樊豐陽

老界嶺上風光美，恐龍園里寫春秋;龍?zhí)稖侠锲俨既?，五道幢上隨意吼;老君洞中來論道，石門湖中任你游;地下河中小船行，銀樹溝中樂悠悠……這是對西峽縣豐富旅游資源的描述。

西峽縣地處伏牛山腹地、豫鄂陜?nèi)〗粫?，森林覆蓋率76.8%。近年來，該縣按照“政府主導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體、部門推動、群眾參與”的發(fā)展思路，全力抓好森林生態(tài)旅游建設，實現(xiàn)由砍木頭“念樹經(jīng)”向護生態(tài)“賣風景”的轉(zhuǎn)變，實踐出符合“兩山論”的森林生態(tài)旅游模式。

構(gòu)建生態(tài)體系

西峽縣植被茂密、物種豐富、自然風光優(yōu)美，素有“伏牛明珠”之稱，為妥善解決生態(tài)保護與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，該縣縣委、縣政府提出了發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、建設旅游強縣的發(fā)展定位，引導群眾大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。

該縣縣委、縣政府成立了生態(tài)旅游工作領導小組，匯聚起引領發(fā)展的合力，并邀請同濟大學等科研院所，按照打好生態(tài)牌、建設老界嶺國家級旅游度假區(qū)和全域旅游示范區(qū)的目標定位，編制了西峽縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、西峽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃、老界嶺創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)等建設規(guī)劃，堅持“一張藍圖”繪到底。目前，已投入規(guī)劃資金1000多萬元。

按照規(guī)劃引領、彰顯特色、眾星捧月、凝聚合力的原則，該縣科學布局各個區(qū)域的發(fā)展項目，突出山水觀光、旅游休閑避暑等特色，建成丹水恐龍、丁河獼猴桃、雙龍香菇、太平鎮(zhèn)避暑養(yǎng)生4個特色小鎮(zhèn)、92個森林村莊、10條特色鄉(xiāng)村旅游示范線、21個旅游專業(yè)村。在建設過程中，該縣采取政府引導、獎勵扶持、多元參與、齊抓共建的原則，廣泛發(fā)動企業(yè)、社團、群眾參與旅游建設，滿足投資需要。目前，全縣參與旅游的企業(yè)和社團達到100多家、農(nóng)戶近萬家。

強化要素支撐

森林生態(tài)旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各類要素的支撐保障，該縣堅持錢往一處投、勁兒往一處使，不斷完善森林生態(tài)旅游的支撐保障體系。

近年來，該縣堅持圍繞森林生態(tài)旅游做好國土綠化工作，實施了南水北調(diào)水源涵養(yǎng)林、國儲林、森林撫育、干線公路生態(tài)綠化、美麗鄉(xiāng)村建設等一大批國土綠化和生態(tài)修復項目，累計完成造林31萬畝、森林撫育86萬畝、鄉(xiāng)村綠化1.2萬多畝，實現(xiàn)了各類主干道綠化全覆蓋，建成了一大批觸目可及、星羅棋布的游園廣場，為森林生態(tài)旅游增綠添彩。

為打造形象品牌，擴大市場知名度，該縣每年注入500多萬元資金用于旅游宣傳和推介，與周邊省建立了合作關系。采取辦旅游論壇、紙媒宣傳、互聯(lián)網(wǎng)營銷等方式，大力宣傳以“避暑勝地”“水源奇果（獼猴桃）”為主要品牌的旅游產(chǎn)業(yè)，先后獲得了“中國生態(tài)旅游大縣”“中國旅游目的地”“中國天然氧吧”等榮譽稱號。

該縣還把水利、交通、住建、林業(yè)、環(huán)保等各部門力量整合，圍繞優(yōu)化硬件設施，先后投入資金85億元，開展了公共交通、停車場、游客服務中心、智慧旅游平臺、觀光平臺等基礎設施建設。

打造特色品牌

該縣對標旅游城市發(fā)展定位，主打“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”優(yōu)勢，突出建設老界嶺國家級旅游度假區(qū)和全域旅游示范區(qū)兩大特色品牌。

該縣以老界嶺、鸛河等為重點，建成生態(tài)旅游景區(qū)17個，其中，5A級景區(qū)2個，4A級景區(qū)4個，全國生態(tài)工業(yè)旅游示范區(qū)1個，國家級水利風景區(qū)1個，國家森林公園1個。

該縣還建成8條生態(tài)旅游環(huán)線，涵蓋了山鄉(xiāng)風情、民俗體驗、觀光采摘、蜂蜜采割等生態(tài)旅游要素。五里橋黃獅旅游環(huán)線總長20多千米，融合了萬畝獼猴桃基地、農(nóng)俗體驗村、鄉(xiāng)村游園、生態(tài)廊道等景觀，年吸引游客近百萬人次。

與此同時，該縣立足發(fā)揚光大西峽豐富的生態(tài)旅游資源和農(nóng)耕生態(tài)文化，打造出了30多個不同類型的旅游特色村和特色景區(qū)。丹水鎮(zhèn)花海果香實業(yè)公司投資8000萬元，建成了千畝獼猴桃觀光園，形成了集休閑觀光、餐飲住宿、垂釣采摘、林下經(jīng)濟為一體的特色旅游區(qū)。同時，順應生態(tài)旅游由走馬觀花向常駐體驗的發(fā)展趨勢，采取改造現(xiàn)有民居、連片建設農(nóng)家賓館等辦法，建成了一批民宿村，讓家家成景點，人人當導游，年吸引游客50多萬人。（作者單位：西峽縣林業(yè)局）