□ 黃從周 朱華興

創(chuàng)新扶貧載體，提高扶貧效益。2019年以來(lái)，泰和縣把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展相結(jié)合，大力實(shí)施“一村一社一基地”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮縣域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，每個(gè)村選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社或一個(gè)種養(yǎng)基地進(jìn)行對(duì)接，帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，增加了貧困戶收入。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)到村頭，貧困群眾暖心頭

產(chǎn)業(yè)扶貧需要好的載體。2019年，泰和縣科學(xué)謀劃，完成110個(gè)村產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)，2020年完成132個(gè)村產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)，2021年計(jì)劃完成53個(gè)村產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)，已提前實(shí)施15個(gè)，確保每個(gè)村都有1-2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目。

從貧困戶層面，對(duì)貧困戶在產(chǎn)業(yè)扶貧合作社或種養(yǎng)基地務(wù)工的，按務(wù)工收入的30%予以獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)貧困戶依托合作社或種養(yǎng)基地通過(guò)領(lǐng)養(yǎng)或領(lǐng)種等方式實(shí)現(xiàn)增收的，按年實(shí)際增收金額的30%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。從合作社或種養(yǎng)基地層面，在吸納貧困戶參與超過(guò)3人以上的，每超過(guò)1戶每年獎(jiǎng)補(bǔ)合作社或種養(yǎng)基地1000元，并按貧困戶務(wù)工收入的30%獎(jiǎng)補(bǔ)給合作社或種養(yǎng)基地，縣每年評(píng)選出8-10個(gè)帶貧益貧效果好合作社或種養(yǎng)基地給予每個(gè)5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。從村級(jí)層面，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展效果好的，評(píng)定為一、二、三類的村，分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元繼續(xù)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

沙村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)

甘露村黃金茶合作社的茶園

禾市鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地位于江北村，第一期占地面積600畝，主要以種植丹參、玄參、三菱為主，項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元，年產(chǎn)值450萬(wàn)元。近年來(lái)，禾市鎮(zhèn)積極對(duì)接縣里“一村一社一基地”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，深度挖掘各項(xiàng)扶貧資金，按照資金所有權(quán)歸村集體所有，受益權(quán)為貧困戶，使用權(quán)為合作社或種養(yǎng)基地，監(jiān)督權(quán)為政府的模式，將3個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金45萬(wàn)元整合在一起，投入該基地進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，直接帶動(dòng)3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)每年增收5萬(wàn)，做到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展雙贏。

合作社里好種田，抱團(tuán)發(fā)展避風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，泰和縣充分發(fā)揮縣域“田教授”產(chǎn)業(yè)資源，加大了對(duì)各類專業(yè)合作社的扶持力度。按“1+N”方式安排技術(shù)人員和“田教授”進(jìn)行對(duì)接，落實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，并給予保費(fèi)50%的財(cái)政補(bǔ)貼，規(guī)避和化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。

2008年，共產(chǎn)黨員劉豐春組織成立“泰和縣豐穎稻業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社”。2010年，在國(guó)家工商總局成功注冊(cè)了“豐穎”牌商標(biāo)。2013年，合作社糧食產(chǎn)地被認(rèn)定為江西省2013年第四批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，準(zhǔn)許使用“江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”名稱。截至2020年5月，合作社吸收發(fā)展社員達(dá)346戶，稻田面積擁有優(yōu)質(zhì)稻種植基地面積12500多畝。

劉豐春的合作社，一方面努力推廣好品種，讓社員種出好品種，另一方面努力幫助社員銷售，實(shí)現(xiàn)商品到貨幣的“驚險(xiǎn)一躍”。合作社在縣城經(jīng)四路開(kāi)設(shè)了“豐穎生態(tài)米直銷店”，把綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)健康的大米送上居民的餐桌，實(shí)現(xiàn)了水稻從田間到餐桌的“綠色鏈接”。在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興方面，他嘗試了許多辦法：利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)，分別和上宏村、芫背村、石陂村、三居村、橫塘村、模山村等幾個(gè)村委會(huì)簽訂一村一社一基地產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議，使每個(gè)村每年增加1.2萬(wàn)元村集體收入；為26戶建檔立卡貧困戶免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)水稻種子，提供技術(shù)指導(dǎo)和無(wú)人機(jī)噴藥、集中育秧、測(cè)土配方施肥、安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈防治蟲(chóng)害、機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)烘干等社會(huì)化服務(wù)，指導(dǎo)貧困戶改變觀念，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的稻米，簽訂高價(jià)回收訂單合同，幫助貧困戶增加務(wù)農(nóng)收入；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶則把土地入股合作社，由合作社托管，吸收貧困戶務(wù)工等方式幫助貧困戶增加收入。

萬(wàn)合鎮(zhèn)江南村創(chuàng)辦的江泰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社主要以蔬菜種植為主，同時(shí)發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)社員種植水稻、蔬菜、蓮藕等農(nóng)產(chǎn)品并提供相關(guān)的技術(shù)、信息咨詢服務(wù)，還給周邊群眾提供就近就地務(wù)工機(jī)會(huì)。該合作社還包了1700多畝土地，還有400多畝魚(yú)塘，現(xiàn)在主要是種蘆筍、蓮藕、養(yǎng)魚(yú)。

扶貧基地興項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)促增收

政府投入資金堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金的所有權(quán)歸村集體所有，受益權(quán)為貧困戶，使用權(quán)為合作社或種養(yǎng)基地，監(jiān)督權(quán)為政府。5年合作期限結(jié)束后，投入資金由村進(jìn)行收回，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)效益情況及合作社業(yè)主意愿繼續(xù)合作經(jīng)營(yíng)，或選取新的合作社或種養(yǎng)基地對(duì)接，進(jìn)行二次安排。目前已實(shí)施102個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投入3630萬(wàn)元，共涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)242個(gè)行政村。

禾市鎮(zhèn)中藥材基地

江北村中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地的打造，有效輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾增收致富。一是搞好土地流轉(zhuǎn)促增收。除基地600畝外，已完成5戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地15畝畝。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收。基地吸收附近30戶貧困勞動(dòng)力就近務(wù)工，年增收4000元/人。三是基地搞好創(chuàng)業(yè)孵化促增收。對(duì)有發(fā)展中藥材意向的貧困戶，該基地提供全程技術(shù)支撐，貧困戶采取自己種、聯(lián)合種等多種形式發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶自身良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

散是滿天星，聚是一地銀。苑前鎮(zhèn)巷口村地處丘陵地帶，山地資源豐富，但是沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用，一直閑置。巷口村村民梁定圣，承包了750畝山地，400畝種植油茶、350畝種植濕地松，建起了“巷口種養(yǎng)扶貧基地”。他把110畝梯田筑成了9口魚(yú)塘，喂養(yǎng)四大家魚(yú)。在魚(yú)塘邊養(yǎng)藏香豬30多頭、土雞500多羽、鴨200多只。眼下正是他最忙碌的時(shí)候，上山翻土耕園，為油茶樹(shù)施肥，忙得不亦樂(lè)乎。

扶貧基地不僅要扶貧，還要通過(guò)科普來(lái)提高扶貧效益。要幫助村民因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，種出自己的特色，力爭(zhēng)上規(guī)模、上檔次。金線吊葫蘆的藥用價(jià)值高，隨著大家對(duì)自己的身體健康關(guān)注越來(lái)越多，金線吊葫蘆的發(fā)展前景非常不錯(cuò)。巷口村婦聯(lián)主席康恒華種了8畝金線吊葫蘆。王山村村民肖訓(xùn)詞和弟弟妹妹一起，建起了9個(gè)保溫塑料大棚，飼養(yǎng)《本草綱目》所載品種“泰和老雞”，市場(chǎng)前景廣闊。萬(wàn)合鎮(zhèn)江南村建檔立卡貧困戶周桃花說(shuō)：“我在基地做了七八年，做得開(kāi)心，學(xué)到了技術(shù)又賺了錢(qián)，希望基地越來(lái)越好，我們的生活也會(huì)越來(lái)越好?！?/p>