jié)論與研判

        本文根據(jù)全球能源格局與減排形勢(shì),理清我國(guó)出于對(duì)外承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、維護(hù)國(guó)際形象,對(duì)內(nèi)保障能源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的,已經(jīng)開(kāi)始步入能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的具體實(shí)施階段,其中清潔能源是確保能源轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)的核心要素。通過(guò)科技創(chuàng)新與清潔能源的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,借助熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型,分析2014—2018年間我國(guó)科技創(chuàng)新與清潔能源兩者之間的耦合關(guān)聯(lián)度與耦合協(xié)調(diào)等級(jí)變化,得出以下結(jié)論并給出研判觀點(diǎn)。

        5.1 結(jié)論

        (1)科技創(chuàng)新與清潔能源的耦合度穩(wěn)步加強(qiáng),卻還不充分,具有很大的拓展與上升空間。科技創(chuàng)新和清潔能源的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)從2014年的嚴(yán)重失調(diào)逐漸發(fā)展到2018年的初級(jí)協(xié)調(diào),體現(xiàn)出從關(guān)聯(lián)不足向初步磨合的轉(zhuǎn)變趨勢(shì),耦合協(xié)調(diào)效益在不斷上升,說(shuō)明兩者之間開(kāi)始出現(xiàn)相互作用與影響,即科技創(chuàng)新對(duì)清潔能源的促進(jìn)效果已初步顯現(xiàn)。但2018年的耦合度(0.674 4)距離中級(jí)協(xié)調(diào)仍有一定距離,意味著科技創(chuàng)新對(duì)清潔能源的促進(jìn)提升并不充分,大部分還停留在單純的能源技術(shù)層面,并沒(méi)有在具體實(shí)踐應(yīng)用與商業(yè)市場(chǎng)推廣中廣泛落地,可拓展空間巨大。比如,近幾年我國(guó)雖已經(jīng)建成并擁有目前全球最大規(guī)模的水能、光伏與風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè),卻不得不面臨居高不下的棄水、棄光及棄風(fēng)率現(xiàn)象難以解決[22],矛盾重重,背后折射出科技創(chuàng)新與清潔能源耦合度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的邏輯概念。

        我國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略還處于爬坡階段,需持續(xù)深化科技創(chuàng)新與清潔能源的耦合關(guān)聯(lián),確保能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2014—2018年我國(guó)科技創(chuàng)新和清潔能源的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值穩(wěn)步提升,其中2014—2017年前者的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)值始終低于后者,2018年出現(xiàn)反超現(xiàn)象,表明黨的十八大以后科技對(duì)能源的創(chuàng)新推動(dòng)已經(jīng)渡過(guò)最初的緩慢增長(zhǎng)期,進(jìn)入發(fā)力階段,但鑒于此前化石能源巨大的消費(fèi)慣性與壓倒性優(yōu)勢(shì),能源轉(zhuǎn)型的實(shí)際行動(dòng)還未完全步入正軌,環(huán)境生態(tài)保護(hù)作為“十三五”規(guī)劃期間國(guó)家治理的重點(diǎn)仍任重道遠(yuǎn);雖然清潔能源的投資額、市場(chǎng)占有率成倍增長(zhǎng),卻不能忽視大規(guī)模的科技創(chuàng)新總是基于國(guó)家資金與戰(zhàn)略投入才能發(fā)力的特點(diǎn),相較于清潔能源為核心的能源轉(zhuǎn)型具有典型的滯后性,直到2018年反超與耦合關(guān)聯(lián)增強(qiáng)才證明兩者開(kāi)始向同步協(xié)調(diào)方向發(fā)展。因此,確保當(dāng)前及下一階段我國(guó)能源轉(zhuǎn)型可持續(xù)性與穩(wěn)定性,需要繼續(xù)深化并加強(qiáng)科技創(chuàng)新與清潔能源的耦合關(guān)聯(lián)。

        5.2 前景研判

        對(duì)照本文研究結(jié)論,意識(shí)到當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)清潔能源具有促進(jìn)作用卻并不充分這一基本現(xiàn)實(shí)。基于以上分析,本研究認(rèn)為在下一階段,即“十四五”規(guī)劃開(kāi)啟后,以清潔能源為核心的能源轉(zhuǎn)型浪潮會(huì)愈演愈烈,發(fā)展空間巨大,無(wú)論從我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任角度還是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)角度,都應(yīng)大規(guī)模持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新與清潔能源這一系統(tǒng)組合的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面提高科技創(chuàng)新對(duì)清潔能源促進(jìn)作用的深度與廣度,另一方面借助清潔能源對(duì)科技創(chuàng)新的反饋進(jìn)一步推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型提檔升級(jí),通過(guò)增大人才與研發(fā)資金投入等關(guān)鍵性指標(biāo),在良性循環(huán)中抓緊全球能源革命的發(fā)展機(jī)遇,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)2030—2050年的國(guó)家中遠(yuǎn)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo),早日將我國(guó)從全球氣候與能源治理的重要參與者、貢獻(xiàn)者打造成為人類命運(yùn)共同體下生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

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