文/段學(xué)軍 中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所

伴隨快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，我國(guó)不少村鎮(zhèn)出現(xiàn)“五化”現(xiàn)象（非農(nóng)化、老弱化、空廢化、污損化、貧困化），成為制約我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的障礙。黨的十九大及時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為建設(shè)新農(nóng)村指明了方向。

資源環(huán)境生態(tài)對(duì)于農(nóng)民不僅是宜居的生活資料，更是最重要的生產(chǎn)資料。我國(guó)水土資源總量大而人均量少，村鎮(zhèn)建設(shè)條件復(fù)雜多樣，區(qū)域差異大，如何從實(shí)際出發(fā)，正確評(píng)估與測(cè)算當(dāng)?shù)氐乃临Y源性狀與空間格局，是精確、高效、合理開發(fā)與保護(hù)資源環(huán)境、振興鄉(xiāng)村的前提和基礎(chǔ)。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新”重點(diǎn)專項(xiàng)“村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力測(cè)算系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目開展具有科學(xué)理論價(jià)值和實(shí)踐意義的研究。

“村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力測(cè)算系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目由中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所和中科院地理科學(xué)與資源研究所、清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等20家單位參與實(shí)施。項(xiàng)目針對(duì)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中資源環(huán)境承載力面臨的新形勢(shì)，緊扣鄉(xiāng)村振興的美好生活建設(shè)需求與村鎮(zhèn)資源環(huán)境承載供給能力之間的統(tǒng)一目標(biāo)，重點(diǎn)研究不同區(qū)域不同類型村鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系及類型和模式研究、村鎮(zhèn)建設(shè)水環(huán)境脅迫機(jī)理和水資源承載力測(cè)算及優(yōu)化利用、村鎮(zhèn)建設(shè)土地資源環(huán)境評(píng)價(jià)和承載力測(cè)算及空間管控、村鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)安全評(píng)估與綠色生態(tài)建設(shè)模式、村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力綜合測(cè)算平臺(tái)研發(fā)及規(guī)劃應(yīng)用五大關(guān)鍵內(nèi)容，解決我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的緊迫任務(wù)，豐富區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與綠色宜居村鎮(zhèn)建設(shè)理論方法，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下國(guó)家村鎮(zhèn)發(fā)展宏觀調(diào)控政策以及不同類型村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供科技支撐。

全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境承載力調(diào)研

全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境承載力區(qū)劃方案

村鎮(zhèn)尺度水環(huán)境承載力解析模型和關(guān)鍵閾值測(cè)算方法

項(xiàng)目組開展的30余次針對(duì)性村鎮(zhèn)調(diào)研，覆蓋了全國(guó)12省區(qū)、70多個(gè)行政村、200余戶農(nóng)戶。開發(fā)全國(guó)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)APP調(diào)研系統(tǒng)實(shí)時(shí)回傳調(diào)研村鎮(zhèn)多維信息一手?jǐn)?shù)據(jù)。通過實(shí)地勘察和農(nóng)戶訪談等方式，了解村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、資源環(huán)境、農(nóng)戶收入等基本情況?？偨Y(jié)中國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展過程中面臨的資源環(huán)境問題及其地區(qū)差異、村鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求與成功經(jīng)驗(yàn)，為不同類型區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)模式提供典型案例，并提交政策咨詢建議支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的 實(shí)施。

項(xiàng)目組在村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀問題和評(píng)價(jià)理論方法研究的基礎(chǔ)上，開展了全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)的資源環(huán)境協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)及承載力區(qū)劃，對(duì)全國(guó)不同類型不同區(qū)域村鎮(zhèn)承載的問題進(jìn)行了初步研判。開展了不同資源環(huán)境約束的指標(biāo)及定量化模擬研究，在典型地區(qū)構(gòu)建了流域水文水質(zhì)模擬模型，建立了村鎮(zhèn)尺度水環(huán)境承載力解析和關(guān)鍵閾值測(cè)算方法；利用DEMATEL模型研究了非農(nóng)化、非糧化、空廢化的村鎮(zhèn)土地系統(tǒng)要素間因果反饋關(guān)系、關(guān)鍵因子、系統(tǒng)耦合機(jī)理；基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的承載力測(cè)算與規(guī)劃情景預(yù)測(cè)，探討了典型地區(qū)村鎮(zhèn)承載力優(yōu)化提升路徑，凝練“兩山”價(jià)值的轉(zhuǎn)化路徑與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了典型村鎮(zhèn)的綠色生態(tài)建設(shè)模式。建立了綜合大數(shù)據(jù)、遙感、入戶調(diào)查及采樣分析的村鎮(zhèn)調(diào)查方法及不同尺度轉(zhuǎn)換的技術(shù)體系，研制了全國(guó)層面村鎮(zhèn)系統(tǒng)一張圖、大數(shù)據(jù)儀表盤、大數(shù)據(jù)貨柜等多種形式的管理與可視化展示平臺(tái)。

村鎮(zhèn)資源環(huán)境承載力測(cè)算系統(tǒng)可視化展示平臺(tái)

村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力智能APP系統(tǒng)

此外，項(xiàng)目組還研發(fā)了村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力智能APP系統(tǒng)，集成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、生態(tài)、土壤等GIS海量數(shù)據(jù)，包括承載力基礎(chǔ)信息、農(nóng)氣災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析、耕種策略、地塊管理和農(nóng)業(yè)資訊六個(gè)模塊。系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)成果包括地質(zhì)災(zāi)害、土壤肥力、土壤性質(zhì)、農(nóng)業(yè)種植、氣候氣象、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、功能區(qū)劃等。村鎮(zhèn)建設(shè)資源環(huán)境承載力智能APP面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)管理人員以及農(nóng)民提供相關(guān)數(shù)據(jù)檢索、可視化、集成分析等系統(tǒng)功能。系統(tǒng)可以為省市縣鎮(zhèn)村各級(jí)農(nóng)村相關(guān)部門政策制定提供技術(shù)支撐，也可以為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。