□文/劉敏彥

多年來(lái)，河北省非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以“擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、促增收”為重點(diǎn)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年都安排補(bǔ)助資金開展創(chuàng)建中藥材示范園、打造中藥材現(xiàn)代園區(qū)、培育中藥材產(chǎn)業(yè)大縣和創(chuàng)建中藥材特優(yōu)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)安國(guó)中藥都和燕山中藥材核心示范區(qū)，安國(guó)中藥都中藥材產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，燕山中藥材核心示范區(qū)成為北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的樣板，中藥材產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。

立足資源稟賦，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮各地自然環(huán)境、生態(tài)氣候、地理位置等優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，逐步形成燕山、太行山中藥材產(chǎn)業(yè)帶和冀中平原、冀南平原、壩上高原中藥材產(chǎn)區(qū)“兩帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局。2019年，全省種植面積19.33多萬(wàn)公頃，比上年增加11.54%，全省共有中藥材資源1716種，其中常年種植品種120多個(gè)，道地藥材有安國(guó)“八大祁藥”、金銀花、柴胡、連翹、酸棗仁、黃芩等30余種。

立足標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。2012年河北省組建了省級(jí)中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，每年安排專項(xiàng)資金支持中藥材科研攻關(guān)，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，制訂了65項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和46項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制標(biāo)數(shù)量居全國(guó)首位，形成了基本涵蓋全省大宗中藥材野生撫育、仿野生栽培、綠色防控、配方施肥和林藥間作等多品種、全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建成河北省中藥材質(zhì)量追溯平臺(tái)，平臺(tái)起步運(yùn)行良好，已有8個(gè)縣40個(gè)基地以及33家飲片生產(chǎn)企業(yè)入駐。中藥材示范園和現(xiàn)代園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)100%。

立足質(zhì)量提升，突出品牌創(chuàng)建。突出抓好道地藥材的做大做強(qiáng)和傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，通過(guò)支持涉縣柴胡、燕山北蒼術(shù)、巨鹿金銀花、安國(guó)祁紫菀、靈壽丹參、蠡縣麻山藥等13個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)登記地理標(biāo)志，獲得國(guó)家保護(hù)。安國(guó)中藥材和巨鹿金銀花、興隆山楂分別入選第二批第三批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；灤平中藥材、涉縣柴胡、清河山楂、邢臺(tái)縣酸棗仁、隆化中藥材、內(nèi)丘酸棗仁、館陶艾草、青龍北蒼術(shù)等8個(gè)入選省級(jí)特優(yōu)區(qū)。2018年首批“涉縣柴胡”產(chǎn)品成功出口歐盟，成為德國(guó)華寶中藥的柴胡生產(chǎn)基地。承德熱河黃芩獲得第一批國(guó)家道地藥材認(rèn)證。安國(guó)“祁菊”、涉縣“涉柴”等59個(gè)品牌在中醫(yī)藥界知名度高、影響力大。

立足效益提高，推動(dòng)融合發(fā)展。支持經(jīng)營(yíng)主體延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出連翹、丹參、蒲公英等藥茶40多種，酸棗汁、枸杞珍、蓮花清菲、金銀花紅茶等功能飲品20多種，藥枕、藥墊等保健用品相繼投放市場(chǎng)，綜合效益顯著提升。結(jié)合休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造安國(guó)藥博園、灤平中藥材花海小鎮(zhèn)、井陘萬(wàn)畝連翹花海、峰峰礦區(qū)藥王谷、邢臺(tái)報(bào)香谷、清河山楂、涉縣連翹等中藥材主題花海旅游線路，集綠化美化、荒山治理、精準(zhǔn)扶貧、康養(yǎng)旅游于一體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新景觀、田園發(fā)展綜合體，成為市民旅游休閑和度假養(yǎng)生勝地。

立足開拓市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。2016年以來(lái)，河北連續(xù)四年舉辦京津冀中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)容越來(lái)越來(lái)豐富，發(fā)揮出成果展示、產(chǎn)品交易、信息交流、力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。同時(shí)，支持道地產(chǎn)區(qū)建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)和物流中心，巨鹿、內(nèi)丘、平泉、圍場(chǎng)和安國(guó)成為全國(guó)最大的金銀花、邢棗仁、杏仁、桔梗和栝樓單品生產(chǎn)集散地，酸棗仁、天花粉、王不留行、金銀花、祁紫菀和杏仁產(chǎn)量占全國(guó)總量的60%，連翹、北柴胡、北蒼術(shù)等產(chǎn)量占全國(guó)的1/3。

中藥材產(chǎn)業(yè)取得了一定成效，但與中藥材大省相比，在基地規(guī)模、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)銷路、產(chǎn)品品牌等方面還存在一定差距。一是藥農(nóng)組織化程度低，分散種植、分戶生產(chǎn)仍是基本面，與市場(chǎng)要求批量化、規(guī)模化穩(wěn)定供應(yīng)還不匹配。二是標(biāo)準(zhǔn)化水平需要進(jìn)一步提高，質(zhì)量追溯和質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面仍需擴(kuò)大，打造高端頂級(jí)產(chǎn)品、挖掘特色產(chǎn)品溢價(jià)增收潛力很大。三是產(chǎn)地加工技術(shù)滯后，加工增值潛力挖掘的不充分。四是機(jī)械化生產(chǎn)水平低，勞動(dòng)成本持續(xù)增加，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)效益影響日益明顯。

下一步，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和河北省委、省政府決策部署，加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)和中藥材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，加快實(shí)施中藥材種植提質(zhì)增效工程，全面推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

做好規(guī)劃引導(dǎo)。繼續(xù)聯(lián)合省中醫(yī)局制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，著力推動(dòng)“兩帶三區(qū)”建設(shè)，進(jìn)行生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，建設(shè)一批中藥材規(guī)范化種植和良種繁育基地。聚焦金銀花、黃芩、酸棗等大宗道地藥材，指導(dǎo)重點(diǎn)縣以道地品種、道地產(chǎn)區(qū)為主線，按照“一個(gè)品種打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”的思路，以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為方向，立足全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全產(chǎn)業(yè)鏈提升，分品種編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化基地，培育新產(chǎn)業(yè)，形成新優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)建中藥材特優(yōu)區(qū)。按照提升一批、創(chuàng)建一批、儲(chǔ)備一批的思路，提升安國(guó)中藥材等3個(gè)國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)和灤平中藥材、邢臺(tái)縣酸棗仁、涉縣柴胡等8個(gè)省級(jí)特優(yōu)區(qū)，樹立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿；創(chuàng)建涉縣連翹、尚義枸杞、行唐丹參等省級(jí)特優(yōu)區(qū)，推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè)；各地以連翹、丹參、黃芪、王不留行、麻山藥和杏仁等品種為重點(diǎn)，創(chuàng)建市級(jí)特優(yōu)區(qū)作為儲(chǔ)備，擇優(yōu)納入省級(jí)特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃。

完善質(zhì)量追溯體系。按照中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯的要求，實(shí)施“1+20+200”工程，即健全完善河北省中藥材質(zhì)量追溯平臺(tái)、建設(shè)20個(gè)市縣級(jí)中藥材追溯平臺(tái)、200家中藥材種植基地入駐的中藥材質(zhì)量追溯應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、基地四級(jí)管理、數(shù)據(jù)互連互通，最終實(shí)現(xiàn)全省中藥材種植基地中藥材基地的質(zhì)量追溯全覆蓋。

打造道地冀藥品牌。按照“一區(qū)一品”“一品一策”要求，圍繞已認(rèn)定和新創(chuàng)建的省級(jí)以上特優(yōu)區(qū)，逐區(qū)逐品種制定品牌推廣方案，進(jìn)行形象設(shè)計(jì)和總體包裝，提升巨鹿金銀花、清河山楂、涉縣柴胡等“冀藥”品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)產(chǎn)品溢價(jià)。推動(dòng)酸棗仁、黃芩、知母、八大祁藥、枸杞等中藥材道地產(chǎn)區(qū)所在縣，盡快注冊(cè)區(qū)域公用品牌，加快培育特色鮮明、知名度較高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹凹剿帯逼放啤?/p>

加快推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。繼續(xù)舉辦第五屆京津冀中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，展示交流全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，鞏固擴(kuò)大京津冀合作。支持和鼓勵(lì)各地開展不同形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，創(chuàng)建產(chǎn)區(qū)產(chǎn)銷平臺(tái)、電商平臺(tái)等，搭建生產(chǎn)基地和藥企對(duì)接的橋梁，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。