覃滔

摘 要： 伴隨我國走可持續(xù)發(fā)展道路的提出，環(huán)境問題越來越受到人們的重視。尤其是在項目實施的過程中，對環(huán)境會造成嚴(yán)重的污染，因此在建設(shè)項目竣工的驗收階段要對環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行檢測。而本文將對檢測過程中存在的問題進(jìn)行分析，闡述相應(yīng)的解決措施，希望能夠有助于相關(guān)部門更好的展開驗收檢測工作。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項目竣工;環(huán)境保護(hù);驗收檢測

【中圖分類號】X830? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ? ?【文章編號】1674-3733（2020）19-0075-01

1 在檢測過程中存在的常見問題

1.1 項目的規(guī)模發(fā)生變化

在正式檢測之前先要制定相應(yīng)的方案，根據(jù)方案有條不紊的進(jìn)行驗收工作，且方案的制定是根據(jù)對工程的實地考察。但是在對工程進(jìn)行調(diào)查的過程中，可能會碰到建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于突發(fā)情況，比如資金不足或者是缺乏相應(yīng)的技術(shù)等原因，對工程的規(guī)模或者是工藝有所改變[1]。因此在進(jìn)行實地考察時，要根據(jù)當(dāng)時的具體情況進(jìn)行深入的分析，了解原因以及相應(yīng)的解決辦法。當(dāng)工程項目發(fā)生變化時，可以從以下幾個方面著手進(jìn)行分析考察，首先是檢查工程建設(shè)的地點是否在預(yù)期的位置以及工程變更后其排放口是否也發(fā)生了變化，其次是檢查項目的產(chǎn)品以及生產(chǎn)規(guī)模是否發(fā)生了變化，隨后是在工程項目建設(shè)過程中所采用的工藝以及工藝的流程是否發(fā)生了變化，最后是在項目變更完成后對環(huán)境的保護(hù)設(shè)施以及措施的變化情況。

1.2 在驗收過程中生產(chǎn)工況要求不同產(chǎn)生的問題

項目建設(shè)主要分為了兩大類分別是工業(yè)生產(chǎn)型和生態(tài)影響類的項目建設(shè)。針對工業(yè)生產(chǎn)型的項目驗收工作的要求主要是在生產(chǎn)階段，環(huán)境保護(hù)的相關(guān)設(shè)施運行處于正常階段，并且生產(chǎn)工況比較穩(wěn)定，正常情況下生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)當(dāng)達(dá)到75%以上。但是在驗收的過程中，根據(jù)調(diào)查顯示大多數(shù)的項目監(jiān)測都達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)，主要的原因是由于在設(shè)計時不準(zhǔn)確造成的。但是也有一些原因是由于企業(yè)進(jìn)行了科技的改革，從而有效的減少了對污染物的排放，因此在進(jìn)行驗收時要根據(jù)具體的情況具體分析。如果企業(yè)的生產(chǎn)狀況比較持續(xù)穩(wěn)定，雖然它的生產(chǎn)負(fù)荷沒有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，但是也可以分階段來進(jìn)行驗收，在驗收時的生產(chǎn)負(fù)荷數(shù)值可以作為檢測的依據(jù)，在使用的時候要加上前提限制，如果一直沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)可以要求重新驗收檢測。在對生態(tài)類的建設(shè)項目進(jìn)行驗收檢測時，要根據(jù)具體的情況進(jìn)行展開，并且其驗收的標(biāo)準(zhǔn)是與生產(chǎn)型的建設(shè)項目不同的，根據(jù)其生產(chǎn)類型制定相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2 在驗收中存在的具體問題和對策

2.1 關(guān)注污染排放的項目，忽視生態(tài)影響項目

為了呼應(yīng)國家提倡的環(huán)境保護(hù)，對于治理污染排放相關(guān)的建設(shè)項目比較重視，并且已經(jīng)擁有一套相對完整的技術(shù)體系。但是卻忽視了對生態(tài)影響方面的建設(shè)項目，比如在對水利工程以及高速公路建設(shè)項目的驗收過程中，其驗收的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及污染排放項目的重視。同時驗收人員對項目進(jìn)行驗收檢測時，所使用到的評價方法不一樣，且他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的實踐訓(xùn)練，因此在驗收檢測的過程中不能夠完整的體現(xiàn)該建設(shè)項目的特點[2]。因此相關(guān)單位可以對技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使他們掌握對生態(tài)影響項目的評價方法，從而有效的提高驗收檢測時的質(zhì)量水平。

2.2 關(guān)注對現(xiàn)場的勘察，忽視對資料的鉆研

許多驗收人員認(rèn)為驗收主要是對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場的驗收，因而忽視了對資料的研讀，這也就導(dǎo)致他們對建設(shè)項目的基本情況以及細(xì)節(jié)會有所忽視。在進(jìn)行現(xiàn)場勘查之前，要求驗收人員必須對驗收項目有所了解，但是大多數(shù)的驗收人員只是在驗收之前粗略的看了一下工廠的生產(chǎn)設(shè)施，因此導(dǎo)致驗收工作無法順利實施，甚至?xí)霈F(xiàn)一些偏差。針對這種情況，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要求驗收人員在進(jìn)行現(xiàn)場的勘查時，要對項目的各種信息資料進(jìn)行仔細(xì)的研讀，了解項目與驗收的相關(guān)內(nèi)容，以及制定好詳細(xì)的驗收清單，以便能夠有條不紊的開展驗收工作且保證驗收的準(zhǔn)確性。

2.3 關(guān)注有組織污染排放，忽視無組織的排放檢測

在對建設(shè)項目進(jìn)行驗收檢測時，大多是重視對有組織污染源的檢測，且這種有組織污染源的檢測效果更明顯，因而忽視了對無組織排放的檢測。這些無組織的污染排放經(jīng)常會引起廠房之間發(fā)生糾紛，因此在進(jìn)行驗收時一定要重視對無組織排放的檢測，將兩方面的檢測工作同時并抓[3]。除此之外，還應(yīng)當(dāng)重視對環(huán)境敏感點的驗收檢測工作。

2.4 關(guān)注建設(shè)項目主體工程，忽視輔助工程

在進(jìn)行驗收檢測過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一個現(xiàn)象，在驗收檢測時過于重視主體的工程以及相應(yīng)的環(huán)保設(shè)備，而忽視了對輔助工程的檢測。比如在對高速公路進(jìn)行驗收檢測時，忽視了聯(lián)連線的工程項目檢測。在對污水進(jìn)行檢測時，容易忽視管網(wǎng)和泵站的檢測，因此其驗收檢測的結(jié)果是不準(zhǔn)確不全面的。相關(guān)單位在進(jìn)行驗收檢測時應(yīng)當(dāng)通過研讀資料以及現(xiàn)場的調(diào)查，從而確定驗收檢測的范圍，保證驗收工作的完整性和全面性。

2.5 關(guān)注對驗收報告的編寫，而忽視了對結(jié)果進(jìn)行深度的分析

在驗收檢測完之后，需要編寫驗收報告作為依據(jù)。但是在編寫驗收報告時，大多數(shù)都是按照相應(yīng)的規(guī)定，也就是模板來進(jìn)行編寫，缺乏了自我的創(chuàng)新，以及沒有對結(jié)果進(jìn)行更深度的分析。比如當(dāng)?shù)氐木用駥υ擁椖康囊庖娨约绊椖看嬖诘膯栴}，問題發(fā)生的原因以及相應(yīng)的解決措施等方面都沒有進(jìn)行詳細(xì)的闡述[4]。因而導(dǎo)致驗收報告缺乏一定的實用性和有效性，針對這一現(xiàn)象相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)驗收人員時，強(qiáng)調(diào)驗收報告的功能，從而使驗收人員能夠有效的進(jìn)行驗收報告的編寫，使其更具有實用性。

3 小結(jié)

建設(shè)項目竣工后的環(huán)境驗收檢測工作，對于環(huán)境保護(hù)來說非常重要。但是在進(jìn)行檢測的過程中，會受到一些不穩(wěn)定因素的影響，因此相關(guān)單位在進(jìn)行檢測時，需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體分析，從而有效的確保驗收工作能夠順利實施，促進(jìn)建設(shè)單位能夠更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李伊勝 建設(shè)項日竣土環(huán)保驗收監(jiān)測幾個問題的探討[J].黑龍江環(huán)境通報2018（4）.

[2] 高一平，朱琳艷環(huán)保驗收監(jiān)測中存在的問題及建議[J].海峽科學(xué)2015（10）.

[3] 李艷萍，周國棟建設(shè)項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評價數(shù)據(jù)引用的探討[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)2017（5）.

[4] 陳新建 建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測中的公眾意見調(diào)查[J].中小企業(yè)科技2016（8）.