張國(guó)旭
【摘 ?要】基層黨校是培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地,是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐,是黨校系統(tǒng)中最貼近基層、最貼近廣大干部的一環(huán),擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任,在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型政黨的進(jìn)程中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命,其地位和作用是任何部門(mén)都無(wú)法取代的。在新形勢(shì)下,必須充分發(fā)揮基層黨校的職能作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作。
【關(guān)鍵詞】發(fā)揮;基層黨校;職能;職責(zé);加強(qiáng);政治;建設(shè)
引言
縣級(jí)黨校的本質(zhì)決定了在黨校的多功能教育中,必須堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,把廣大基層黨員干部作為主要的教育對(duì)象,把對(duì)黨員的理想、宗旨、黨的路線方針政策、馬克思主義的基礎(chǔ)理論及黨的基本知識(shí)等思想政治教育作為“主功能”
真正發(fā)揮基層黨校教育和提高基層黨員素質(zhì)的作用。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育工作的意義
黨的十九大報(bào)告中指出:“要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐倡廉建沒(méi),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,創(chuàng)斷型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。
黨的十九大提出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。廣大黨員是黨組織的細(xì)胞和靈魂,黨的歷史任務(wù)要靠廣大基層黨員來(lái)實(shí)現(xiàn),黨員素質(zhì)的高低、黨員數(shù)育工作開(kāi)展得如何,決定著黨的先進(jìn)性建設(shè)。所以,加強(qiáng)進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育工作顯得格外重要。
2.發(fā)揮基層黨校在黨員教育工作中的職能作用
2.1創(chuàng)新黨員教育方式方法
根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化和黨員素質(zhì)能力培養(yǎng)的需要,基層黨校要改變過(guò)去“填鴨式”的灌輸教育方式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、課堂專題講授與學(xué)員自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的靈活教育方式。
要大力推行開(kāi)放式教育,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、組織部、法院、檢察院等黨政機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及知名專家學(xué)者、教授到黨校為學(xué)員舉辦專題講座,安排學(xué)員到黨員教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
在優(yōu)化傳統(tǒng)講述式教學(xué)的基礎(chǔ)上,要大力探索和推廣運(yùn)用研討式、案例式、情景式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的新式教學(xué)方法,充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用,引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決同題。通過(guò)這些多樣化的教育形式,讓學(xué)員們談體會(huì)、說(shuō)感受、講收獲,提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,增雖學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)重點(diǎn)的掌握,鍛煉學(xué)員歸納總結(jié)、理性思辨和表達(dá)能力,達(dá)到自我教育、共同提高、共同進(jìn)步的效果,突出學(xué)習(xí)實(shí)效。
在具體的辦學(xué)過(guò)程中,要堅(jiān)持“三為主”的原則,注意處理好“三個(gè)關(guān)系”:
(1)在教育對(duì)象上。要堅(jiān)持以培訓(xùn)黨員為主,注意處理好培訓(xùn)黨員與培訓(xùn)基層干部、人黨積極分子等人員的關(guān)系,把重點(diǎn)放在黨員干部和后備青年干部培訓(xùn)上。
(2)在教育內(nèi)容上。要堅(jiān)持以政治理論教育為主,注意處理好思想政治教育和科技文化教育的關(guān)系,適當(dāng)安排科技文化教育,把提高黨員的思想政治素質(zhì)與提高黨員帶領(lǐng)群眾共同致富的能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(3)在辦學(xué)方式上。要堅(jiān)持系統(tǒng)性教育為主,注意處理好系統(tǒng)性教育與專題性教育的關(guān)系,既從根本上提高黨員的思想理論水平,又及時(shí)解決黨員的現(xiàn)實(shí)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
同時(shí),還要努力做到始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織黨員干部學(xué)習(xí)理論,增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)實(shí)用科技的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)黨員科技示范戶的帶頭作用,加強(qiáng)每個(gè)黨員干部科技培訓(xùn),要求掌握1至2項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),做到“四個(gè)結(jié)合”:即短班培訓(xùn)和長(zhǎng)班培訓(xùn)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)和黨性實(shí)踐相結(jié)合;課堂培訓(xùn)和科技示范相結(jié)合;請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳授和走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
總之,只有充分發(fā)揮基層黨校的職能作用,才能使基層黨員干部的黨性觀念、政策水平、科技致富能力不斷提高,才能成為基層安定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,讓黨的方針政策以最快的速度得到落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
2.2建立黨員教育體制機(jī)制
要建立健全主體班次和學(xué)員學(xué)習(xí)檔案。為每個(gè)主體班建立一套檔案,包括班次整體情況、學(xué)習(xí)課程、活動(dòng)內(nèi)容等和客學(xué)員的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)情況、考核評(píng)價(jià)等信息。全程記錄主體班次及各學(xué)員的教育培訓(xùn)情青況,組織部門(mén)應(yīng)將學(xué)員個(gè)人教育培訓(xùn)檔案作為學(xué)員評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要考慮因素。在學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)的主體班設(shè)立學(xué)員黨支部,隸屬基層黨校黨組織管理。
2.3豐富黨員教育內(nèi)容載體
進(jìn)一步充實(shí)和完善黨員教育課程體系。基層黨校黨員教育課程的設(shè)置既要遵循黨員干部成長(zhǎng)規(guī)律,又要遵循黨員干部教育規(guī)律,黨員教育培訓(xùn)課程應(yīng)以專題講座、自學(xué)討論為主,再加上適當(dāng)?shù)目疾鞂W(xué)習(xí)。圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)方面”的教學(xué)布局,可以把黨員干部教育課程體系歸納為五大體系:黨和國(guó)家政策法規(guī)解讀課程體系、黨性鍛煉課程體系、能力培訓(xùn)課程體系、文化修養(yǎng)課程體系、促進(jìn)身心健康的保健課程體系。每個(gè)課程體系又可以細(xì)分為若干個(gè)板塊,每個(gè)板塊由大量的專題、活動(dòng)構(gòu)成,可根據(jù)各主體班次的培訓(xùn)需求進(jìn)行定制選擇,并根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化和組織的需要,不斷充實(shí)和完善相關(guān)內(nèi)容。
2.4重視黨員教育科學(xué)研究
進(jìn)一步提升黨??蒲蟹?wù)大局的能力。加強(qiáng)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題調(diào)查研究,在進(jìn)一步促進(jìn)科研工作更好地為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為黨政決策服務(wù)的同時(shí),不斷加大在黨員教育理念、方式方法、體制機(jī)制、內(nèi)容載體、工作體系、基礎(chǔ)保障等方面的科研力度,為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為做好黨建工作服務(wù),為社會(huì)主義“五位一體”服務(wù)。
新時(shí)代我們黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,任重而道遠(yuǎn),艱巨而光榮。為此,作為基層黨校,我們要以更高的站位、更寬闊的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,扎實(shí)做好黨員教育工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!