文/吳曉蕾
在事業(yè)單位改革的不斷推動(dòng)下,只有實(shí)施檔案科學(xué)化規(guī)范化管理,才能促使事業(yè)單位走出檔案管理的被動(dòng)局面,形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有序、嚴(yán)挌的管理方式,促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理效率和質(zhì)量不斷改進(jìn)和提升,真正體現(xiàn)檔案管理的有效價(jià)值和重要作用
現(xiàn)代化管理是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要方法與手段。檔案管理是事業(yè)單位日常諸多項(xiàng)管理工作的重要內(nèi)容,也是其管理水平的重要體現(xiàn)。在事業(yè)單位深化改革不斷推進(jìn)的今天,要求事業(yè)單位不斷發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)注重檔案規(guī)范化、科學(xué)化管理,為事業(yè)單位發(fā)展、改革、科研等方面服務(wù)利用提供可靠的數(shù)據(jù)參考與有效保障。
事業(yè)單位的檔案管理主要是針對(duì)事業(yè)單位的人事檔案、科研項(xiàng)目檔案、財(cái)務(wù)檔案、物資檔案、辦公檔案等,按照管理要求進(jìn)行檔案收集、檔案分類、檔案處理、檔案編撰、檔案保存與檔案利用??梢?jiàn),檔案深入到事業(yè)單位各個(gè)環(huán)節(jié)中去,能夠?yàn)槭聵I(yè)單位回顧過(guò)去、發(fā)展決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐,幫助事業(yè)單位履行職責(zé),服務(wù)社會(huì),服務(wù)公眾,服務(wù)員工。因此,事業(yè)單位檔案科學(xué)有序的規(guī)范化管理,有助于事業(yè)單位不斷提升工作水平,改進(jìn)服務(wù)措施,完善職能職責(zé),最終以良好的形象服務(wù)社會(huì)。
當(dāng)今,隨著事業(yè)單位管理逐漸走向正規(guī)化科學(xué)化,業(yè)務(wù)精細(xì)化管理導(dǎo)致工作量劇增,產(chǎn)生越來(lái)越多的檔案信息和檔案資料。傳統(tǒng)低效率的檔案管理方式很難適應(yīng)精細(xì)化管理的要求,事業(yè)單位管理水平的提升需求更加迫切??梢?jiàn),在事業(yè)單位改革的不斷推動(dòng)下,只有實(shí)施檔案科學(xué)化規(guī)范化管理,才能促使事業(yè)單位走出檔案管理的被動(dòng)局面,形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有序、嚴(yán)格的管理方式,促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理效率和質(zhì)量不斷改進(jìn)和提升,真正體現(xiàn)檔案管理的有效價(jià)值和重要作用。
認(rèn)識(shí)的提升是踐行的先導(dǎo),檔案管理科學(xué)化規(guī)范化還在于實(shí)際行動(dòng)。如何切實(shí)做好事業(yè)單位檔案科學(xué)化規(guī)范化管理這篇大文章,具體采取以下六項(xiàng)主要措施:
一是管理意識(shí)規(guī)范化。事業(yè)單位要在思想認(rèn)識(shí)上重視檔案規(guī)范化管理,摒棄傳統(tǒng)管理方法,依靠現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),將檔案管理提升至規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化和有序化,從而提高事業(yè)單位整體管理水平和管理能力,為事業(yè)單位發(fā)展提供助力。首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視,起帶動(dòng)作用,將檔案管理深入到行政管理和業(yè)務(wù)管理中去。其次,加大規(guī)范化宣傳力度,明確規(guī)范化管理對(duì)本單位發(fā)展的作用,使全體員工在思想認(rèn)識(shí)上重視檔案管理的規(guī)范化,身體力行,共同努力,形成檔案管理規(guī)范化的向心力。最后,在單位規(guī)劃發(fā)展中將檔案管理規(guī)范化列入其中,無(wú)論是資金投放還是物資引進(jìn)與分配,都將檔案管理作為重要組成部分,真正體現(xiàn)檔案管理規(guī)范化和科學(xué)化。
二是管理制度規(guī)范化。檔案管理規(guī)范化要以制度規(guī)范化為后盾,有了完善的制度,檔案管理規(guī)范化才能循序漸進(jìn)得以落實(shí)。首先,管理制度要隨著單位改革不斷更新與完善,掃除管理死角。其次,實(shí)施規(guī)范化和精細(xì)化結(jié)合的管理制度,保證制度精細(xì),能夠?yàn)楣芾硖峁┮?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的管理方法。最后,規(guī)范檔案歸檔時(shí)間、分類方法、保存介質(zhì)、密級(jí)原則、借用條例等制度,給檔案管理與應(yīng)用提供強(qiáng)有力的制度支撐,保證事業(yè)單位改革深化的同時(shí),檔案管理有完善的制度約束,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
三是隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。檔案規(guī)范化管理需要高素質(zhì)管理人員具體實(shí)施,這就要求管理隊(duì)伍建設(shè)要走向規(guī)范化,注重專業(yè)技術(shù)、注重思想道德、注重職業(yè)品質(zhì)。首先,吸引和選聘專業(yè)人員,提升管理隊(duì)伍的專業(yè)水平;其次,做好檔案管理專業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)管理人員進(jìn)行定期輪流培訓(xùn),使其掌握和應(yīng)用信息管理系統(tǒng),提升檔案規(guī)范化管理的能力和意識(shí),形成全新的管理體系和管理方法。最后,增強(qiáng)橫向交流,吸收先進(jìn)的檔案規(guī)范化管理方法和經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),能夠在單位改革中不斷完善檔案管理流程和內(nèi)容,從而保證檔案更好地服務(wù)于單位職能和業(yè)務(wù)發(fā)展。
四是存檔保管規(guī)范化。為此,第一,檔案保存要做好分類和密級(jí),并進(jìn)行規(guī)范化編號(hào)存放。在應(yīng)用、回顧、調(diào)取、審核時(shí),才能條理清晰,高效快捷。第二,對(duì)于保密性檔案,要嚴(yán)格遵守保密制度,按照保密要求實(shí)施保密保存,確保密級(jí)有效。同時(shí),管理人員要增強(qiáng)責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì),依法保密。第三,檔案歸檔、立卷保存、借閱、歸還等建立規(guī)范化管理流程,運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行信息化管理。對(duì)檔案的管理全程進(jìn)行監(jiān)控錄像,確保檔案安全和管理的規(guī)范化,避免私自外借或使用,避免糾紛發(fā)生。
五是管理系統(tǒng)規(guī)范化。隨著規(guī)范化管理的不斷實(shí)施,事業(yè)單位要從傳統(tǒng)人力管理過(guò)渡到以信息技術(shù)為主,以人力為輔的綜合管理局面,做好檔案安全保護(hù)、數(shù)字轉(zhuǎn)化完整性、檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最終為檔案資源的共享與綜合利用做好準(zhǔn)備。信息化管理時(shí),要始終貫徹規(guī)范化思想,在數(shù)據(jù)最前端采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化采集,并讓管理人員深入到OA系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程,使信息化管理與實(shí)際管理方法相協(xié)調(diào),從而推出操作簡(jiǎn)單、實(shí)用性強(qiáng)、數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用方便的管理系統(tǒng)。
六是持續(xù)推進(jìn)檔案管理工作的改革與優(yōu)化。檔案管理規(guī)范化要求檔案管理隨著事業(yè)單位的發(fā)展而不斷進(jìn)行完善,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過(guò)程。事業(yè)單位改革不斷推進(jìn),隨之而來(lái)的是新型職能和新的業(yè)務(wù),要求檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn),面對(duì)不斷變化的改革趨勢(shì),不斷對(duì)檔案管理方法、管理技術(shù)、管理流程、管理力度等進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn),從而滿足單位發(fā)展所需。優(yōu)化過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要不斷地對(duì)設(shè)備、空間、介質(zhì)、技術(shù)等進(jìn)行完善與更新升級(jí),需要事業(yè)單位大力支持與鼓勵(lì),才能與單位發(fā)展共進(jìn)。
綜上所述,事業(yè)單位檔案管理工作量大而繁雜,只有牢固樹立科學(xué)化、規(guī)范化管理理念,不斷將檔案管理意識(shí)融入管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、收集保管、設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)等工作中去,并且持續(xù)不斷地推進(jìn)檔案管理工作的改革與優(yōu)化,才能夠真正實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)與利用的價(jià)值,進(jìn)而提升事業(yè)單位的工作效率與工作質(zhì)量,以其良好的信譽(yù)與工作狀態(tài),博得社會(huì)各界的歡迎與好評(píng)。