摘 ?要：媒體格局變革日趨深刻，在傳統(tǒng)紙媒經(jīng)營收入、發(fā)行量面臨斷崖式下滑的背景下，一家縣市報為什么能夠連續(xù)五年逆勢而上，累積實現(xiàn)營業(yè)收入5.3億，被譽為“寒冬中傲雪綻放的臘梅”，成為業(yè)界、學(xué)界考察學(xué)習(xí)研究的典型范例？深圳市寶安日報作出了示范，提供了答案，主要是做好“四個堅持”：一是堅持守正創(chuàng)新發(fā)展理念，二是堅持內(nèi)容建設(shè)根本內(nèi)核，三是堅持“兩個效益”有機統(tǒng)一，四是堅持以人為本發(fā)展理念。

關(guān)鍵詞：寶安日報;營業(yè)收入5.3億 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中圖分類號：G206 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1671-0134（2020）03-105-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2020.03.029

本文著錄格式：梁修明.媒體格局變革下縣市黨報經(jīng)營路徑探析 ——基于深圳寶安日報5年累計實現(xiàn)營業(yè)收入5.3億的觀察[J].中國傳媒科技，2020，03（03）：105-107.

1.堅持守正創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。

著眼于此，寶安日報在深入廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對報紙版面、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進行刷新優(yōu)化，打破一直墨守的“社區(qū)報、報社區(qū)”模式，創(chuàng)造性的確立了“機關(guān)報+社區(qū)報”的辦報模式，政務(wù)新聞遵循“跟黨委、抓大事、大呈現(xiàn)”的理念，社區(qū)新聞堅持“正能量、高格調(diào)、鮮活趣”的原則，增強了報紙的權(quán)威性和公信力，殺出一條“重導(dǎo)向、全覆蓋、雙豐收”的新路。

怎樣理解把握“跟黨委、抓大事、大呈現(xiàn)”的政務(wù)新聞報道理念？寶安日報認為，跟黨委，也即政務(wù)新聞報道要以黨的理論路線方針政策和決策部署為指引，緊緊圍繞黨中央、省委、市委、區(qū)委中心工作大局，使政務(wù)新聞上接天線、下接地氣，更好推動黨的方針政策和決策部署在基層落地生根、開花結(jié)果;抓大事，也即政務(wù)新聞報道要精準把握好黨委政府、市民群眾關(guān)心關(guān)注的大事要事，比如重大事項決策、重要干部任免、重大項目決策、大額資金使用、重大民生時事、重大社會熱點問題等;大呈現(xiàn)，也即政務(wù)新聞報道要深刻把握新聞規(guī)律，不惜版面篇幅，及時推送報道，全媒體融合出新出彩聚焦報道呈現(xiàn)，使新聞宣傳報道在傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力實現(xiàn)高度有機統(tǒng)一。

社區(qū)新聞與政務(wù)新聞猶如車之兩輪、鳥之兩翼。怎樣堅持“正能量、高格調(diào)、鮮活趣”的原則？在實踐探索中，寶安日報準確把握了其原則內(nèi)涵，正能量，也即是社區(qū)新聞報道的價值和思想，要入眼入耳入腦入心，強化引領(lǐng)引導(dǎo)，表達傳遞一種健康向上、積極樂觀的信念、力量和情感，更好引導(dǎo)人們的世界觀、人生觀、價值觀，更好引領(lǐng)人弘揚社會主義核心價值觀;高格調(diào)，也即是社區(qū)新聞報道的品格和基調(diào)，要大處著眼、小處著手，挖掘提煉其中的精神品質(zhì)內(nèi)核，展現(xiàn)出基調(diào)昂揚、格致高雅的品格和風(fēng)范;鮮活趣，也即是社區(qū)新聞報道的形式和內(nèi)容，要新鮮、活潑、風(fēng)趣，守正創(chuàng)新、增強粘性，貼近實際、貼近群眾、貼近基層，更好增強對讀者、用戶和受眾的吸引力、感染力。

縣市黨報是我國黨報序列中最基層的主流媒體，是我國黨報新聞輿論戰(zhàn)線的前沿戰(zhàn)斗堡壘和戰(zhàn)斗單位，在黨報輿論陣地體系中肩負著十分重要的職責(zé)使命，發(fā)揮著非常重要的支撐作用。從時空邏輯、媒體屬性和新聞規(guī)律而言，縣市黨報具有圍繞中心、服務(wù)大局、扎根基層、貼近基層、貼近群眾的特征特點，在唱響主旋律、凝聚正能量方面具有得天獨厚的自然優(yōu)勢、社會優(yōu)勢、受眾優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在打通輿論引導(dǎo)服務(wù)“最后一公里”、激活基層新聞宣傳“神經(jīng)末梢”、促進縣級融媒體中心功能更好釋放等方面發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用。

2.堅持內(nèi)容建設(shè)根本內(nèi)核

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，媒體生產(chǎn)、傳播格局變革日趨深刻，黨報媒體的安身立命之本、成功發(fā)展之基，關(guān)鍵在于以內(nèi)容建設(shè)為根本，在“內(nèi)容為王”上大做文章，以強勁的社會效益帶動良好的經(jīng)濟效益。寶安日報始終堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

基于這種研判，寶安日報統(tǒng)籌抓好數(shù)量和質(zhì)量，精心組織策劃、全媒體發(fā)力， 2015年安全有序、順暢高效、嚴謹精細編輯出版333期、版面9348個、日均28個版，2016年編輯出版337期、版面10784個、日均32個版，2017年編輯出版338期，版面12808個，日均38個版，2018年編輯出版337期，版面12514個，日均38.12個版，2019年，報紙出版版面數(shù)達1.3萬個，日均出版39.3個版，截至2020年3月底，寶安日報客戶端“寶安灣”已發(fā)稿1.6萬條，日均原創(chuàng)資訊超100條。

主題報道是宣傳圍繞黨和政府決策部署、中心工作的重要方式、基本方法，是基層黨報主流媒體履行職責(zé)使命的重要手段和主要抓手。為此，寶安日報推出了包括《方苞談改革開放的艱辛與輝煌》《將改革進行到底》《“灣區(qū)核心智創(chuàng)高地共享家園”——中國報業(yè)發(fā)展四十年深圳峰會暨全國社長總編看深圳（寶安）》《臨危受命堅守一線 攥指成拳攻堅克難——記深圳機場口岸寶安區(qū)疫情防控工作專班現(xiàn)場指揮組組長郭偉》《高效運作 守牢守好深圳“空中大門”：寶安機場防疫工作專班防疫之道》《持之以恒守牢深圳“空中大門”》等在內(nèi)的數(shù)百個重大新聞策劃報道，并得到中宣部、廣東省委宣傳部、深圳市委宣傳部、寶安區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚。

把握時與勢是基層黨報行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵所在。所謂時也即重要時間節(jié)點、關(guān)鍵事件階段，勢也即是要尊重客觀新聞規(guī)律，找準找好工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。深圳作為改革開放的橋頭堡和先行地，在改革開放四十周年之際，基層黨報回顧總結(jié)改革開放走過的非凡之路，具有重大而深遠的價值意義和廣泛影響。著眼于此，寶安日報聯(lián)合中國報業(yè)協(xié)會提前謀劃、精心組織舉辦了深圳歷史上規(guī)格高、規(guī)模大、影響廣的新聞領(lǐng)域重大盛會——中國報業(yè)發(fā)展四十年深圳（寶安）峰會開幕式暨全國社長總編看深圳（寶安）大型新聞采訪活動，聚焦改革開放深圳（寶安）所取得顯著成績，在全國各級各類媒體推出一系列重磅報道，得到社會各界廣泛好評。

3.堅持“兩個效益”有機統(tǒng)一

縣市黨報上連黨心，下接民心。黨報媒體具有政治、社會、產(chǎn)業(yè)三種屬性，既肩負著政治使命，同時也具有商品生產(chǎn)屬性，通過市場為人所消費，進而實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

寶安日報連續(xù)五年逆勢而上，實現(xiàn)了社會效益最強和經(jīng)濟效益最優(yōu)的有機統(tǒng)一，被譽為“寒冬中傲雪綻放的臘梅”，成為業(yè)界、學(xué)界爭相考察學(xué)習(xí)研究的“典型范例”。特別是2015年以來寶安日報總出版版面數(shù)、日均出版數(shù)、本地新聞量、報紙發(fā)行量均逆勢而上，位居中國縣市報報紙首位，并榮獲全國優(yōu)秀理論成果一等獎，中國報業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物、廣東新聞獎、深圳新聞獎、金長城傳媒“中國年度貢獻人物”獎、中國縣市報“百佳報人”等200余項。理論是實踐的先導(dǎo)，對實踐具有重要指導(dǎo)意義。寶安日報創(chuàng)造性的實踐和探索，為系列學(xué)術(shù)思想和理論成果的誕生奠定了豐厚而肥沃的土壤，多次得到國內(nèi)主流媒體、重要新聞核心期刊《人民日報》《新聞戰(zhàn)線》《中國記者》《傳媒》《新聞知識》等予以重點推介關(guān)注，在學(xué)界、業(yè)界引起良好反響，有效推動新聞實踐進一步向前發(fā)展。

加快推動媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局，是縣市黨報媒體增強傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的關(guān)鍵所在和根本核心。寶安日報在辦好辦精紙媒的同時，不斷擴大地域覆蓋面、擴大人群覆蓋面、擴大內(nèi)容覆蓋面，充分發(fā)揮縣市黨報在“打通最后一公里”上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用。為此，2019年8月，寶安日報APP“寶安灣”上線運行，形成了報紙、客戶端、微信、微博全媒體格局，媒體融合發(fā)展進一步向縱深推進，實現(xiàn)歷史性跨越，傳統(tǒng)媒體與新媒體比翼齊飛。

比如，在舉國上下眾志成城、勠力同心抗擊新冠肺炎的關(guān)鍵階段，在習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話一周年之際的重要節(jié)點，寶安日報在新聞策劃報道中緊緊抓住教育“立德樹人”的本質(zhì)，將抗擊疫情體現(xiàn)出的社會主義核心價值觀內(nèi)涵融入校園教育，在2020年3月19—20日，寶安日報報紙和APP寶安灣推出深度報道《同上一堂大課 厚植德育種子》及評論文章《讓思政課更好發(fā)揮立德樹人關(guān)鍵作用》，獲得中央、省、市、區(qū)各級媒體廣泛轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、“文明廣東”微信公眾號及頭條號、“學(xué)習(xí)強國”廣東平臺、深圳新聞網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)、“濱海寶安”等平臺予以轉(zhuǎn)發(fā)報道。截至3月25日，全網(wǎng)相關(guān)報道17篇，累計閱讀量逾120萬，為基層一線文明戰(zhàn)疫營造了良好輿論氛圍，凝聚了廣泛合力共識。

創(chuàng)新是縣市黨報經(jīng)營發(fā)展行穩(wěn)致遠的不竭動力和源泉所在。在某種程度上而言，經(jīng)營模式的創(chuàng)新決定了媒體可以走多遠。寶安日報與寶安區(qū)委區(qū)政府達成一致共識：即報社擯棄傳統(tǒng)的找企業(yè)掙錢經(jīng)營方式，與政府各級各部門簽署新聞宣傳戰(zhàn)略協(xié)議，同心同向發(fā)力、服務(wù)全區(qū)72萬家商事主體，推出一大批精品力作，精準打通輿論引導(dǎo)服務(wù)“最后一公里”，充分發(fā)揮區(qū)委機關(guān)報在新聞報道、輿論引領(lǐng)、宣傳服務(wù)等方面的排頭兵、主渠道、主陣地作用，實現(xiàn)了社會效益最強和經(jīng)濟效益最優(yōu)的有機統(tǒng)一，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的充分肯定信賴，深受讀者用戶喜愛。得益于經(jīng)營模式的創(chuàng)新，2015年以來，寶安日報累計實現(xiàn)營業(yè)收入5.3億元，年均增長超過15%;累計創(chuàng)造利潤9200萬元，年均增長超過25%，名列深圳報業(yè)集團前茅;員工人均收入年均增長16%，累計上繳稅金4700萬元，年均增長率超過12%。

4.堅持以人為本發(fā)展內(nèi)涵

堅持以員工為中心的發(fā)展內(nèi)涵是寶安日報行穩(wěn)致遠的重要基石。寶安日報在各項工作中“四位一體”統(tǒng)籌推進黨建、管理、制度、隊伍建設(shè)，注重黨建引領(lǐng)、科學(xué)精細管理、優(yōu)化頂層設(shè)計、加強隊伍建設(shè)，充分動調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成了人崗相適、人事相宜、人盡其才、才盡其用的生動格局，員工的獲得感、榮譽感幸福感顯著提升。

在基層新聞輿論工作中，寶安日報黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨的新聞輿論陣地更加先進、純潔、牢固。認真扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心 牢記使命”主題教育。在廣東省新聞單位中率先建立“黨員活動中心”，深入開展黨性學(xué)習(xí)教育、廉政教育、紅色教育，不斷夯實基層黨建根基。扎實深入組織開展對口幫扶工作，報社用于扶貧的資金達80余萬元，推出扶貧新聞版面100余個，報道300余篇（幅）。

管理是由計劃組織、指揮協(xié)調(diào)、系統(tǒng)控制等職能為核心要素構(gòu)成的活動過程，是有效開展活動、達到運行目的重要指南和行動綱領(lǐng)。因此，做好管理工作可以提高生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟社會“兩個效益”，優(yōu)化運行體制機制。寶安日報主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下、夙夜在公，除了白天參加會議、出席活動、指揮布置采訪工作之外，堅持每晚值守夜班，嚴格把好導(dǎo)向關(guān)，平均在凌晨兩點左右休息，為報社員工作出了示范榜樣，實現(xiàn)了5年安全出版零事故。加強頂層制度設(shè)計，制定出臺《寶安日報員工手冊》，使各項工作的開展有規(guī)可依、有章可循。平穩(wěn)有序、穩(wěn)妥高效做好文件流轉(zhuǎn)和文稿起草工作。

員工的獲得感幸福感是衡量報業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平的重要標志。寶安日報對員工在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心、待遇上及時保障。組織員工開展年度體檢和專項篩查工作，為員工購買重大疾病互助金。對困難職工、退休人員、患病職工及生育員工進行關(guān)心慰問。充分發(fā)揮工青婦團的組織凝聚作用，利用工余時間成立女子書法隊等興趣小組，開展各類文體、公益活動200余場次，連年提高員工住房公積金、社保繳存比例，增強員工的凝聚力、向心力。

注重培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。采用“請進來+走出去”的模式，制度化、規(guī)范化組織員工開展馬克思主義新聞觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、媒體融合發(fā)展研究、政務(wù)新聞寫作等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。寶安日報社主要領(lǐng)導(dǎo)，非常注重發(fā)掘、培養(yǎng)、使用年輕干部，悉心指導(dǎo)小記小編新聞業(yè)務(wù)，形成了以上率下、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

[1]新華通訊社課題組，新聞輿論思想要論[M].北京：新華出版社，2017（12）：128-129.

[2]童兵 . 馬克思主義新聞觀讀本[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2016（12）：93.

[3] 劉建明 . 馬克思主義新聞觀理論基礎(chǔ)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010（10）：44-46.

[4] 鄧自強，李高峰，梁修明 . 這邊的風(fēng)景——寶安日報“機關(guān)報+社區(qū)報”的實踐和探索[M].北京：商務(wù)印書館國際有限公司，2017（12）：25-26.

[5] 陳安慶，劉陽.融媒體環(huán)境下縣級媒體經(jīng)營模式探索[J].新聞戰(zhàn)線，2019（13）：59-62.

作者簡介：梁修明（1988-），男，河南淮陽人，現(xiàn)任 深圳市寶安日報社寶安新聞中心常務(wù)副主任。