潘毅琴

新時(shí)代黨的組織路線是推動(dòng)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要法寶。最高檢認(rèn)真對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，牢牢把握“五個(gè)抓好”重要要求，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，以求極致精神推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。最高檢始終堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，健全完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，建立“黨組會(huì)每?jī)稍侣?tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)”督察制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣地落實(shí)到檢察工作方方面面。堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，緊緊圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等重點(diǎn)工作。自覺(jué)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性抓好“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)未成年人保護(hù)“一號(hào)檢察建議”，在忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)中守初心、擔(dān)使命。深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合、同向發(fā)力，爭(zhēng)做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“第一方陣”。

持續(xù)深化科學(xué)理論武裝，夯實(shí)公正司法思想根基。最高檢堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為組織建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論發(fā)展到哪里，理論學(xué)習(xí)就跟進(jìn)到哪里;理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討培訓(xùn)，運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、政治輪訓(xùn)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修課，舉辦省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治融入業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”政治建設(shè)融入業(yè)務(wù)培訓(xùn)示范班，切實(shí)推動(dòng)新思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅(jiān)持融會(huì)貫通、學(xué)以致用，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作特別是檢察工作重要指示批示精神，集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一、二、三卷，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)檢察實(shí)踐、推動(dòng)檢察工作的能力，提出并勠力踐行“雙贏多贏共贏”“法不能向不法讓步”“掃黑除惡‘一個(gè)不放過(guò)、一個(gè)不湊數(shù)”等司法檢察新理念，推動(dòng)新時(shí)代各項(xiàng)檢察工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

8月1日，作者（ 右三） 在重慶基層檢察院調(diào)研黨的政治建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合情況。

強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)，不斷激發(fā)組織生機(jī)活力。最高檢按照中央全面深化改革整體部署，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展和人民群眾新期待新要求，對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)性、重塑性、重構(gòu)性改革，形成刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”并行發(fā)展格局，并統(tǒng)籌推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，織密各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，健全組織制度機(jī)制，強(qiáng)化檢察組織體系的“骨骼”和“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和組織工作全覆蓋。堅(jiān)持以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)政治巡視、政治督察和黨建工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化突出問(wèn)題整改，著力開(kāi)展“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，讓各級(jí)黨組織“硬核”起來(lái)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，落實(shí)“一切工作到支部”要求，明確2020年為“基層建設(shè)年”，健全落實(shí)基層建設(shè)年度報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶等制度，開(kāi)展全國(guó)先進(jìn)基層檢察院評(píng)選表彰，建立基層特色工作品牌發(fā)布機(jī)制，不斷提升檢察機(jī)關(guān)“最后一公里”的黨建質(zhì)量。

創(chuàng)新干部人才隊(duì)伍管理，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化檢察隊(duì)伍。最高檢堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)方向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)和素質(zhì)能力關(guān)，不斷提高選人用人質(zhì)量。加大地方領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子。全面推進(jìn)實(shí)施檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)，倒逼檢察官提升素能、擔(dān)當(dāng)履職。從嚴(yán)落實(shí)檢察官員額動(dòng)態(tài)管理調(diào)整和退出辦法，樹(shù)立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。以深入學(xué)習(xí)民法典為重點(diǎn)內(nèi)容，以空前力度開(kāi)展大規(guī)模政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，深化公、檢、法、律同堂培訓(xùn)，建好、用好“檢答網(wǎng)”和指導(dǎo)性案例。首席大檢察官、最高檢檢察長(zhǎng)張軍多次為檢察系統(tǒng)和“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂”授課，并舉辦“控辯審”三人談，示范帶動(dòng)檢察隊(duì)伍整體素能提升。不斷拓展柔性人才引進(jìn)思路，積極探索從檢察系統(tǒng)內(nèi)外和專(zhuān)家學(xué)者中引進(jìn)急需專(zhuān)業(yè)人才，深入推進(jìn)與行政機(jī)關(guān)互派干部交流鍛煉，探索行政機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員兼任檢察官助理，建立檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，善于借用“外力”“外智”，為檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力人才支撐。

推進(jìn)組織制度建設(shè)，扎緊扎牢管黨治黨制度“籠子”。最高檢結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，把黨內(nèi)組織法規(guī)和黨中央要求具體化，補(bǔ)齊各種制度短板，建立健全涵蓋檢察組織人事工作各領(lǐng)域的組織制度體系，從制度上保證《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》 《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)、制度規(guī)范的落實(shí)。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，研究制定黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，細(xì)化落實(shí)措施，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不變，充分發(fā)揮黨組系統(tǒng)內(nèi)巡視利劍作用，健全完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制體系，持續(xù)抓好防止過(guò)問(wèn)、干預(yù)或插手案件“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)，建立檢察人員違紀(jì)違法季度分析報(bào)告制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督。深入開(kāi)展檢察隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)治理，積極主動(dòng)、持之以恒地狠抓突出問(wèn)題整治，推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。