山東省濱州市糧食和物資儲(chǔ)備局黨委書記、局長(zhǎng)高玉華立足糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)本職工作,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、上水平,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近兩年來,在高玉華的帶領(lǐng)下,濱州市糧食和儲(chǔ)備局深入貫徹國(guó)家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出“模式帶動(dòng)、創(chuàng)新賦能、聚焦主業(yè)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),守正創(chuàng)新、善謀實(shí)干,做強(qiáng)做響全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范市金字招牌,先后被省人社廳、省糧食和儲(chǔ)備局授予“山東省糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)先進(jìn)集體”,被濱州市委、市政府授予“全市干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊(duì)”“富強(qiáng)濱州”建設(shè)擔(dān)當(dāng)落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)集體,并榮膺全市“標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)黨組織”“標(biāo)桿黨支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。
把糧食產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)。首次全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為濱州發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,經(jīng)過幾年培植,全市糧油加工企業(yè)達(dá)200 余家,其中規(guī)模以上企業(yè)160 家,銷售收入過100 億元企業(yè)5 家、全國(guó)500 強(qiáng)企業(yè)2 家(西王、渤海)、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)3 家(西王、渤海、香馳),全國(guó)食品行業(yè)50 強(qiáng)4 家(西王、渤海、香馳、三星)。2019 年全市糧食產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1502 億元,提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃翻番目標(biāo),占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重由“十二五”末的8.4%提高到16.7%。2020 年上半年,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入762 億元,同比增長(zhǎng)6.8%。
一是理念先行、機(jī)制跟進(jìn)。強(qiáng)化“開局就是決戰(zhàn)”“起步就是沖刺”意識(shí),主動(dòng)強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作實(shí)行包保責(zé)任制。開展“年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底亮成效”政務(wù)公開活動(dòng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入企業(yè)調(diào)研,“親”“清”政商關(guān)系贏得企業(yè)好評(píng)。二是規(guī)劃引領(lǐng)、目標(biāo)明確。市政府先后出臺(tái)《濱州市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《打造國(guó)家級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件,將任務(wù)分解到縣(市、區(qū)),實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,工作高效推進(jìn)。三是項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)突出。在全省系統(tǒng)內(nèi)率先建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,共四大類100 個(gè)項(xiàng)目,總投資295 億元。實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng),納入糧食安全責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。近三年累計(jì)爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金3.35 億元,帶動(dòng)投資38 億元,惠及30 余家企業(yè),完成項(xiàng)目80 余個(gè)、投資32 億元。多個(gè)項(xiàng)目列入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目和省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目庫優(yōu)選項(xiàng)目名單。
拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn),著力建立新型服務(wù)體系,積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)發(fā)展提檔升級(jí)。一是實(shí)施科技興糧戰(zhàn)略。2017 年,國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新(濱州)聯(lián)盟揭牌成立;2018 年,小麥、玉米、大豆三大國(guó)家級(jí)糧食加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心落戶濱州。僅2019 年三大創(chuàng)新中心就研發(fā)申報(bào)專利61 項(xiàng),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益7 億元以上。二是實(shí)施品牌興糧戰(zhàn)略。2019 年,全省第一個(gè)市級(jí)糧油區(qū)域公共品牌“糧油金三角”揭牌,“濱州模式”先后多次在中央廣播電視總臺(tái)、山東衛(wèi)視推介宣傳,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市品牌同頻共振。三是積極搭建惠企平臺(tái)。2018 年,舉辦首屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助力鄉(xiāng)村振興高峰論壇,開創(chuàng)了山東省糧食行業(yè)博覽會(huì)的先河。
始終將保障糧食和物資儲(chǔ)備安全作為重中之重,爭(zhēng)主動(dòng)、真落實(shí),夯實(shí)底線、創(chuàng)新方式,筑牢保糧食安全防線。糧食安全層面,深入落實(shí)糧安責(zé)任,2016 年、2018 年糧食安全責(zé)任考核列全省第一位。國(guó)有糧食倉容由2015 年的51 萬噸增長(zhǎng)到105 萬噸,市縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模不斷增大,提前兩年實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃翻番目標(biāo)。2019 年在全省創(chuàng)新建立市級(jí)糧食收購(gòu)貸款信用保證基金開展市場(chǎng)化收購(gòu),助力農(nóng)民增收4480 萬元、企業(yè)增值7200 萬元、倉儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)費(fèi)用960萬元以上。今年圍繞落實(shí)“六穩(wěn)六?!比蝿?wù),全面推開市場(chǎng)化收購(gòu),計(jì)劃收購(gòu)30 萬噸,屆時(shí)市政府駐地濱城區(qū)(含市直)糧食儲(chǔ)備可滿足1 年以上消費(fèi)需求,其他縣市區(qū)可滿足6 個(gè)月以上消費(fèi)需求。物資儲(chǔ)備層面,全力做好新冠肺炎疫情防控期間醫(yī)療用品、糧油蔬菜、速食品等物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)撥工作,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,起草《關(guān)于深化改革推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)的實(shí)施意見》,申請(qǐng)建立市應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,構(gòu)建品種齊備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。