王惟晨 楊亞迪 張澄

摘要?基于近年來河西地區(qū)防雷檢測工作實際，對其中存在的問題進行了分析，并提出具有針對性的解決措施。

關(guān)鍵詞?氣象;河西地區(qū);防雷檢測;問題;措施

中圖分類號：P446?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：2095-3305（2020）03-152-02

DOI：?10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.03.063

雷暴是由發(fā)展旺盛的積雨云引起，常伴有陣雨、大風(fēng)、閃電、雷鳴等現(xiàn)象的一種強對流天氣，由雷電現(xiàn)象產(chǎn)生的火災(zāi)、爆炸、電擊、電磁干擾等會嚴(yán)重影響人們?nèi)粘Ｉ詈推髽I(yè)的安全運轉(zhuǎn)[1]。防雷檢測一直都是氣象業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，該項工作可以有效降低雷電災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失，保障民眾人身安全，更對企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大。

河西地區(qū)位于黃河以西，地處甘肅省西北部，其地斜處祁連山與北部山系間，東南起自烏鞘嶺，西北止于疏勒河下游。該地區(qū)同時受季風(fēng)性氣候與大陸性氣候、高原氣候與沙漠氣候的共同影響，是氣象災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)[2]。故為預(yù)防雷電災(zāi)害發(fā)生，加強河西地區(qū)防雷檢測工作，提升氣象防雷檢測技術(shù)水平顯得尤為重要。文中基于近年來河西地區(qū)防雷檢測工作實際，對防雷檢測工作中存在的問題進行了分析，并提出具有針對性的解決措施，旨在提高防雷檢測工作效率，為預(yù)防雷電災(zāi)害提供一定的理論參考。

1?氣象防雷檢測工作中存在的問題

1.1?防雷檢測重要性認(rèn)識不足

各大企業(yè)和民眾對雷電災(zāi)害的理解單一，多數(shù)情況下都片面地認(rèn)為防雷工作就是安裝避雷針和做好靜電接地[3]。其實，對建筑物防雷設(shè)施進行安全檢測僅僅是氣象防雷檢測工作的一部分，還包括防雷裝置的維護，依據(jù)相關(guān)的防雷檢測標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)對防雷檢測結(jié)果進行科學(xué)系統(tǒng)的評估分析等工作。就目前的氣象防雷檢測工作而言，認(rèn)識不足是造成防雷工作質(zhì)量較低的一個主要原因。防雷工作的重點在于一個“防”字，而有效的預(yù)防則需要有正確的思想理念作指導(dǎo)，這樣才會有效加強防雷的針對性，防雷工作的質(zhì)量會有所提高[4]。從河西地區(qū)的防雷檢測工作實際來看，有不少企業(yè)和人員對于防雷工作意識淡薄，甚至有少數(shù)抱有僥幸心理，認(rèn)為河西地區(qū)雷暴天氣較少，雷擊災(zāi)害鮮有發(fā)生，故而輕視了防雷檢測工作。

1.2?防雷檢測技術(shù)力量參差不齊

防雷檢測工作專業(yè)要求較高，是氣象業(yè)務(wù)工作很重要的組成部分。防雷檢測工作本身又具有一定的服務(wù)性質(zhì)，所以不僅要求工作人員具備過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)，還必須具有極強的責(zé)任感。隨著防雷技術(shù)服務(wù)市場的全面開放，氣象部門逐漸退出經(jīng)濟效益領(lǐng)域，社會上一些從事防雷檢測的機構(gòu)沒有足夠的防雷檢測專業(yè)技術(shù)人員儲備，技術(shù)力量薄弱，更沒有進行過專業(yè)的防雷檢測技術(shù)培訓(xùn)。有些從業(yè)人員甚至是人力資源市場臨時雇用的“小時工”，在防雷專業(yè)理論知識方面十分欠缺，也不具備專業(yè)的防雷技術(shù)和實踐能力，導(dǎo)致進行防雷檢測時得出不準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)，大大降低了工作質(zhì)量，使得防雷檢測工作無法按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行，難以取得預(yù)期實效。

1.3?氣象部門防雷檢測監(jiān)管困難

從河西地區(qū)防雷檢測工作現(xiàn)狀來看，防雷檢測受重視程度普遍偏低。氣象部門是一個比較邊緣化行政機構(gòu)，其本身缺乏權(quán)威性。因此，氣象部門發(fā)出的指令容易受到其他地方政府部門與社會各界的影響[5]。從整體來看，目前我國的法律制度還無法約束防雷檢測市場穩(wěn)定有序地發(fā)展，也無法保證防雷檢測工作高效高質(zhì)進行。與此同時，由于各地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差異及當(dāng)?shù)胤览讬z測市場實際情況的影響，使得不同地區(qū)的防雷檢測收費標(biāo)準(zhǔn)各不相同，甚至一些機構(gòu)通過低價惡意搶占市場，嚴(yán)重擾亂了市場秩序。而且這類防雷檢測機構(gòu)多數(shù)都是通過租借、掛靠防雷檢測資質(zhì)來開展防雷檢測工作，無固定辦公場所，流動性較強，導(dǎo)致本地防雷檢測主管部門監(jiān)管困難。

2?改進氣象防雷檢測工作問題的措施

2.1?做好雷電災(zāi)害知識科普，提升民眾防雷安全意識

現(xiàn)如今，隨著國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的不斷提升，加之河西地區(qū)的區(qū)位氣候特征，使得很多民眾認(rèn)為“不打雷”就等于無雷電災(zāi)害的發(fā)生。其實這是一種錯誤的想法，他們并沒有真正意識到防雷安全的重要性，這也是防雷檢測主管部門對于雷擊災(zāi)害科普宣傳工作沒有做到位的結(jié)果。因此，有關(guān)部門要承擔(dān)起向民眾普及雷電災(zāi)害知識的義務(wù)，宣傳雷電的危害性以及防雷檢測工作的重要性，充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“科技活動周”、“安全生產(chǎn)月”等大型活動開展防雷科普知識宣傳，通過微博、公眾號、短視頻、電視、廣播等方式進行雷電知識的科普，讓民眾能夠?qū)纂姙?zāi)害的防范工作有清晰的認(rèn)識，相關(guān)企業(yè)及個人能夠意識到雷電防護安全工作的重要性，這也有利于今后更好地開展和落實氣象防雷檢測工作。

2.2?提高防雷檢測技術(shù)水平，加強防雷檢測人才培養(yǎng)

氣象防雷檢測主管部門應(yīng)加大力度，對社會上從事防雷檢測工作的人員進行調(diào)查摸底，并組織防雷檢測相關(guān)技術(shù)人員定期參加培訓(xùn)，同時對學(xué)習(xí)內(nèi)容及時進行考核和信息反饋，強化其對防雷檢測理論知識的充實，不斷提升防雷檢測人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。優(yōu)化氣象防雷檢測工作人員的專業(yè)水平，提高檢測工作的效率和質(zhì)量，是保障氣象防雷檢測水平進步的重要舉措。同時，防雷檢測主管部門應(yīng)該重視防雷檢測工作的合作化需求，不斷積累防雷檢測相關(guān)經(jīng)驗，鼓勵從事防雷檢測工作的相關(guān)人員加強與業(yè)界同行的交流和溝通，互幫互助，共同進步[6]。

在人才培養(yǎng)方面，各級防雷檢測機構(gòu)應(yīng)建立完善的員工管理體系，設(shè)立明確的責(zé)任制度及獎懲措施，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動防雷檢測技術(shù)人員工作的積極性與主動性[7]。同時，相關(guān)部門應(yīng)完善防雷檢測設(shè)備管理制度，加強對防雷檢測設(shè)備的定期維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保防雷常規(guī)檢測工作的順利開展。

2.3?完善防雷檢測制度，加大防雷檢測市場監(jiān)管

目前，氣象防雷檢測工作還存在法規(guī)制度不完善的問題，這就要求政府給予氣象防雷檢測工作人力、物力、財力等方面的支持，讓公眾對防雷檢測工作有一個整體而全面的認(rèn)識，提高全民對防雷檢測工作的重視程度，使其充分了解防雷檢測工作的重要性。針對當(dāng)前防雷檢測市場租借、掛靠防雷檢測資質(zhì)的亂象，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取“兩手硬抓”的解決方式，加大執(zhí)法力度，按照“雙隨機、一公開”的事中事后監(jiān)管要求和防雷安全檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展防雷安全監(jiān)督檢查。與此同時，一定要加強部門聯(lián)動，通過合理措施督促防雷檢測單位落實制度，防雷檢測主管部門要積極會同安檢、質(zhì)檢、消防等部門，加大監(jiān)管力度[8]。

對于一些防雷檢測機構(gòu)的惡意競價行為，有關(guān)部門應(yīng)建立健全的防雷技術(shù)服務(wù)市場反饋機制，對于相關(guān)的防雷檢測項目設(shè)立一個合理的收費浮動范圍，并及時向公眾公布，建議定期對在本行政區(qū)域內(nèi)從事防雷檢測的機構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)抽查，及時公開檢查結(jié)果，通報給相關(guān)部門，進一步規(guī)范檢測機構(gòu)及從業(yè)人員行為，保證防雷檢測工作服務(wù)質(zhì)量[9]。

3?結(jié)語

氣象防雷檢測工作在我國起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比在技術(shù)上還有一定的距離。近年來隨著雷擊災(zāi)害的發(fā)生，防雷檢測工作也引起了相關(guān)部門的重視，然而現(xiàn)階段防雷檢測工作的開展仍面臨著許多問題，這就需要廣大防雷檢測從業(yè)者不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定出切實有效的優(yōu)化措施，為今后防雷檢測工作的向好發(fā)展，提供有力幫助。

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責(zé)任編輯：黃艷飛