殷建科

【摘 ?要】文章闡述基層工會(huì)重要性和綏江基層工會(huì)現(xiàn)狀，探究當(dāng)前基層工會(huì)工作存在的問題和不足，提出相應(yīng)的對策和建議，以期對當(dāng)?shù)鼗鶎庸?huì)未來工作起到一定促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】發(fā)揮;紐帶作用;推進(jìn);工會(huì)建設(shè)

引言

基層工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下基層職工自愿結(jié)合的群眾組織，承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)利、維護(hù)單位正常生產(chǎn)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)等重要職能，在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工以及促進(jìn)單位生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要推動(dòng)作用，是新時(shí)期黨聯(lián)系職工群眾的重要橋梁和紐帶，也是黨開展群眾工作的重要渠道。新時(shí)期強(qiáng)化基層工會(huì)建設(shè)，是推進(jìn)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和先進(jìn)文化建設(shè)的需要，也是基層工會(huì)應(yīng)對新情況、解決新問題的現(xiàn)實(shí)需要。

1.綏江基層工會(huì)工作現(xiàn)狀

綏江總工會(huì)在編職工11人，臨聘人員4人。2019年業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理基層工會(huì)74家，擁有基層工會(huì)會(huì)員7833人，其中在職在編人員4342人，私企職工1923人，集體企業(yè)職工147人，國企職工15人，控股企業(yè)職工27人，新吸納村社區(qū)和民辦幼兒園職工群眾1379人。

綏江總工會(huì)堅(jiān)持強(qiáng)化基層工會(huì)內(nèi)部建設(shè)，2019年指導(dǎo)國企、學(xué)校和醫(yī)院建立職代會(huì)和實(shí)現(xiàn)信息公開率100%，已建工會(huì)非公有制企業(yè)推行職代會(huì)和廠務(wù)公開率85%，68家企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，涵蓋員工1360人。抓實(shí)職工服務(wù)和維權(quán)工作，舉辦“春節(jié)返鄉(xiāng)”農(nóng)民工服務(wù)活動(dòng)和“2019年秋季專場招聘會(huì)”，全年發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊和用工信息各1000余份。多渠道提升職工勞動(dòng)技能，全年開展家政服務(wù)、李子管護(hù)和魔芋種植等培訓(xùn)8期412人。開展全縣基層衛(wèi)生技能競賽、中小學(xué)教師課堂教學(xué)競賽、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”技能演講比賽和“魔芋種植能手”評比活動(dòng)，推薦10余名選手參加市級(jí)職業(yè)技能大賽，選撥4人參加昭通“烏蒙工匠”評選活動(dòng)，成功創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)示范點(diǎn)。深入推進(jìn)社會(huì)公益和文體建設(shè)，組織200余名女職工和志愿者參加易遷安置點(diǎn)義務(wù)植樹活動(dòng)，開展“愛心爸媽牽手留守兒童”活動(dòng)。全年舉辦職工羽毛球賽和氣排球周末聯(lián)賽各一次，參賽職工分別為110名和220名。持續(xù)推進(jìn)職工關(guān)愛行動(dòng)，全年慰問困難群眾1598人次，走訪企業(yè)2家，發(fā)放慰問資金33.9萬元。資助困難學(xué)生15人，發(fā)放助學(xué)資金6.35萬元。專項(xiàng)救助困難職工7人，發(fā)放救助資金2.9萬元。對13名困難女職工實(shí)行免費(fèi)“兩癌”篩查，開展“職工課堂”講座6期780人次。新建幸福媽咪小屋2個(gè)，戶外職工驛站全年服務(wù)量近5000人次。推進(jìn)職工健康保障體系建設(shè)，全年職工醫(yī)療互助參保7221人，收繳互助金87.34萬元，支付報(bào)賬33.46萬元，補(bǔ)助389人次。綏江總工會(huì)帶領(lǐng)基層工會(huì)竭力維護(hù)職工合法權(quán)益，傾力幫扶困難職工群眾，全力培育社會(huì)核心價(jià)值理念，切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)組織對廣大職工群眾吸引力和凝聚力，有力維護(hù)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，鞏固了黨在群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.綏江基層工會(huì)工作存在的問題和不足

在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接管理下，綏江基層工會(huì)工作取得了一定成績。但也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，在全面深化機(jī)構(gòu)體制改革和廣大職工群眾維權(quán)意識(shí)不斷高漲形勢下，綏江基層工會(huì)在體制機(jī)制和組織建設(shè)方面仍存在著一定差距。

2.1對基層工會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位

目前，絕大部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對基層工會(huì)重要性認(rèn)識(shí)普遍不足，缺乏對基層工會(huì)職能、職責(zé)、地位和作用應(yīng)有的了解，簡單片面地將基層工會(huì)工作定位為組織單位職工搞點(diǎn)文體活動(dòng)，傳統(tǒng)節(jié)假日或婚喪嫁娶時(shí)給單位職工發(fā)放一點(diǎn)政策性福利，以及陪同單位黨政領(lǐng)導(dǎo)看望慰問退休人員和困難職工等角色。部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)較為嚴(yán)重，從個(gè)人興趣愛好出發(fā)隨意取締已經(jīng)預(yù)先安排布置的工會(huì)活動(dòng)，致使基層工會(huì)喪失開展活動(dòng)應(yīng)有的自主權(quán)。更有甚者，少數(shù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)竟然剝奪基層工會(huì)干部看望慰問退休和困難職工相關(guān)權(quán)利，以單位黨政出面代辦工會(huì)業(yè)務(wù)，致使退休和困難職工只能感受到來自單位黨政的關(guān)懷，卻體會(huì)不到基層工會(huì)組織的溫暖。部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)在涉及行政決策和人事變動(dòng)等重大議項(xiàng)方面，忽視工會(huì)代表參與作用，甚至借“妨礙生產(chǎn)經(jīng)營”和維穩(wěn)名義壓制工會(huì)組織的維權(quán)，導(dǎo)致部分基層工會(huì)組織長期處于“停擺”狀態(tài)，在職工群眾心目中的地位和作用愈發(fā)邊緣化。部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)弱化和矮化基層工會(huì)組織行為，致使基層工會(huì)無法有效履行其參政議政和維護(hù)職工合法權(quán)益職能，嚴(yán)重阻礙著基層工會(huì)工作的正常開展。

2.2基層工會(huì)組織隸屬關(guān)系不順

《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》明確規(guī)定，在組織體系建設(shè)方面，下級(jí)工會(huì)接受上級(jí)工會(huì)業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，在行政體制建設(shè)方面，各級(jí)工會(huì)都是同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性社團(tuán)組織，人權(quán)事權(quán)受同級(jí)黨委管理節(jié)制，屬雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。但相當(dāng)部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層工會(huì)組織隸屬關(guān)系紊亂，本應(yīng)隸屬黨組或支部的具有群團(tuán)性質(zhì)的基層工會(huì)組織，卻被錯(cuò)誤設(shè)置成行政序列中一個(gè)由行政副職分管的內(nèi)部股室機(jī)構(gòu)，更有甚者，直接將基層工會(huì)劃歸單位行政辦公室管理。部分中小學(xué)將工會(huì)主席崗位設(shè)置在后勤處副主任和團(tuán)委副書記之后，以等同于一個(gè)教研組長崗位來進(jìn)行工作量化考核，直接將工會(huì)組織排擠出行政團(tuán)隊(duì)范疇。 部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)組織隸屬關(guān)系的不順，嚴(yán)重矮化了工會(huì)組織在本單位的政治地位，直接導(dǎo)致工會(huì)組織參與本單位決策難和維護(hù)職工合法權(quán)益難的現(xiàn)象日趨突出，阻礙著工會(huì)組織參政議政、維權(quán)和監(jiān)督職能的正常開展。

2.3基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

工會(huì)事務(wù)是一項(xiàng)政策性、法律性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的綜合性工作，對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。但目前綏江除縣總工會(huì)配備11名專職工會(huì)干部外，其余74家基層工會(huì)干部均為兼職。自2014年始，全縣中心工作轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧和創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員除定額掛鉤幫扶4至8戶農(nóng)村建檔立卡貧困戶和6至9戶普通農(nóng)戶外，還必須每月到劃定區(qū)域守街打掃衛(wèi)生3天。中小學(xué)教師定額掛鉤1至2名農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，醫(yī)務(wù)工作者對農(nóng)村患病建檔立卡貧困戶實(shí)行劃片包干負(fù)責(zé)制。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位本職工作悄然退化為副業(yè)，更無暇顧及基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。近五年來，省市縣總工會(huì)均未組織基層工會(huì)干部開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。目前，全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層工會(huì)干部70%不會(huì)上機(jī)操作職工醫(yī)療互助系統(tǒng)，60%不會(huì)操作工會(huì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，90%沒有獲得過相關(guān)等級(jí)計(jì)算機(jī)合格證書。每年開展職工醫(yī)療互助和工會(huì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算時(shí)，工會(huì)業(yè)務(wù)QQ群和微信群中咨詢信息鋪天蓋地，甚至有不少基層工會(huì)干部干脆直接抱著報(bào)表到縣總工會(huì)求工作人員幫忙登錄，致使本來就編制不足同時(shí)又肩負(fù)著扶貧和守街任務(wù)的縣總工會(huì)工作顯得更加被動(dòng)。缺乏專職基層工會(huì)干部，未接受相應(yīng)工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，疊加脫貧攻堅(jiān)和守街工作擠占兼職工會(huì)干部大量時(shí)間和精力，導(dǎo)致基層工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重制約著綏江機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層工會(huì)工作的規(guī)范化運(yùn)作。

2.4基層工會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善

基層工會(huì)需要擁有健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的工作體系，才能確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。由于部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作重視不夠，再加上深化機(jī)構(gòu)改革后部分機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位編制的縮減，導(dǎo)致不少基層工會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)遭到不同程度合并和精簡，不利于基層工會(huì)工作的正常開展。目前，綏江74家基層工會(huì)組織中，沒有建立經(jīng)審委員會(huì)和女職工委員會(huì)占比40%，沒有建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)督檢查委員會(huì)及職工代表大會(huì)占比70%。部分基層工會(huì)即使建立了以上相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，但多數(shù)都是充當(dāng)應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)，基本上也不可能嚴(yán)格進(jìn)行履職。基層工會(huì)組織“五委”機(jī)構(gòu)殘缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，事務(wù)繁多且兼職人員較少，疊加基層工會(huì)兼職主席未能享受同級(jí)副職待遇現(xiàn)象較為普遍，既不利于基層工會(huì)參政議政和維權(quán)職能的充分發(fā)揮，也不利于基層工會(huì)針對縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣關(guān)工委、縣紅會(huì)、縣審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門部署的相關(guān)工作的順利開展。

2.5政出多門，缺乏相應(yīng)的溝通和協(xié)調(diào)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，遏制“四風(fēng)”問題反彈，純潔黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。但部分地方紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督部門在具體執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中，與《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、中華全國總工會(huì)和省市縣各級(jí)地方總工會(huì)相關(guān)政策文件產(chǎn)生矛盾和沖突。例如：《中華人民共和國工會(huì)法（2009修正）》、《中國工會(huì)章程》、《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)【2014】23號(hào)）和《云南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》（云工發(fā)【2018】44號(hào)）等法律和文件明確規(guī)定，基層工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入包含單位行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》及國家有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾难a(bǔ)助?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)支出包含職工集體福利支出和法定節(jié)假日向全體會(huì)員發(fā)放慰問品支出，可以采取除現(xiàn)金和購物卡外靈活便捷發(fā)放方式。但多數(shù)地方財(cái)政系統(tǒng)和審計(jì)部門卻嚴(yán)禁機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從行政基本賬戶劃轉(zhuǎn)資金到本單位基層工會(huì)賬戶，工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用即使在單位行政賬戶中也不予以立支。部分地方紀(jì)檢監(jiān)察部門教條主義和形式主義作風(fēng)較為嚴(yán)重，以督查“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”為由禁止基層工會(huì)發(fā)放法定節(jié)假日職工集體合法福利。中華全國總工會(huì)及地方各級(jí)總工會(huì)在制定和出臺(tái)相關(guān)政策文件時(shí)，缺乏與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)有的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致基層工會(huì)工作倍顯被動(dòng)和尷尬，同時(shí)也在職工群眾中引發(fā)出一些不和諧雜音及情緒，不利于基層工會(huì)工作的正常有序開展。

3.推進(jìn)綏江基層工會(huì)建設(shè)的對策和建議

為增強(qiáng)基層工會(huì)對職工群眾的吸引力和凝聚力，充分發(fā)揮工會(huì)組織在黨和群眾之間的橋梁紐帶作用，全面建成綏江小康社會(huì)，應(yīng)切實(shí)推進(jìn)綏江基層工會(huì)建設(shè)。

3.1強(qiáng)化基層工會(huì)工作重要性宣傳教育

思想認(rèn)識(shí)是工作實(shí)踐的行動(dòng)指南，正確的思想導(dǎo)向是推動(dòng)工作前進(jìn)的核心動(dòng)力?？h委和縣總工會(huì)應(yīng)組織全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工集中開展《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》等專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工尤其是單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)職能的了解和工會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)組織管理工作的制度化建設(shè)，嚴(yán)禁單位黨政領(lǐng)導(dǎo)剝奪和壓制工會(huì)組織的正常履職，嚴(yán)禁單位黨政領(lǐng)導(dǎo)弱化、矮化和邊緣化工會(huì)組織。各級(jí)黨委應(yīng)將基層工會(huì)工作納入各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位整體工作來進(jìn)行同布置，同檢查和同考核，只有這樣才能不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的影響力，切實(shí)扭轉(zhuǎn)少數(shù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位部分黨政領(lǐng)導(dǎo)輕視工會(huì)工作的怪象，基層工會(huì)組織也才能充分發(fā)揮其參政議政、維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)等重要職能。

3.2規(guī)范基層工會(huì)組織管理體制建設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓，隸屬關(guān)系的紊亂和管理層級(jí)的隨意性是導(dǎo)致工會(huì)組織政治地位矮化和參與決策難及維護(hù)職工權(quán)益難的根本所在。為突破基層工會(huì)組織正常履職的瓶頸制約，應(yīng)加強(qiáng)基層工會(huì)管理體制的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》賦予工會(huì)組織的群團(tuán)性質(zhì)，切實(shí)將工會(huì)組織歸口黨群序列，直接隸屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組或支部管理節(jié)制，才能推動(dòng)基層工會(huì)工作正常有序開展。同時(shí)，還應(yīng)完善基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，明確基層工會(huì)主席同級(jí)副職政治待遇，也只有這樣才能更有效發(fā)揮基層工會(huì)參政議政和維護(hù)職工合法權(quán)益職能。

3.3引領(lǐng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)

重視和關(guān)心基層工會(huì)工作的思想和方向確立之后，干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和提高就成了基層工會(huì)自身建設(shè)當(dāng)務(wù)之急的前提和基礎(chǔ)。縣委在機(jī)構(gòu)和人員編制建設(shè)中，應(yīng)高度重視基層工會(huì)肩負(fù)著的維穩(wěn)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要社會(huì)職能，應(yīng)從講政治的大局意識(shí)出發(fā)，爭取給予各正科級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一名專職基層工會(huì)主席編制，以利于專職工會(huì)干部能夠全身心投入基層工會(huì)建設(shè)。同時(shí)，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)將干部職工中政治素質(zhì)高、職工口碑好、熱心做群眾工作、熱愛工會(huì)事業(yè)的同志選配到工會(huì)兼職崗位上來，為基層工會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍建設(shè)保障。再次，省市縣總工會(huì)應(yīng)加大基層工會(huì)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，應(yīng)將《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、全總和省市總工會(huì)相關(guān)政策、《計(jì)算機(jī)信息應(yīng)用技術(shù)》、《職工醫(yī)療互助網(wǎng)上操作系統(tǒng)》和《工會(huì)財(cái)務(wù)網(wǎng)上操作系統(tǒng)》等納入培訓(xùn)課程，全面提高基層工會(huì)干部政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)干部處理工會(huì)日常事務(wù)能力。

3.4健全和完善基層工會(huì)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

加強(qiáng)基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，是提高基層工會(huì)戰(zhàn)斗力的重要舉措。首先應(yīng)推進(jìn)基層工會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全和完善經(jīng)審委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)督檢查委員會(huì)及職工代表大會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，有力充實(shí)基層工會(huì)相關(guān)職能的組織載體。同時(shí)，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化基層工會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制度化建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣關(guān)工委和縣紅會(huì)等部門相關(guān)工作的有效對接，不斷提高基層工會(huì)工作效率和質(zhì)量。其次，基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)基層工會(huì)工作順利開展的前提和保障。應(yīng)健全和完善基層工會(huì)工作機(jī)制和源頭參與機(jī)制，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程，充分發(fā)揮基層工會(huì)維護(hù)職能、參與職能、建設(shè)職能和教育職能，使基層工會(huì)真正成為廣大職工群眾熱愛的“職工之家”。

3.5加強(qiáng)行業(yè)部門間的溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)一

溝通協(xié)調(diào)和政策的統(tǒng)一，是工作順利推進(jìn)的前提和保障。全總和地方各級(jí)總工會(huì)在制定和出臺(tái)相關(guān)政策文件時(shí)，應(yīng)預(yù)先與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政審計(jì)部門進(jìn)行充分溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)行業(yè)間制度建設(shè)的高度統(tǒng)一，優(yōu)化基層工會(huì)組織的履職環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政審計(jì)部門在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中，應(yīng)充分了解被檢查行業(yè)系統(tǒng)相關(guān)政策文件，加強(qiáng)與同級(jí)被檢查行業(yè)系統(tǒng)的溝通和協(xié)調(diào)，力求避免簡單粗暴“一刀切”執(zhí)紀(jì)模式，嚴(yán)禁教條主義和形式主義工作作風(fēng)，牢固樹立大局意識(shí)，共同維護(hù)基層工會(huì)組織中職工群眾合法的基本政策性福利，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

4.結(jié)束語

綜上所述：在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，只有不斷提高基層工會(huì)重要性認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范基層工會(huì)管理體制建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)部門間溝通協(xié)調(diào)，努力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平精良的基層工會(huì)干部隊(duì)伍，才能充分發(fā)揮基層工會(huì)參政議政、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能。

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