鄭智維

宿州蕭縣新莊鎮(zhèn)溝頭村，醫(yī)生上門體檢。

子女均在外務(wù)工，79歲的獨居老人孟美玲外出買菜成了難題。為了解決這一難題，孟美玲的兒子將情況反映給了村干部。

考慮到孟美玲的實際情況，宿州市碭山縣趙屯鎮(zhèn)蔣莊村黨總支安排自然村網(wǎng)格黨員承擔(dān)起幫老人買菜、代繳電費等任務(wù)，為一家人消除了后顧之憂。

“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題”重要指示精神，宿州市委組織部經(jīng)過深入基層調(diào)研、研究謀劃，在全市創(chuàng)新實施為民服務(wù)“送到家”工作，推動服務(wù)資源下沉，以村黨組織為主渠道落實。

孟美玲的案例是宿州為民服務(wù)“送到家”工作開展的一個縮影。這項工作開展以來，該市累計有33個部門下沉村級職能事項93類，累計服務(wù)群眾超過290萬人次。

菜單式服務(wù)

“現(xiàn)在太方便了，各項服務(wù)都送到了家門口?！彼拗菔秀艨h墩集鎮(zhèn)石梁河村村民尹小丹說。

種植了18畝草莓，趕上采摘季，不僅全家齊上陣，尹小丹還要雇人幫忙。

社保繳納、農(nóng)合繳納、水電費繳納、小額存取款、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、手機繳費、交通違法處理……因為服務(wù)資源下沉，原來需要跑到鎮(zhèn)上或縣城辦理的事項，如今均可在村部辦理。

為民服務(wù)帶來的便利，遠(yuǎn)不止這些。

尹小丹介紹：“有時人在外地，打個電話給村里，網(wǎng)格員就可幫助寄取快遞、購買農(nóng)資，幫忙協(xié)調(diào)農(nóng)技人，甚至代售農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>

工作開展以來，各種服務(wù)資源不斷下沉到村。宿州市蕭縣將農(nóng)商銀行“金農(nóng)惠民寶”服務(wù)終端搬進全縣233個村級服務(wù)大廳，累計辦理業(yè)務(wù)108.21萬筆，交易金額4.637億元。

在實施為民服務(wù)“送到家”工作中，宿州市鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)造、積極探索，先后多次召開現(xiàn)場會觀摩交流、調(diào)度推進。

除了政策、民生、金融、健康、關(guān)懷、跑腿、矛盾化解等常規(guī)為民服務(wù)內(nèi)容外，碭山縣李莊鎮(zhèn)還根據(jù)群眾的不同需求，探索開展“菜單式服務(wù)”送到家。

兒子兒媳都外出打工，70多歲的周道民和老伴種植了7畝多梨樹。每到9月梨子收獲季，他就為水果銷售問題發(fā)愁，尤其是遇到裝箱、搬運等力氣活兒時，老兩口只能干著急。

為幫助村民售賣黃桃罐頭、酥梨、香油等農(nóng)產(chǎn)品，周道民所在的李莊鎮(zhèn)李園新村，依托本村電商企業(yè)在村級活動場所設(shè)置電商服務(wù)點，從而解了村民的燃眉之急。

變組織優(yōu)勢為治理優(yōu)勢

地處皖北集中連片特困地區(qū)，宿州常住人口570萬人，其中鄉(xiāng)村人口319.43萬人，是典型的農(nóng)業(yè)大市和勞務(wù)輸出大市。

隨著越來越多的青壯年勞動力進城務(wù)工，農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童等弱勢群體日益增加，對公共服務(wù)的需求越來越大。

為了破解這些問題，宿州市委組織部推動各級各類服務(wù)群眾資源，以村黨組織為主渠道落實落地。

在開展為民服務(wù)“送到家”工作過程中，宿州市堅持人民群眾主體地位，組織村黨員干部深入群眾征集服務(wù)事項，并以縣區(qū)為單位梳理匯總，問需于民、服務(wù)于民，寓治理于服務(wù)之中。

為順應(yīng)群眾民生關(guān)切點，宿州積極拓展服務(wù)方式，多渠道、多層次開展為民服務(wù)，推動由數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向新型、物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)變。

宿州要求，“干部要入村頭、下地頭去聽取群眾的實際需求，與群眾同坐小板凳，同喝大碗茶，虛心接受群眾的意見和建議，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。”

通過深入群眾、服務(wù)群眾，基層黨員干部才能把工作做到群眾心坎上，引導(dǎo)群眾成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、鄉(xiāng)村治理的參與者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護者，不斷提升基層治理能力和治理水平。

“離群眾最近、與群眾最親，這是基層黨組織的優(yōu)勢?！便艨h墩集鎮(zhèn)黨委組織委員李慶龍說，通過為群眾零距離服務(wù)，加強了黨群、干群關(guān)系的密切程度，村黨組織也因此贏得了群眾支持，樹立了組織威信，開展各項工作更加順暢了。

網(wǎng)格到人? 服務(wù)進戶

堅持就近就便、規(guī)模適中原則，宿州市以自然村為基本單元劃分服務(wù)網(wǎng)格。

根據(jù)駐村幫扶干部、村（社區(qū)）干部、扶貧小組長、黨員等居住地或聯(lián)系網(wǎng)格劃分責(zé)任區(qū)，定點聯(lián)系網(wǎng)格群眾，宿州共劃分服務(wù)網(wǎng)格1.5萬個，組建服務(wù)隊伍6228支，織密上下聯(lián)動、全域覆蓋的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)過探索實踐，宿州開展為民服務(wù)“送到家”工作的成效正逐步顯現(xiàn)，廣大基層黨組織在服務(wù)群眾中樹立威信，贏得支持。

特別是新冠肺炎疫情防控期間，有效保障了3.79萬戶居家隔離觀察和生活困難群眾的生活必需品供應(yīng)。

靈璧縣成立疫情防控保障小分隊1200余個，每天通過上門了解、微信群收集、網(wǎng)格員反饋等方式，及時了解群眾生活需求，提供代買代辦及心理疏導(dǎo)服務(wù)86.3萬余人次。

埇橋區(qū)針對因疫情導(dǎo)致的群眾就業(yè)難問題，對接本地企業(yè)，開通“就業(yè)直通車”12批次，為群眾提供從家門到廠門“一站式”服務(wù)。

試點先行、抓點擴面、逐步規(guī)范，這是宿州推進開展為民服務(wù)“送到家”工作的總體思路。

為順應(yīng)群眾民生關(guān)切點，宿州積極拓展服務(wù)方式，多渠道、多層次開展為民服務(wù)，推動由數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向新型、物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)變。

“為確保群眾辦事明了、干部服務(wù)明白，墩集鎮(zhèn)各村都將為民服務(wù)‘送到家的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容張貼于墻，從而做到網(wǎng)格到人、服務(wù)進戶。”李慶龍說。