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        開放數(shù)據(jù)支持下的雙鴨山市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)

        2020-09-09 01:16:13李翔
        寫真地理 2020年19期
        關(guān)鍵詞:雙鴨山市國(guó)土分析法

        李翔

        摘 要: 國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)是國(guó)土空間開發(fā)的基礎(chǔ)內(nèi)容,對(duì)謀劃城市空間格局起到關(guān)鍵性作用。然而以往的評(píng)價(jià)主要自然條件因素,忽略了與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的因素。本文在以往研究基礎(chǔ)上引入人口活動(dòng)、交通干線可達(dá)性等因素,豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容,強(qiáng)化人文要素對(duì)國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的影響,生成雙鴨山市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)圖,為雙鴨山市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作提供支撐。

        關(guān)鍵詞: 國(guó)土空間開發(fā);適宜性評(píng)價(jià)

        【中圖分類號(hào)】X24? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ?【文章編號(hào)】1674-3733(2020)19-0010-02

        1 引言

        國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)是空間規(guī)劃編制的重要前期工作,為各類用地空間的劃分提供了決策依據(jù)[1]。國(guó)土空間開發(fā)適宜性在全面、系統(tǒng)地摸清自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)通過構(gòu)建多維評(píng)價(jià)指標(biāo),重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)一步梳理國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)存在的問題,在不同分類的區(qū)域?qū)嵭胁町惢?jīng)濟(jì)發(fā)展策略,對(duì)各個(gè)空間單元精確定位,幫助實(shí)現(xiàn)空間協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展[2]。以往國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)主要依據(jù)地形、坡度等自然條件因素進(jìn)行疊加分析,忽略了人口、經(jīng)濟(jì)、交通等社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素對(duì)開發(fā)適宜性的影響[3]。國(guó)土空間總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以人為本,因此,新時(shí)代的國(guó)土空間總體規(guī)劃要強(qiáng)化人文要素對(duì)城市空間拓展的引導(dǎo)作用。

        本文以雙鴨山市為研究區(qū),設(shè)置了剛性管控要素與評(píng)價(jià)因素體系。剛性管控要素主要包括水系、基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,這些要素是保障生態(tài)文明安全或者糧食安全的重要區(qū)域,具有剛性約束力;評(píng)價(jià)因素體系包括坡度、生物多樣性等自然因子,GDP、人口活動(dòng)強(qiáng)度、公共服務(wù)設(shè)施可達(dá)性等人文因子,從自然和人文兩個(gè)角度系統(tǒng)評(píng)價(jià)開發(fā)適宜性,其中GDP、人口活動(dòng)強(qiáng)度、公共服務(wù)設(shè)施可達(dá)性等因素需要引入開放數(shù)據(jù)。

        研究豐富了國(guó)土空間開發(fā)適宜性的評(píng)價(jià)指標(biāo),強(qiáng)化了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的各類要素對(duì)城市空間增長(zhǎng)的聯(lián)系,提高了評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,豐富了開放數(shù)據(jù)在規(guī)劃行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景。

        2 研究區(qū)與數(shù)據(jù)源

        2.1 研究區(qū)概況

        雙鴨山市雙鴨山市位于黑龍江省東北部,境內(nèi)地勢(shì)西南高、東北低,全市面積22483平方公里,2018年底人口約140萬(wàn)人。雙鴨山與俄羅斯、朝鮮接壤,是我國(guó)重要的對(duì)外交流城市,同時(shí)也是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,對(duì)雙鴨山市開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)有深遠(yuǎn)意義。

        2.2 數(shù)據(jù)源

        本研究涉及的數(shù)據(jù)主要包括矢量和柵格數(shù)據(jù),如下表所示。

        3 研究方法

        3.1 層次分析法

        層次分析法(Analytic Hierarchy Process)用定量形式表達(dá)和處理人們的主觀判斷,將定量研究與定性研究相結(jié)合。該方法的特點(diǎn)是層次化、結(jié)構(gòu)化,通過比較多個(gè)指標(biāo)對(duì)統(tǒng)一研究目標(biāo)的作用和影響,確定各個(gè)指標(biāo)的重要程度,使得決策者對(duì)綜合系統(tǒng)的思考過程變得模型化、數(shù)量化[4]。本研究利用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

        3.2 多因素綜合分析法

        多因素綜合分析法是通過整合多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)參評(píng)單元進(jìn)行評(píng)價(jià),通過確定權(quán)重表征各個(gè)因子的重要程度,然后通過柵格運(yùn)算得到反映整體情況的綜合指標(biāo)[5]。各個(gè)因子的值以及權(quán)重都會(huì)影響到最后的評(píng)價(jià)。將各指標(biāo)的全權(quán)重和指標(biāo)值相乘并求和,得到每個(gè)柵格單元的開發(fā)適宜性的值,然后生成雙鴨山市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果。

        4 結(jié)果分析

        4.1 各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果

        自然要素中,權(quán)重值由高到低分別為生物多樣性、坡度、高程和農(nóng)用地得分。生物多樣性權(quán)重最大這一結(jié)果符合生態(tài)文明建設(shè)要求,雙鴨山市可開發(fā)區(qū)域地勢(shì)并不平坦,坡度對(duì)適宜性評(píng)價(jià)影響較大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素中,距離公共服務(wù)設(shè)施和道路的遠(yuǎn)近在很大程度上影響著某一區(qū)域未來開發(fā)的潛力和價(jià)值。因此在權(quán)重設(shè)置上,公共服務(wù)設(shè)施和道路的權(quán)重大于GDP和人口。

        4.2 雙鴨山市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)

        雙鴨山市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果如圖1所示。雙鴨山市最適宜開發(fā)區(qū)域面積為915平方公里,主要分布在各區(qū)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最頻繁的地區(qū),呈連片狀分布,較為聚集;較適宜開發(fā)區(qū)域面積143平方公里,包圍著最適宜開發(fā)區(qū)域,可以認(rèn)為是城市擴(kuò)張的彈性邊界;較不適宜開發(fā)區(qū)域面積為4256平方公里,主要是遠(yuǎn)離交通和基礎(chǔ)設(shè)施的一般耕地,林地等。最不適宜開發(fā)區(qū)域16759平方公里主要是基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線與水域。雙鴨山市建成區(qū)與最適宜和較適宜開發(fā)區(qū)域吻合度較高,且最適宜開發(fā)區(qū)域和較適宜開發(fā)區(qū)域面積超過1000平方公里,可以有效支撐雙鴨山市未來用地需求。

        5 結(jié)論

        本文在以往研究基礎(chǔ)上,將人口、經(jīng)濟(jì)、交通等因素引入國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)中,提高評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)性,豐富了開放數(shù)據(jù)在規(guī)劃領(lǐng)域的應(yīng)用。根據(jù)研究結(jié)果,雙鴨山市最適宜開發(fā)區(qū)主要圍繞建成區(qū)分布,較為集聚;較適宜開發(fā)區(qū)圍繞最適宜開發(fā)區(qū)分布,是城市擴(kuò)張的彈性邊界;較不適宜和最不適宜開發(fā)區(qū)主要為生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 周道靜,徐勇,王亞飛,周侃,劉寶印,李九一,樊杰.國(guó)土空間格局優(yōu)化中的“雙評(píng)價(jià)”方法與作用[J].中國(guó)科學(xué)院院刊,2020,35(07):814-824.

        [2] 石龍宇,馮運(yùn)雙,高莉潔.長(zhǎng)三角縣域國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)方法研究——以長(zhǎng)興縣為例[J/OL].生態(tài)學(xué)報(bào),2020(18):1-10.

        [3] 蔡春英,韓念龍,穆曉東,韋仕川.基于GIS的??谑薪瓥|新區(qū)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)[J].亞熱帶資源與環(huán)境學(xué)報(bào),2020,15(02):88-94.

        [4] 徐暢,羅悅,趙俊.基于層次分析法的“兩江游”改進(jìn)方案[J].科學(xué)咨詢(科技·管理),2020(08):95-96.

        [5] 苗靜.因子分析下的“新一線城市”綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].時(shí)代金融,2019(07):63-64.

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